本(ben)报(bao)讯（记者郭树合 通(tong)讯员王艳青 李倩）“针对虚(xu)开发票类犯罪多发、高发态势，我院构建了涉税犯罪‘空壳公司’治理监督模型，推(tui)进涉税犯罪全链条整治，不断助推(tui)营商环境(jing)持续优化。”近日，在(zai)山东(dong)省东(dong)营市垦利区检察院与区政协联合开展的“送(song)法(fa)进企业”座谈会(hui)上，垦利区检察院检察长束斌向(xiang)与会(hui)人员介绍道。

2023年(nian)10月(yue)，垦利区检察院办案检察官发现，犯罪嫌(xian)疑人陈某注册并控制5家“空壳公司”，在(zai)无真实货物交易的情况下，利用虚(xu)开增值税专用发票收取手续费谋利。经进一步梳理，办案检察官发现，自2019年(nian)起该院共受理审查起诉涉嫌(xian)虚(xu)开发票类犯罪的案件196件，其(qi)中涉及“空壳公司”的案件达(da)160件。这类“空壳公司”存在(zai)同一人批量注册、注册地址雷同、注册时间相近、无社保缴纳(na)记录和报(bao)税纳(na)税记录等相似特征(zheng)。由于公司监管信息(xi)和相关犯罪信息(xi)归属不同单位管理，监管治理层(ceng)面存在(zai)诸多难(nan)点。

据此，办案检察官提出(chu)了构建数字监督模型的想(xiang)法(fa)。今年(nian)2月(yue)，以涉“空壳公司”案件数据为基(ji)础，垦利区检察院对上述196起案件的起诉意见书、审查报(bao)告进行结构化分析(xi)，通(tong)过碰撞比对行政审批局提供的登记信息(xi)，获取在(zai)该区注册的涉案公司信息(xi)、犯罪嫌(xian)疑人名下其(qi)他在(zai)该区注册的公司信息(xi)，同时加入税务部门提供的“税款缴纳(na)异常(chang)”企业数据、市场(chang)监管部门提供的“经营异常(chang)”企业数据，搭建数据库。