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博乐高质量品茶地方外卖推荐,伊朗50天内要选出新总统,候选人可能有谁?,莱希,哈梅内伊,保守派
2024-06-10 01:05:03
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(文/观察者网 阮(ruan)佳琪)莱希(xi)2021年8月就任(ren)伊朗第八任(ren)总统。以“强硬派(pai)”著称、备(bei)受伊朗最高领袖哈梅(mei)内伊信任(ren)的莱希(xi),也被外界广泛视作哈梅(mei)内伊的潜在接班人选(xuan)。然而当地时间5月19日(ri),莱希(xi)及伊朗外长(chang)阿卜杜拉希(xi)扬(yang)在直升机事故中罹难。事发之突然,引发全世(shi)界舆论的关注(zhu)。

莱希(xi)骤然遇难离世(shi),伊朗接班人问(wen)题也随之而至,他的继任(ren)者将(jiang)会如何产生?而这(zhe)一(yi)事件又将(jiang)会对伊朗国内政局(ju)和外交政策(ce)产生哪(na)些影响(xiang)?

当地时间5月20日(ri),土耳其无人机曾在事故区域检测到一(yi)个热源 图自视觉(jue)中国

伊朗第一(yi)副总统暂代总统职责,50天内组织选(xuan)出(chu)新总统

总统莱希(xi)遇难后,伊朗最高领袖哈梅(mei)内伊宣(xuan)布批(pi)准(zhun)伊朗第一(yi)副总统穆赫贝尔履(lu)行总统职责和权力。另经伊朗政府内阁批(pi)准(zhun),伊朗外交部政治事务副部长(chang)阿里·巴盖里被任(ren)命为该(gai)国代理(li)外交部长(chang)。

伊朗内阁在20日(ri)举行了特别会议,其发表声明称,将(jiang)继续沿(yan)着莱希(xi)总统的道路前进,国家的治理(li)不会受到干(gan)扰。

莱希(xi)于2021年当选(xuan)总统,下一(yi)届总统选(xuan)举原定于2025年举行。根据伊朗宪法第131条,如果(guo)总统在任(ren)期内去世(shi),经伊朗最高领袖确认,由第一(yi)副总统代行总统职务。第一(yi)副总统、议会议长(chang)和司法总监将(jiang)组成临时总统委员会,须在50天内安排新总统选(xuan)举。

伊朗伊斯兰共和国通讯社同日(ri)报道称,委员会会议决定,第14届伊朗总统选(xuan)举将(jiang)于6月28日(ri)举行。根据选(xuan)举时间表,总统候选(xuan)人登记时间为5月30日(ri)至6月3日(ri),竞选(xuan)活动将(jiang)在6月12日(ri)至6月27日(ri)展开。

上海外国语大学(xue)中东研究所韩建伟(wei)副教授告诉观察者网,伊朗是(shi)伊斯兰宗教学(xue)者治国体制(波斯语音(yin)译为法基(ji)赫制度),其最主要(yao)的特征就是(shi)政教合一(yi),由足够学(xue)识与威望的宗教学(xue)者出(chu)任(ren)最高领袖,在伊朗国家中享有最高的权力与地位。相对于宗教机构(gou)与势力,民选(xuan)机构(gou)明显处于弱势地位。总统被视为伊朗第二号政治人物,实际上并不能掌握伊朗内政外交的决策(ce)权,其权力受制于最高领袖。

伊朗最高领袖哈梅(mei)内伊(左)和伊朗总统莱希(xi) 资料图

保守派(pai)或将(jiang)继续“当家”,但派(pai)别内斗或加剧

韩建伟(wei)介绍(shao)道,莱希(xi)自担任(ren)总统以来,与哈梅(mei)内伊、伊斯兰革命卫队之间的关系总体上比较和谐,并无意(yi)见不一(yi)。作为伊朗强硬保守派(pai)的重要(yao)代表人物,莱希(xi)深得哈梅(mei)内伊信任(ren)与器重。

也因此,尽管伊朗官方(fang)极力维稳,但莱希(xi)的不幸坠机势必会对伊朗政坛造成一(yi)些影响(xiang)。不过,观察者网专栏作者、中东问(wen)题观察员刘燕婷认为,莱希(xi)的逝世(shi)确实会在一(yi)定程度上干(gan)扰“后哈梅(mei)内伊时代”的政治布局(ju),但只要(yao)哈梅(mei)内伊仍是(shi)最高领袖,伊朗政坛保守化的现实便很难翻转,已经被压(ya)制近(jin)十年的改革派(pai)短(duan)期内仍看(kan)不到希(xi)望。

以2021年伊朗总统大选(xuan)为例,当时莱希(xi)面临的主要(yao)竞争对手,都被最高领袖下属的“宪法监护委员会”提前排除了竞选(xuan)资格,最后只剩4人参加竞选(xuan)。在哈梅(mei)内伊的“钦定”下,二度挑战总统的莱希(xi)终于以61.9%的得票率获胜。这(zhe)场大选(xuan)也因此创(chuang)下伊斯兰共和国史上最低投票率(48.48%),空(kong)白票、无效票和丢(diu)失选(xuan)票的比例同样达到史上新高(13%)。

刘燕婷指出(chu),伊朗当下严峻的经济(ji)情势自然仍会为保守派(pai)、改革派(pai)的冲(chong)突提供博弈擂台,但2021年的大选(xuan)结果(guo)已经证(zheng)明,只要(yao)哈梅(mei)内伊依旧支持保守派(pai),宪法监护委员会便为其扫除所有主要(yao)敌人,最大程度压(ya)制改革派(pai)借(jie)经济(ji)民怨(yuan)复起的可能,当然低投票率也将(jiang)是(shi)如影随形的“副产品(pin)”。

正(zheng)如5月初刚完成第二轮投票的伊朗第12届议会选(xuan)举,保守派(pai)在290个席(xi)位中拿下245个,占据绝对主导地位,伊朗开启强硬保守派(pai)全面掌权的时代。但此次投票率也创(chuang)下历史新低。

她进一(yi)步表示(shi),保守派(pai)乃(nai)至伊斯兰革命卫队等强硬派(pai)在各领域的掌权与巩(gong)固,能为莱希(xi)身亡后的一(yi)段时间提供政治方(fang)向的确定性,包(bao)括在中东区域和国际政治场域也将(jiang)遵循类似逻(luo)辑(ji)。

上海外国语大学(xue)中东研究所教授、中国中东学(xue)会副会长(chang)刘中民也向观察者网表示(shi),伊朗政治体制特殊(shu),宗教领袖哈梅(mei)内伊作为最高领袖对于整个伊朗政治权力具有掌控能力,因此不容易引发政治动荡。

伊朗最高领袖哈梅(mei)内伊 图自澎湃影像(xiang)

莱希(xi)上台后的伊朗,确实照着哈梅(mei)内伊希(xi)望的那样,与鲁哈尼时代形成社会氛围的区隔,他在各领域提拔保守派(pai)精英,尤其重点任(ren)命立场亲(qin)保守派(pai)的专业技术官僚,以打造官僚、神(shen)职人员、革命卫队并肩的保守派(pai)接班梯队。但由于伊朗经济(ji)情势严峻、政府派(pai)系斗争剧烈,这(zhe)些新崛起的保守派(pai)精英并没有全数幸存(cun)。譬如,合作社、劳工和社会福利部部长(chang)霍贾图拉·阿卜杜勒马勒基(ji)就在2022年6月下台。

英国广播公司(BBC)在分析莱希(xi)接班人时也指出(chu),目前伊朗保守派(pai)阵营也呈现出(chu)派(pai)系斗争复杂化,甚至有升级之势,“即使是(shi)在莱希(xi)的团队中,似乎也没有明显的继任(ren)者人选(xuan)。”

英媒认为,莱希(xi)的命运预(yu)计不会扰乱伊朗政策(ce)的方(fang)向,也不会对伊朗产生任(ren)何重大影响(xiang),但这(zhe)将(jiang)考验保守派(pai)强硬派(pai)目前主导所有权力部门的体系,为即将(jiang)到来的总统选(xuan)举带来诸多不确定性。

文章援引德国智库柏林科学(xue)与政治基(ji)金会(SWP)客座研究员阿齐兹(Hamidreza Azizi)的话称,目前伊朗保守派(pai)阵营也存(cun)在不同派(pai)别,“有些人更强硬,有些人比较务实”,这(zhe)可能将(jiang)加剧眼下在新议会选(xuan)举和地方(fang)一(yi)级权力的“争夺战”。

《华尔街日(ri)报》也引述密(mi)苏(su)里科学(xue)技术大学(xue)的博罗杰迪(Boroujerdi)的话写道:“假设哈梅(mei)内伊和宪法监护委员会不让任(ren)何改革派(pai)或温和派(pai)候选(xuan)人参选(xuan),我认为我们将(jiang)看(kan)到保守派(pai)阵营之间的竞争加剧。”

《经济(ji)学(xue)人》在最新的一(yi)篇分析中指出(chu),伊朗政坛除了需(xu)要(yao)在短(duan)时间内迅速(su)寻找一(yi)位新总统,在当前纷乱复杂的中东形势下对抗美以等国之外,还需(xu)要(yao)防止经济(ji)再度下滑以及国内触发内斗而陷入混乱的可能性。

可能的总统候选(xuan)人有哪(na)些?

事故发生后,伊朗第一(yi)副总统穆赫贝尔担任(ren)代总统一(yi)职,负责暂时管理(li)政府。卡塔尔半岛电(dian)视台指出(chu),与其他国家不同,伊朗第一(yi)副总统是(shi)任(ren)命职位,而非民选(xuan)职位。1989年该(gai)国总理(li)职位被废除后,副总统接管了总理(li)的部分权力。

伊朗有多位任(ren)命的副总统兼任(ren),他们大多担任(ren)内阁成员。其中,伊朗第一(yi)副总统穆赫贝尔所担任(ren)的职位,被认为是(shi)同等职位中的第一(yi)。不过在50天后,穆赫贝尔是(shi)否能够成为下一(yi)任(ren)“民选(xuan)”总统,似乎还是(shi)个未知数。

英国“中东之眼”网站指出(chu),作为温和的保守派(pai),穆赫贝尔在莱西班子里不算(suan)是(shi)热门的接班人人选(xuan),或将(jiang)主要(yao)扮演过渡总统角色。但一(yi)名政府消息人士透露,穆赫贝尔最初是(shi)在哈梅(mei)内伊的推荐下被任(ren)命为副总统的,因此如果(guo)最高领导人这(zhe)回敦促他参选(xuan),穆赫贝尔大概率会照做(zuo)。

路透社称,同莱希(xi)一(yi)样,穆赫贝尔被认为与最高领袖哈梅(mei)内伊“关系密(mi)切”。穆赫贝尔在被任(ren)命为副总统之前,曾执掌伊朗Setad公司长(chang)达14年之久。Setad是(shi)直接听命于伊朗最高领袖的经济(ji)集团,不仅经济(ji)实力强劲,而且承担了伊朗社会中的很多慈善任(ren)务。在他掌管Setad公司期间,该(gai)公司曾在疫情期间研发了伊朗国产的新冠疫苗。

伊朗第一(yi)副总统穆罕默德·穆赫巴尔 图自视觉(jue)中国

而预(yu)计能够获得莱希(xi)核心圈子支持的是(shi)强硬派(pai)代表,伊朗首席(xi)核谈判代表赛义德·贾利利(Saeed Jalili)。他曾在2013年和2021年两次竞选(xuan)总统失败,主张反对与美国进行任(ren)何互动,也反对与华盛(sheng)顿达成协议。

在2013年大选(xuan)落(luo)败后,贾利利一(yi)直尖锐批(pi)评时任(ren)伊朗总统鲁哈尼的外交政策(ce),并提出(chu)建立影子内阁以弥补鲁哈尼政府的政策(ce)缺陷。

“中东之眼”援引一(yi)名保守派(pai)人士的话报道称,莱希(xi)的核心集团,包(bao)括他的女婿和他身边(bian)的主事者,都与贾利利关系密(mi)切,相信都会支持他。

赛义德·贾利利 图自视觉(jue)中国

按照这(zhe)名保守派(pai)人士的话来说,莱希(xi)集团的一(yi)半人会支持贾利利,另一(yi)半人则会选(xuan)择迈赫达德·巴兹尔帕(pa)什(Mehrdad Bazrpash),也就是(shi)伊朗目前的道路与城(cheng)市发展部部长(chang)。

他也正(zheng)是(shi)此次直升机事故中,安全返回大不里士的另两架直升机的乘客之一(yi)。

此外,还有很多人认为,同为保守派(pai)的伊朗现任(ren)议长(chang)穆罕默德·巴格尔·卡利巴夫(Mohammad Baqer Qalibaf)成为莱希(xi)接班人的希(xi)望也很大。

作为前伊斯兰革命卫队空(kong)军司令、前德黑兰市长(chang),卡利巴夫是(shi)三届总统选(xuan)举的热门候选(xuan)人,作为莱希(xi)曾经最大的竞争者,这(zhe)可能是(shi)他能够担任(ren)伊朗总统的“最佳黄金期”。

卡利巴夫曾参与指挥两伊战争,在军旅生涯中与已故伊斯兰革命卫队下属“圣(sheng)城(cheng)旅”指挥官苏(su)莱曼尼结为挚友,后者曾在2013年伊朗大选(xuan)中投票表示(shi)支持,不过他当时输给了鲁哈尼。

在2017年的大选(xuan)中,卡利巴夫临时宣(xuan)布退(tui)选(xuan),转而支持莱希(xi)。此前有伊朗媒体报道,伊朗前总统艾哈迈迪·内贾德的一(yi)名助(zhu)手称,卡利巴夫有意(yi)愿参加原定于2025年的总统选(xuan)举。

“中东之眼”称,作为保守派(pai)别中较为温和的代表人,他或许可以吸引反对贾利利的保守派(pai)和一(yi)些温和派(pai)选(xuan)民。

穆罕默德·巴盖尔·卡利巴夫(右) 图自视觉(jue)中国

美国智库史汀(ting)生中心驻德黑兰的政治记者阿兹米(Saeed Azimi)还猜测称,为了刺激选(xuan)民投票积(ji)极性,哈梅(mei)内伊有可能允许在此次选(xuan)举中引入改革派(pai)人物,比如鲁哈尼时期的第一(yi)副总统埃沙格·贾汉吉里 (Eshaq Jahangiri)。

文章称,贾汉吉里正(zheng)试图与鲁哈尼保持距(ju)离,称他在鲁哈尼政府的第二任(ren)期(2017年至2021年)中被“剥夺了权力”,这(zhe)可能会增加贾汉吉里通过宪法监护委员会审查的几率,但他在普通伊朗选(xuan)民中缺乏群众基(ji)础。

此外,据“中东之眼”统计,前伊朗外长(chang)兼伊朗原子能组织主席(xi)的阿里·阿克(ke)巴尔·萨利希(xi)(Ali Akbar Salehi),2021年大选(xuan)因被监护委员会取消参选(xuan)资格而掀起轩然大波的温和派(pai)政客阿里·拉里贾尼(Ali Larijani),前伊朗外长(chang)、常(chang)驻联合国代表贾瓦德·扎里夫(Javad Zarif),前伊朗央行行长(chang)阿卜杜勒纳赛尔·赫马提(Abdolnaser Hemmati),以及在中国斡旋下带队与沙特方(fang)签署复交协议的伊朗最高国家安全委员会秘书阿里·沙姆哈尼(Ali Shamkhani)等,都可能是(shi)潜在候选(xuan)人。

哈梅(mei)内伊会选(xuan)谁做(zuo)最高领袖的接班人?

莱希(xi)遇难,也引发了另一(yi)个关键性问(wen)题——谁将(jiang)接替(ti)已经高龄(ling)85岁、频频传(chuan)出(chu)身体健康状况不佳的哈梅(mei)内伊,担任(ren)伊朗最高领袖。哈梅(mei)内伊早前大刀(dao)阔斧为莱希(xi)剔除“不适任(ren)人选(xuan)”,有不少分析认为,他不仅属意(yi)莱希(xi)担任(ren)总统,也有意(yi)让莱希(xi)接班最高领袖。

尽管伊朗政府一(yi)直保持对领袖选(xuan)举程序的机密(mi)性,但包(bao)括《华尔街日(ri)报》等多家西方(fang)媒体猜测称,在莱希(xi)遇难后,最有可能继任(ren)伊朗最高领袖职位的,其一(yi)是(shi)哈梅(mei)内伊54岁的儿子莫杰塔巴(Mojtaba Khamenei),其二是(shi)67岁的阿里雷扎·阿拉菲(Alireza Arafi),后者同时是(shi)宪法监护委员会成员,以及伊朗专家会议(选(xuan)举伊朗领袖的最高权力机构(gou))成员。

莫杰塔巴负责伊朗多个安全和情报部门,西方(fang)媒体认为他是(shi)哈梅(mei)内伊的“守门员”,并且他与伊朗伊斯兰革命卫队也保持着不错的关系,他成为下任(ren)最高领袖的概率被认为“正(zheng)在大增”。不过《华尔街日(ri)报》称,哈梅(mei)内伊本人去年曾表示(shi),世(shi)袭政府不符合伊斯兰教义。

路透社援引一(yi)名与哈梅(mei)内伊办公室关系密(mi)切的伊朗消息人士的话也称,哈梅(mei)内伊已表示(shi)反对他的儿子参选(xuan),因为他不希(xi)望看(kan)到伊朗倒(dao)退(tui)回世(shi)袭统治制度。

上海外国语大学(xue)中东研究所教授丁隆(long)告诉观察者网,接下来围绕总统人选(xuan)和哈梅(mei)内伊的接班人人选(xuan),伊朗政坛应(ying)该(gai)会出(chu)现一(yi)场较量角逐。对于这(zhe)两个人选(xuan),特别是(shi)哈梅(mei)内伊的接班人人选(xuan),外界还看(kan)得不甚清晰。这(zhe)并不意(yi)味着伊朗政权内部,包(bao)括哈梅(mei)内伊本人没有人选(xuan),但总是(shi)有一(yi)些不确定性。

丁隆(long)也认为,尽管伊朗国家的大政方(fang)针和内外政策(ce)不会大变。但由于直升机事故影响(xiang),接下来伊朗应(ying)该(gai)会减少投入到与美西方(fang)国家的关系、介入巴以冲(chong)突等外部事务的精力,主要(yao)致(zhi)力于从事故引发的影响(xiang)和冲(chong)击中顺利过渡。

发布于:上海市
版权号:18172771662813
 
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