原标题：我国平均每年产生(sheng)废旧手机6亿(yi)至7亿(yi)部(bu)，手机回收市场规模可观
循环(huan)利(li)用，让旧手机变废为宝(bao)
3月(yue)，国务院(yuan)印发(fa)《推动(dong)大规模设备更(geng)新和消费(fei)品以旧换新行动(dong)方案》，对大规模设备更(geng)新和消费(fei)品以旧换新作出部(bu)署，提出“加快(kuai)‘换新+回收’物流体系和新模式发(fa)展”。随(sui)后，商务部(bu)等14部(bu)门印发(fa)《推动(dong)消费(fei)品以旧换新行动(dong)方案》，明确了消费(fei)品以旧换新的具体任务。
为贯彻落实党中央(yang)决策部(bu)署，各(ge)地区各(ge)相关部(bu)门正在(zai)推动(dong)新一轮(lun)大规模设备更(geng)新和消费(fei)品以旧换新。在(zai)消费(fei)品市场，手机占据重要位(wei)置，是人们日常生(sheng)活中使用最频繁的电子产品之一。中国物资再(zai)生(sheng)协会数据显示，我国平均每年产生(sheng)废旧手机6亿(yi)至7亿(yi)部(bu)，推动(dong)手机以旧换新、循环(huan)利(li)用空间十分广阔。
推动(dong)手机循环(huan)利(li)用有哪些(xie)重要意义？还存在(zai)哪些(xie)难点堵点？消费(fei)者和相关企业有哪些(xie)新期待？近日，记(ji)者在(zai)多个(ge)城(cheng)市开展了调查(cha)采(cai)访。
“十四五”时期，我国手机闲置总量将达到60亿(yi)部(bu)，二手手机潜藏价值超过6000亿(yi)元
“旧手机回收卖了1000多元，感觉很(hen)惊喜。”上(shang)海市杨浦区消费(fei)者苏莉说，打(da)开二手闲置交易平台，在(zai)旧机回收页面填(tian)写了旧手机的型(xing)号及性能配置后，很(hen)快(kuai)就有工作人员上(shang)门。对手机电池、功能、屏幕外观等进行检测后，工作人员和苏莉商定了手机回收价格(ge)，旧手机的货款实时到账。
中国信息(xi)通信研究院(yuan)发(fa)布的数据显示，2023年国内市场手机总体出货量累计2.89亿(yi)部(bu)，同(tong)比(bi)增长6.5%。中国物资再(zai)生(sheng)协会数据显示，从新生(sheng)出厂到废弃闲置，一部(bu)手机的平均寿命在(zai)1.9年左右，我国平均每年产生(sheng)的6亿(yi)至7亿(yi)部(bu)废旧手机中，回收处理量约为2亿(yi)至3亿(yi)部(bu)。随(sui)着(zhe)手机更(geng)新周期逐渐(jian)缩短，手机的报废量越来越大。根据行业数据测算(suan)，“十四五”时期，我国手机闲置总量将达到60亿(yi)部(bu)，二手手机潜藏价值超过6000亿(yi)元。
废旧手机流向哪里(li)？中国物资再(zai)生(sheng)协会秘书长于可利(li)介绍，目前废旧手机循环(huan)利(li)用途径有三个(ge)：状(zhuang)况较好的，会在(zai)维修、翻新后进入二手市场售卖；破损程度较重的，则会整机拆解，拆解后的芯片、电子元器件(jian)等可以用于维修，进行再(zai)利(li)用；还有一些(xie)老旧手机被(bei)拆解后，零部(bu)件(jian)和元器件(jian)无法被(bei)完整利(li)用，拆解破碎后进行材料化回收，提炼其(qi)中的再(zai)生(sheng)材料和稀贵金(jin)属(shu)。
废旧手机循环(huan)利(li)用蕴藏着(zhe)巨大的潜在(zai)市场，对经济社会高质量发(fa)展具有重要意义。
——废旧手机更(geng)加畅通地循环(huan)利(li)用，有利(li)于激发(fa)更(geng)多换新需求，促进企业加快(kuai)创新。
4月(yue)20日，记(ji)者来到北京(jing)市朝阳区的一家数码产品卖场。正值周末，不少消费(fei)者前来了解和选购新手机，相当比(bi)例(li)的消费(fei)者询问是否有“以旧换新”优惠(hui)活动(dong)。“从4月(yue)份的销(xiao)售情况看，超过50%的顾客(ke)是通过‘以旧换新’的方式购买新手机。”工作人员李航介绍，卖场为消费(fei)者提供一站(zhan)式“以旧换新”服务，根据旧手机的机型(xing)、使用年限等情况，消费(fei)者可以在(zai)购买新手机时抵扣几百元到几千元不等的货款。“在(zai)得知旧手机可以抵扣一部(bu)分货款后，很(hen)多消费(fei)者提升了购买新手机的积极性。”李航说。
“废旧手机循环(huan)利(li)用对于激发(fa)手机消费(fei)更(geng)大活力具有重要意义。”商务部(bu)研究院(yuan)电子商务所(suo)副研究员洪勇说，更(geng)好推动(dong)废旧手机循环(huan)利(li)用，推出“以旧换新”服务，可以产生(sheng)更(geng)多有效需求，同(tong)时鼓励手机品牌进一步加快(kuai)创新，促进手机市场实现更(geng)高水平的供需动(dong)态平衡(heng)。
以旧换新带动(dong)新品销(xiao)售增长100%，是京(jing)东2023年手机等3C数码产品交出的成绩单。京(jing)东已实现旧手机回收“线上(shang)+线下”全渠道融合，消费(fei)者可以在(zai)手机商品详情页选择一站(zhan)式以旧换新的方式下单，通过点击“旧机评估(gu)”流程获得可抵扣的预估(gu)金(jin)额，并在(zai)送新机的同(tong)时回收旧机。在(zai)京(jing)东购买3C产品时，还可实现至多6件(jian)跨品类以旧换新服务，闲置的废旧手机、电脑(nao)、家电等电子产品都(dou)可以非(fei)常方便地抵扣折(she)现。
京(jing)东与中国生(sheng)态文明研究与促进会等联合发(fa)布的《3C数码以旧换新服务报告》认为，当前消费(fei)者在(zai)选购手机、电脑(nao)等3C产品时，越来越青睐(lai)以旧换新，由此带动(dong)了电子产品的换机周期缩短、有效为品牌提升销(xiao)量，推动(dong)更(geng)多品牌加快(kuai)创新。
——废旧手机更(geng)加畅通地循环(huan)利(li)用，有利(li)于促进绿色环(huan)保消费(fei)。
走进江苏泰兴市黄桥镇琴韵社区的一家二手手机店，不少年轻人前来选购二手手机。“门店二手手机种(zhong)类齐(qi)全。在(zai)综合考虑手机的品牌、使用年限、新旧程度等各(ge)种(zhong)因素后，我们会给出合理的售价。”店主许杰(jie)介绍，依靠清(qing)晰的定价标准、丰富的产品类目和透明的买卖信息(xi)，店里(li)吸引许多年轻消费(fei)者光顾，30岁以下用户占比(bi)达86%，有品质保证的二手手机受到年轻消费(fei)客(ke)群的青睐(lai)。
不仅在(zai)传统线下社区场景，新兴的二手手机交易平台也逐步形成规模。万物新生(sheng)（爱回收）集团执(zhi)行总裁王永良介绍，2023年，万物新生(sheng)集团全平台二手商品交易量为3230万单，其(qi)中大部(bu)分为二手手机，北京(jing)、上(shang)海、广州等一线城(cheng)市手机回收量较大，而下沉市场则是二手手机主要流入地。
“回收的旧手机大部(bu)分用作二次销(xiao)售。经过质检、定级和隐私清(qing)除之后，品相较好、型(xing)号较新的产品，向C端(duan)消费(fei)者销(xiao)售，并提供质保和售后服务；品相相对一般或型(xing)号较旧的产品，通过‘拍机堂’向B端(duan)销(xiao)售；对于无法重复使用的电子产品，我们与具有相关资质的处置机构开展合作，进行废旧手机环(huan)保处置。”王永良说。
——废旧手机更(geng)加畅通地循环(huan)利(li)用，有利(li)于优化资源利(li)用方式。
“旧手机用得好就是‘宝(bao)’，如果用不好，不仅带来浪费(fei)，也可能带来污染。”清(qing)华大学环(huan)境学院(yuan)固体废物控制与资源化教研所(suo)所(suo)长刘建国说。
对于不能继续使用的废旧手机，通过正规的拆解、分类、提炼和再(zai)利(li)用，能够产生(sheng)较高附加值。“一台手机总质量的30%—40%为各(ge)类金(jin)属(shu)材料，包括金(jin)、银、钯等贵金(jin)属(shu)；40%—50%为塑料；其(qi)余部(bu)分为其(qi)它材料，如玻璃(li)、陶瓷等。”于可利(li)介绍，科学地将废旧手机进行环(huan)境无害化处理和高效的资源化利(li)用，具有显著的经济效益和社会效益，对经济社会高质量发(fa)展具有重要意义。
保障数据信息(xi)安全、统一价格(ge)标准、整合回收渠道，让闲置手机“转”起来
在(zai)废旧手机拆解线上(shang)，工作人员正将一台台手机的零部(bu)件(jian)拆解分类，不同(tong)类型(xing)的零部(bu)件(jian)通过不同(tong)方式集中处理，经过破碎、分离、提炼等流程，最终形成可供再(zai)次利(li)用的材料。
伟翔环(huan)保科技发(fa)展（上(shang)海）有限公司是一家专门回收处理电子废弃物的企业。“我们对电子废物进行精细(xi)化拆解破碎，运用物理和化学技术，回收贵金(jin)属(shu)、金(jin)属(shu)和非(fei)金(jin)属(shu)等原材料，这些(xie)原材料还能用于生(sheng)产制造(zao)新产品。整个(ge)过程实现环(huan)保无污染。”公司总经理王意中介绍，通过这一方法能最大限度将有价值的成分提取出来，还能有效保护消费(fei)者个(ge)人信息(xi)安全和生(sheng)产商知识产权。
“一般来说，从全社会电子废弃物产生(sheng)情况来看，约70%的废弃物产生(sheng)于消费(fei)端(duan)，约30%的废弃物产生(sheng)于企业端(duan)。目前，我们处理的手机主要来自生(sheng)产商、品牌商等企业端(duan)，直接从消费(fei)者手中回收的废旧手机非(fei)常有限。”王意中说。
废旧手机循环(huan)利(li)用价值巨大，但从全社会来看，其(qi)回收利(li)用率一直偏低。于可利(li)介绍，目前我国约50%废旧手机被(bei)闲置留(liu)存，20%会被(bei)再(zai)利(li)用，而通过有无偿回收、销(xiao)售、以旧换新、处置等进入回收渠道的约为30%，其(qi)中通过消费(fei)者渠道回收的比(bi)例(li)偏小。
对于数据信息(xi)安全的担(dan)忧导致“不敢卖”。
“我们跑市场时发(fa)现，很(hen)多消费(fei)者不是不想处理旧手机，只是手机中关于个(ge)人的隐私信息(xi)太多了，比(bi)如绑定了银行卡、社交软件(jian)、购物软件(jian)等，存有各(ge)类账户数据和消费(fei)记(ji)录，这让许多人在(zai)卖出闲置手机时有担(dan)忧。可以说，数据信息(xi)安全成为影响用户处置废旧手机的最大原因。”许杰(jie)说。
二手手机交易平台、废旧手机回收处理企业采(cai)用多种(zhong)方式消除数据泄露隐患。在(zai)位(wei)于山东青岛的转转集团质检中心，仓库里(li)摆满了来自全国各(ge)地的二手手机。在(zai)经过二次复检后，工作人员会利(li)用自主研发(fa)软件(jian)对每台手机进行程序化数据清(qing)除。经过检测确认符合要求的手机，将通过线下门店或线上(shang)市场进行二次销(xiao)售。
对于价格(ge)等标准体系的疑虑导致“不愿卖”。
在(zai)北京(jing)一家企业工作的王宁有过一次不愉快(kuai)的转卖旧手机经历。她本想把自己闲置不用的手机卖给二手手机交易平台。上(shang)传了各(ge)种(zhong)手机信息(xi)和图片后，平台对手机进行估(gu)价，王宁对估(gu)价还比(bi)较满意，就把手机寄(ji)给了平台。没想到，平台收到手机后回复，手机与之前的描述并不一致，价格(ge)要减少1/3。“这个(ge)价格(ge)我没法接受。当手机寄(ji)回来后，我发(fa)现已经被(bei)拆开过了。”王宁说，不但价格(ge)不规范，交易过程也没法保障，不敢再(zai)卖旧手机了。
“价格(ge)体系不健全、行业检测标准不统一，也是导致用户不愿处理闲置手机的另一个(ge)重要因素。”王永良说，以传统回收行业为例(li)，回收过程中缺少统一的质检与定价标准，信息(xi)不透明造(zao)成不少消费(fei)者产生(sheng)惜(xi)售心理。因此，制定和实施通用的评估(gu)和鉴定标准，明确二手手机的外观、性能、使用年限等核心评估(gu)指标，可提升行业可信度及保护消费(fei)者权益。万物新生(sheng)探索出一套包含38项质检标准和36个(ge)质检等级的标准化产品评估(gu)体系，目前，这套标准正在(zai)为产业链上(shang)的60万商家提供参照。
回收渠道分散导致“不能卖”。
“当前废旧手机回收渠道尚不完整和规范。”中国供销(xiao)集团所(suo)属(shu)中国再(zai)生(sheng)资源开发(fa)集团有限公司副董事(shi)长王云立说，目前的废旧手机回收渠道主要包括手机生(sheng)产商、二手手机回收商、经销(xiao)商和维修商等。线上(shang)回收渠道受信息(xi)不对称、预估(gu)价格(ge)不对称等因素影响，回收量有限。而线下回收渠道网点大多数在(zai)一线城(cheng)市或者省会城(cheng)市，三四线城(cheng)市和县市区的回收网点比(bi)较缺乏。
回收渠道正在(zai)不断完善。华为建设终端(duan)产品全球回收系统，截(jie)至2022年底，华为全球回收系统已经扩大到2000家回收中心，覆盖近50个(ge)国家和地区；江西萍乡安源区网优科技股份有限公司构建多语种(zhong)的“互联网+”咨询交易服务平台，客(ke)户可在(zai)平台上(shang)发(fa)布“求购”和“供应”信息(xi)，下单后企业上(shang)门回收，为上(shang)下游资源回收企业解决渠道、价格(ge)等难题；闲鱼(yu)依托“互联网+回收”模式，为手机用户提供上(shang)门回收、门店回收、邮寄(ji)回收等三种(zhong)形式的服务，服务已覆盖100个(ge)城(cheng)市，可以做到当面质检；万物新生(sheng)建立了线上(shang)线下结合的回收网络，在(zai)线上(shang)，与电商平台和手机生(sheng)产商开展合作，在(zai)线下，在(zai)全国268座(zuo)城(cheng)市运营1819家门店，还为用户提供上(shang)门回收、快(kuai)递、自助回收等组合性回收服务。
完善回收网络体系、健全行业标准体系、引导技术创新，促进废旧手机市场稳健发(fa)展
让废旧手机变废为宝(bao)、循环(huan)再(zai)利(li)用涉及政府、企业、社会组织以及消费(fei)者等各(ge)方。为解决影响废旧手机回收循环(huan)利(li)用的“痛点”问题，各(ge)地区各(ge)部(bu)门、经营主体积极加大探索与创新力度，综合施策、协同(tong)发(fa)力，培育行业发(fa)展新增长点。
完善回收网络体系，构建废旧手机行业闭环(huan)产业链。
“这几年生(sheng)产商和品牌商的回收体系基(ji)本建立起来，但社会回收体系还不够完善。应该让更(geng)多人了解废旧手机回收利(li)用的价值，以及对资源节约与环(huan)境保护的重要意义，努力构建完善全社会回收体系。”王意中说。
“要解决交易链条长、交易层级多、行业效率低下的问题，就要构建‘回收—处置—销(xiao)售’一体化产业链闭环(huan)。”王永良建议，在(zai)前端(duan)回收阶(jie)段，要为消费(fei)者提供便捷(jie)的回收渠道；在(zai)中端(duan)质检定级阶(jie)段，要通过建立标准体系，对二手手机进行高效率和高精度质检；在(zai)销(xiao)售阶(jie)段，建立二手手机交易的售后保障和旧机数据清(qing)除服务，保障消费(fei)者的购物体验和信息(xi)安全。
逐步落实生(sheng)产者责任延伸制度至关重要。“生(sheng)产者责任延伸制度是指，生(sheng)产商承担(dan)的责任不仅在(zai)商品生(sheng)产过程中，还要延伸到产品的整个(ge)生(sheng)命周期，特别是产品消费(fei)后的回收处理和再(zai)生(sheng)利(li)用阶(jie)段。”刘建国介绍，将生(sheng)产企业纳入回收体系建设中，制定回收率目标，鼓励生(sheng)产企业利(li)用已有销(xiao)售、维修渠道自行建设、联合建设或委(wei)托专业第三方建设回收网络体系，可以减少政府资金(jin)补贴负担(dan)，同(tong)时倒逼生(sheng)产企业通过生(sheng)态设计和绿色生(sheng)产提高废旧手机的易回收、可循环(huan)性。
“2021年起，华为持续在(zai)国内推出了一站(zhan)式换新计划，消费(fei)者可以在(zai)回收旧设备的同(tong)时拿到新购买的设备，数据迁移也便利(li)。”华为相关工作人员介绍，2015年至今，华为通过以旧换新，让约78万台终端(duan)设备焕发(fa)新生(sheng)，延长使用寿命。
加强政府监管，建立健全行业标准体系。
“目前还没有专门的废旧手机回收市场管理法规。要加强政府监管，针对废旧手机回收利(li)用行业所(suo)涉及的分类、识别、分拣(jian)、信息(xi)销(xiao)毁、维修、拆解、元器件(jian)再(zai)使用、材料利(li)用、稀贵金(jin)属(shu)提取等各(ge)个(ge)环(huan)节出台相应的技术规范、行业标准，对报废手机的回收处理全过程进行管理。”于可利(li)建议。
vivo可持续发(fa)展事(shi)务部(bu)副总监谢(xie)娟(juan)建议，国家应出台废旧手机回收利(li)用相关规范标准，如翻新机重回流通领域的标准、回收零部(bu)件(jian)的标准，推动(dong)产业良性发(fa)展。
作为国内最大的二手交易市场，深圳市出台地方性《二手手机交易规范》。针对二手手机交易信息(xi)不透明、消费(fei)者信心不足等问题，《二手手机交易规范》从二手手机的回收管理、维修管理、质检、隐私数据保护、售后服务等流程给予规范，实现二手手机交易数字化、规范化。
引导技术创新，提升废旧手机专业化、综合化处理能力。
专家建议，加强废旧手机集中高效处理，鼓励、引导规范专业的废旧手机回收企业成为主体，科学地将废旧手机进行环(huan)境无害化处理和高效的资源化利(li)用，提升我国废旧手机的专业化处理能力。
“规模化、自动(dong)化、智(zhi)能化的拆解方式资源回收效率更(geng)高，环(huan)境也更(geng)为友好。比(bi)如利(li)用智(zhi)能机器人和自动(dong)化设备进行手机拆解，能够准确识别手机各(ge)个(ge)部(bu)件(jian)，并进行精细(xi)拆解，最大程度地回收有价值的资源，提高拆解效率，降低拆解过程中对环(huan)境的影响。同(tong)时，应建立信息(xi)化管理系统，对手机拆解的整个(ge)过程进行监控和管理，实现数据的可追溯性和可管理性，提升拆解过程的透明度和安全性，为生(sheng)产者责任延伸制度实施提供依据。”刘建国说。
中国再(zai)生(sheng)资源回收利(li)用协会电子废弃物回收处理分会秘书长蔡海珍认为，废旧手机回收循环(huan)利(li)用提质增效是一个(ge)各(ge)方共同(tong)努力的过程。只有通过政策引导、市场建设、技术进步、标准完善、绿色理念推广等多方面的努力，才能推动(dong)废旧手机市场稳健发(fa)展，实现资源利(li)用和环(huan)境保护。（记(ji)者欧阳洁、王珂、林丽鹂、齐(qi)志明、罗珊珊、李刚(gang)）