南都讯 记者赵青 通讯员陈康秀 杨思泽 7月17日(ri)，广东省高级(ji)人民法院、广东省人民检察(cha)院、广东省公安厅、海关总署广东分署、广东海警局等五部门联合召开加强(qiang)查办走(zou)私犯罪案件工作联席(xi)会议。
会上共同签署《加强(qiang)查办走(zou)私犯罪案件工作联席(xi)会议纪要》（下称《纪要》），要求各单位围绕更好地实现案件办理“三个效果”，深化惩治走(zou)私犯罪合作机制，共同提高案件办理质效，协同推进前端治理，一体推动打击走(zou)私犯罪工作不断取得新成效。
联席(xi)会针对当前走(zou)私犯罪更趋隐蔽性、手段更趋多样化、团队化、链条(tiao)化以及跨境电(dian)商刷(shua)单、自贸区“套代购(gou)”等案件上升较快等特点，围绕如何提高打击精度、力度，推进源头(tou)治理、协同管控进行了深入的(de)交(jiao)流，并形成了广泛的(de)共识。
此次(ci)签署的(de)《纪要》包括五个方面，涵(han)盖走(zou)私犯罪中侦(zhen)查和审(shen)判管辖、走(zou)私冻品的(de)价(jia)格认定和先行处理、走(zou)私共同犯罪主从犯认定以及走(zou)私案件行政执法与刑事司(si)法的(de)衔接等内容。
《纪要》指出，打击走(zou)私违法犯罪，事关国家安全和营造高水平开放环境，对构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促(cu)进的(de)新发(fa)展格局具有重要意义。
《纪要》强(qiang)调，要进一步(bu)规范全省走(zou)私犯罪有关案件管辖的(de)法律适用(yong)问题，统一办案标准和提高办案效率。要以“重打击，严保护”为目标，加大对走(zou)私冻品等违法犯罪的(de)打击力度，维(wei)护正常市场交(jiao)易秩序、保护人民群众“舌尖上的(de)安全”。
要按照“罪责刑相适应”原则，依法严格把握“包税型”走(zou)私中货(huo)主以及受雇佣的(de)船长、船主、管理人员等主从犯的(de)认定条(tiao)件，让走(zou)私犯罪分子受到应有的(de)惩罚；要深化各部门的(de)办案信息互通与共享(xiang)机制，完善走(zou)私案件行刑衔接机制，形成闭环管理和执法合力。
会后，五部门联合发(fa)布了打击走(zou)私犯罪典型案例，内容涉及严厉打击团伙(huo)走(zou)私、虚(xu)假申报及“水客”走(zou)私、利用(yong)跨境电(dian)商平台走(zou)私、海上绕关走(zou)私和无现货(huo)走(zou)私等犯罪活(huo)动。
据了解，今年1-6月，广东法院共审(shen)结走(zou)私犯罪案件641件，对1461名被告人作出生效裁判。
【典型案例】利用(yong)跨境电(dian)商平台走(zou)私偷逃税额共计456万余元
2016年11月至(zhi)2017年5月，深圳某供应链公司(si)以其(qi)他公司(si)作为跨境电(dian)商平台，将本应以一般贸易方式进口(kou)的(de)商品伪报成跨境电(dian)商商品进口(kou)，之后委托某物流公司(si)以“刷(shua)空包”方式将货(huo)物送至(zhi)客户指定的(de)地点交(jiao)货(huo)。
经(jing)计核，深圳某供应链公司(si)等3家公司(si)以上述方式走(zou)私货(huo)物入境偷逃应缴(jiao)税额168万余元。2017年1月至(zhi)6月，潘某等人以其(qi)控制的(de)公司(si)从事跨境电(dian)商经(jing)营活(huo)动，将本应以一般贸易方式进口(kou)的(de)货(huo)物伪报成跨境电(dian)商商品进口(kou)，在(zai)国内销售牟利，后又收购(gou)深圳某供应链公司(si)等2家公司(si)继续(xu)以上述方式走(zou)私货(huo)物入境。经(jing)计核，潘某实施走(zou)私偷逃税额共计456万余元。
本案由深圳海关缉私局侦(zhen)办，后由深圳市人民检察(cha)院以走(zou)私普通货(huo)物罪对深圳某供应链公司(si)、潘某等13人（单位）提起公诉。
2023年4月6日(ri)，广东省高级(ji)人民法院作出生效裁判，认为深圳某供应链公司(si)等5家被告单位的(de)行为已构成走(zou)私普通货(huo)物罪，被告人潘某等8人系涉案单位直接负责的(de)主管人员或(huo)其(qi)他直接责任人员，均应以走(zou)私普通货(huo)物罪追究刑事责任。
潘某有自首情节，可以从轻或(huo)者减轻处罚。故(gu)以走(zou)私普通货(huo)物罪判处深圳某供应链公司(si)等5家被告单位罚金250万元至(zhi)30万元，判处潘某等8人三年至(zhi)一年有期徒刑。
本案系深圳海关缉私局侦(zhen)办的(de)“使命2020-07”专案，侦(zhen)查人员从“三单”入手，分析走(zou)私货(huo)物的(de)基本特征，掌握辨别订单真(zhen)假的(de)方法，顺利侦(zhen)破此案。
本案的(de)成功侦(zhen)破及审(shen)判，为其(qi)他同类型跨境电(dian)商走(zou)私犯罪案件侦(zhen)办提供了具有借鉴意义的(de)核查线索方案，对近年来不法分子利用(yong)行业监管漏洞(dong)实施跨境电(dian)商类走(zou)私犯罪起到有力震慑作用(yong)，也(ye)有利于进一步(bu)规范电(dian)商企(qi)业经(jing)营行为，推动跨境电(dian)商新业态持续(xu)健康发(fa)展。
走(zou)私牛肉(rou)类冻品200余吨抗拒缉私驾船撞击海警舰船
2022年8月至(zhi)9月，杨某忠受他人指使，伙(huo)同陈某等5人驾驶船舶从江苏经(jing)福(fu)建到香港南丫岛附近海域走(zou)私冻品。9月10日(ri)，广东海警在(zai)担杆岛东侧附近海域发(fa)现该船，经(jing)喊话示警，该船拒不停船接受检查并继续(xu)逃窜。
经(jing)3个多小时(shi)追击，海警舰船追上涉案船舶欲(yu)将其(qi)拦截，杨某忠为抗拒抓捕，仍指使陈某驾驶船舶撞击海警舰船，导致(zhi)海警舰船严重受损，后经(jing)另一艘海警舰船配合将该船截停，并在(zai)涉案走(zou)私船舶上查获一批牛肉(rou)类冻品，总重量228.26吨。
另经(jing)鉴定，海警舰船在(zai)本次(ci)事故(gu)中所致(zhi)损坏的(de)修理费(fei)用(yong)为25万余元。
本案由广东海警局直属(shu)分局侦(zhen)办，后由深圳市人民检察(cha)院以走(zou)私国家禁止进出口(kou)的(de)货(huo)物罪、妨害公务罪对杨某忠、陈某提起公诉，以走(zou)私国家禁止进出口(kou)的(de)货(huo)物罪对其(qi)余4名被告人提起公诉。
深圳市中级(ji)人民法院经(jing)审(shen)理认为，被告人杨某忠、陈某等人逃避海关监管，走(zou)私国家禁止进出口(kou)的(de)货(huo)物入境，其(qi)行为均构成走(zou)私国家禁止进出口(kou)的(de)货(huo)物罪；被告人杨某忠、陈某又以暴力、威胁方法抗拒缉私，其(qi)行为均构成妨害公务罪。在(zai)走(zou)私国家禁止进出口(kou)的(de)货(huo)物共同犯罪中，杨某忠系负责人员，是主犯。
故(gu)以走(zou)私国家禁止进出口(kou)的(de)货(huo)物罪、妨害公务罪判处杨某忠有期徒刑五年三个月，并处罚金50万元；判处陈某有期徒刑二年九个月，并处罚金40万元；以走(zou)私国家禁止进出口(kou)的(de)货(huo)物罪判处其(qi)余4名被告人有期徒刑二年，并处罚金。宣判后，部分被告人提出上诉。
2024年5月16日(ri)，广东省高级(ji)人民法院裁定驳回上诉，维(wei)持原判。
本案是广东海警局直属(shu)分局查办的(de)一起海上绕关走(zou)私犯罪典型案例。
近年来，海上走(zou)私犯罪分子在(zai)实施走(zou)私犯罪和逃避海警执法船追缉过程中，驾驶涉案船舶碰撞、挤别海警执法船的(de)情况时(shi)有发(fa)生，严重威胁执法人员的(de)人身安全，公然挑战(zhan)国家司(si)法权威。
本案中，人民法院最终以走(zou)私国家禁止进出口(kou)的(de)货(huo)物罪、妨害公务罪对被告人定罪处罚，体现了司(si)法机关依法严厉打击海上绕关走(zou)私犯罪、持续(xu)保持对走(zou)私“零(ling)容忍”的(de)坚定决心。