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【文/观察者网 熊超(chao)然】据尼泊(bo)尔(er)主流媒(mei)体(ti)《坎蒂普尔(er)日报》（Kantipur）日前报道，本月早些(xie)时候(hou)，一支由(you)大(da)约(yue)20名中国工程师和45名尼泊(bo)尔(er)技术人员组成的团队，在尼泊(bo)尔(er)代莱克地(di)区（Dailekh）开始了为期(qi)六个月的钻探活动(dong)，以寻找(zhao)石(shi)油和天然气资(zi)源。
香港《南华早报》5月28日报道指出，这不但将是自1985年以来，尼泊(bo)尔(er)在该国南部近40年努力(li)无果(guo)而终(zhong)后的首(shou)次(ci)油气勘探，也是中国首(shou)次(ci)为尼泊(bo)尔(er)油气勘探提供资(zi)金和帮(bang)助。
“中国正帮(bang)助尼泊(bo)尔(er)寻找(zhao)石(shi)油，寻求加强(qiang)双边关系，并与印度(du)争夺对这个喜马(ma)拉雅邻国的影响力(li)。”报道援引观察人士称，尼泊(bo)尔(er)开展(zhan)的这一最新项目是为了减(jian)少对印度(du)化石(shi)燃料的依赖，项目如若取得成功，不仅能增强(qiang)尼泊(bo)尔(er)的能源安全和经(jing)济独立性，还将有助于其更好地(di)平衡与邻国中国和印度(du)的关系。
河北(bei)经(jing)贸大(da)学尼泊(bo)尔(er)研究中心主任张(zhang)树彬(bin)教授(shou)则(ze)对观察者网表示，中国一直(zhi)致力(li)于帮(bang)助尼泊(bo)尔(er)发展(zhan)经(jing)济实现共同繁荣，构建中尼命运(yun)共同体(ti)，造福两(liang)国人民，并不是出于狭隘的地(di)缘政(zheng)治角力(li)考量。
位(wei)于尼泊(bo)尔(er)代莱克地(di)区的油气勘探点（《坎蒂普尔(er)日报》）
一支由(you)中国工程师和尼泊(bo)尔(er)技术人员组成的团队已在尼泊(bo)尔(er)代莱克地(di)区开始了为期(qi)六个月的钻探工作。（X平台图）
勘探地(di)区有潜力(li)
据张(zhang)树彬(bin)教授(shou)介绍，尼泊(bo)尔(er)南部约(yue)20至40公里宽的特莱平原（Terai plain）与印度(du)-恒河平原（Indo-Gangetic plain)相连(lian)，海拔(ba)只有几百米。特莱平原及其北(bei)边的西瓦(wa)利克山地(di)（Siwalik Hills，Siwalik意为“湿婆(po)神的发绺”[tresses of Shiva]，尼泊(bo)尔(er)境内也称楚里亚山脉[Churia Hills]）位(wei)于喜马(ma)拉雅山脉外沿，以厚度(du)较大(da)的沉积盆地(di)而闻名。盆地(di)的几个沉积层有可(ke)能生成过石(shi)油，并可(ke)能位(wei)于合适的地(di)质构造中。
尼泊(bo)尔(er)10个油气勘探区块示意图（尼泊(bo)尔(er)政(zheng)府网站）
尼泊(bo)尔(er)系统的石(shi)油勘探活动(dong)开始于1997年，建立了矿业(ye)和地(di)质局(ju)(Department of Mines and Geology，简称DMG)，隶属于尼泊(bo)尔(er)政(zheng)府工业(ye)、商业(ye)和物资(zi)部（Ministry of Industry, Commerce & Supplies）。在国际开发协会/世界银行（IDA/World Bank）的帮(bang)助下(xia)，尼泊(bo)尔(er)矿业(ye)和地(di)质局(ju)于1978-79年对该国的特莱平原和西瓦(wa)利克山地(di)进(jin)行了航空磁测，覆盖面(mian)积为48,000平方英尺。
调查结果(guo)令人鼓舞，尼泊(bo)尔(er)政(zheng)府随后于1982年成立了一个单独的单位(wei)“石(shi)油勘探促(cu)进(jin)项目”（Petroleum Exploration Promotion Project），以推进(jin)和监测尼泊(bo)尔(er)的油气勘探工作，并将特莱平原和西瓦(wa)利克山地(di)确定为油气勘探的目标区域。这一地(di)区有比较完善的公路网、电网，是尼泊(bo)尔(er)交通最便利的地(di)区。
特莱平原及西瓦(wa)利克山地(di)被划分为10个勘探区块，每个区块面(mian)积为约(yue)5000平方公里。这些(xie)区块于1985年首(shou)次(ci)开放招标勘探。中国石(shi)油天然气集团公司(si)近期(qi)的这次(ci)勘探位(wei)置介于第二和第三区块之间。
此(ci)前，壳(ke)牌尼泊(bo)尔(er)有限公司(si)（Shell Nepal B.V. (1986- 1990)曾(ceng)在第十区块进(jin)行勘探工作，包括对渗漏样品进(jin)行地(di)球化学研究。虽然该公司(si)钻了一口井深达(da)3520米的探井没有发现油气，但是钻探所得的结果(guo)为勘探企业(ye)建立了一个有价值(zhi)的数据库。因为孟加拉国的油气田(tian)和印度(du)的阿萨姆油田(tian)（Assam oil field）离第十区块不远。
2015年的印度(du)“封锁”，是合作加速的契机？
据报道，这项钻探工作由(you)中国资(zi)助，并提供技术援助，是中国和尼泊(bo)尔(er)2007年签署的一项协议的一部分。此(ci)次(ci)钻探深度(du)预计达(da)到地(di)下(xia)4千米，以确定石(shi)油和天然气储量。
“尼泊(bo)尔(er)对印度(du)石(shi)油的依赖，长(chang)期(qi)以来一直(zhi)是一个战略(lue)弱点，经(jing)常(chang)受到政(zheng)治和后勤方面(mian)的挑战。”美(mei)国弗吉尼亚州威(wei)廉与玛丽学院（College of William and Mary）全球研究所（Global research Institute）研究员纳拉亚尼·斯里塔兰（Narayani Sritharan）表示。
她表示：“如果(guo)成功，这将大(da)大(da)减(jian)少尼泊(bo)尔(er)对印度(du)石(shi)油进(jin)口的依赖，增强(qiang)其能源安全和经(jing)济独立性。”
上海国际问题(ti)研究院南亚研究中心主任、研究员刘(liu)宗义则(ze)认为，如果(guo)尼泊(bo)尔(er)在能源供应上变得更加自给(gei)自足，该国可(ke)能会在奉行不结盟外交政(zheng)策方面(mian)采取“更平衡的做法”。
“尼泊(bo)尔(er)现在在能源和贸易上过于依赖印度(du)，其结果(guo)之一是，尽管尼泊(bo)尔(er)已选择(ze)与这两(liang)个邻国（中印）对冲的趋势，但印度(du)对尼泊(bo)尔(er)的内政(zheng)和外交政(zheng)策有着巨大(da)的影响。”刘(liu)宗义指出：“然而，能源自给(gei)自足可(ke)能有助于尼泊(bo)尔(er)在印度(du)和中国之间采取更平衡的方式。”
据报道，此(ci)次(ci)钻探项目工作，将是尼泊(bo)尔(er)自1985年以来首(shou)次(ci)进(jin)行石(shi)油和天然气勘探，尼泊(bo)尔(er)当年在其南部地(di)区进(jin)行的类似勘探一直(zhi)未能取得任何成果(guo)。
《南华早报》称，地(di)处内陆的尼泊(bo)尔(er)目前没有已知的石(shi)油或天然气储量，而自1990年壳(ke)牌和Triton Energy组建的联合团队退出以来，也一直(zhi)没有外国投资(zi)者对当地(di)项目表现出兴趣。
一支由(you)中国工程师和尼泊(bo)尔(er)技术人员组成的团队已在尼泊(bo)尔(er)代莱克地(di)区开始了为期(qi)六个月的钻探工作。（X平台图）
2015年，尼泊(bo)尔(er)遭受了严重的能源危(wei)机，尼泊(bo)尔(er)方面(mian)称，这是由(you)于印度(du)对该国新宪法不满而发起未经(jing)宣(xuan)布(bu)的“封锁”而导致的，但印度(du)否认实施了“封锁”。
为缓解(jie)燃料短缺，尼泊(bo)尔(er)于2015年12月寻求中国帮(bang)助，中方同意向尼方提供价值(zhi)人民币1000万元的140万升燃料，中石(shi)油同尼泊(bo)尔(er)石(shi)油公司(si)签署了出口燃料协议，也结束了印度(du)在尼泊(bo)尔(er)长(chang)达(da)40年的燃料垄断。
张(zhang)树彬(bin)教授(shou)介绍说，早在2007年，中尼签署了有关帮(bang)助尼泊(bo)尔(er)进(jin)行石(shi)油勘探的协议。但到2016年5月，尼泊(bo)尔(er)和中国联合技术小组才在尼泊(bo)尔(er)10个地(di)点开展(zhan)了石(shi)油勘探可(ke)行性研究，西部卡纳利省的代莱克县和中南部蓝毗尼省（Lumbini Province）帕(pa)尔(er)帕(pa)县（Palpa District）的坦森（Tansen）就是其中的两(liang)个勘探地(di)点。
2019年2月28日中尼双方在北(bei)京签署协议，中国地(di)质调查局(ju)技术组将再(zai)赴尼泊(bo)尔(er)开展(zhan)石(shi)油天然气勘探工作。根据双方的协议，这项任务将在三年内完成。2021年4月1日中国专家组抵达(da)尼泊(bo)尔(er)完成对尼泊(bo)尔(er)代莱克县石(shi)油开采潜力(li)研究。随后确定了代莱克地(di)区的钻探点，并在那里发现了一系列石(shi)油和天然气存在的迹象。然而，进(jin)一步的探索后来因发生新冠疫情大(da)流行而中断。张(zhang)树彬(bin)教授(shou)告诉观察者网，如果(guo)在代莱克县勘探成功，以后还会在帕(pa)尔(er)帕(pa)县进(jin)行。
尼泊(bo)尔(er)方面(mian)的地(di)缘政(zheng)治分析师索拉夫·达(da)哈尔(er)（Saurav Dahal）表示，2015年印度(du)实施的那次(ci)“封锁”，对尼泊(bo)尔(er)来说是一个“警钟”。“从那以后，尼泊(bo)尔(er)一直(zhi)寻求通过与中国签订各种协议，使其对石(shi)油和贸易的依赖多样化。”
将中国作为发展(zhan)中国家中的“非传统援助国”进(jin)行研究的斯里塔兰（Sritharan）则(ze)提醒，尽管这项勘探计划得到了中方大(da)力(li)支持，有助于加深中尼关系，但是“印度(du)可(ke)能会将这种合作视为中国增加其在尼泊(bo)尔(er)影响力(li)的战略(lue)举措(cuo)，可(ke)能会加剧地(di)缘政(zheng)治紧(jin)张(zhang)局(ju)势”。
“然而，成功的石(shi)油勘探工作也可(ke)以为尼泊(bo)尔(er)提供更大(da)的影响力(li)，同两(liang)个邻国谈判，从而更有效地(di)平衡其外交关系。”斯里塔兰表示。
据尼泊(bo)尔(er)《加德满都邮报》今年1月28日报道，尼泊(bo)尔(er)副总理兼内政(zheng)部长(chang)施雷斯塔1月27日表示，尼泊(bo)尔(er)和中国将“很快(kuai)”签署“一带一路”倡(chang)议实施计划。此(ci)前，中尼已于2017年签署“一带一路”合作谅解(jie)备(bei)忘录(lu)，尼媒(mei)称，签署实施计划将是谈判和执行“一带一路”倡(chang)议下(xia)项目的关键。
施雷斯塔进(jin)一步指出，中国的“一带一路”倡(chang)议已成为塑造南亚经(jing)济格局(ju)的关键变革力(li)量，它强(qiang)调互(hu)联互(hu)通、基础(chu)设施建设和经(jing)济合作，“与本地(di)区各国的发展(zhan)愿(yuan)望不谋而合”。
“‘一带一路’倡(chang)议不仅仅是修路架桥(qiao)，还关系到为共同繁荣开辟道路。其所设想(xiang)的经(jing)济走(zou)廊有可(ke)能打开新的市(shi)场、促(cu)进(jin)贸易和刺激经(jing)济增长(chang)。”施雷斯塔说，“对于像(xiang)尼泊(bo)尔(er)这样坐落在喜马(ma)拉雅山腹地(di)的国家来说，这些(xie)举措(cuo)为加强(qiang)互(hu)联互(hu)通、改变经(jing)济格局(ju)提供了可(ke)能性。”
张(zhang)树彬(bin)教授(shou)还对观察者网表示：“5月28日联邦议会联席会议批准(zhun)尼泊(bo)尔(er)2081/82财年(2024/25)的年度(du)预算，安排38.8亿卢比用于年内完成正在进(jin)行的中尼跨境铁路可(ke)行性研究。这表明以尼共（联合马(ma)列）和尼共（毛主义中心）为主导的尼泊(bo)尔(er)现政(zheng)府，在推进(jin)与中国‘一带一路’倡(chang)议框架下(xia)的合作迈出实质性一步。”
“如果(guo)尼泊(bo)尔(er)各党从人民福祉出发，不再(zai)为反对而反对，停止连(lian)绵不绝的政(zheng)党纷(fen)争和各党内的派系内斗，保(bao)持政(zheng)局(ju)稳定，相信在不久的将来尼泊(bo)尔(er)将实现经(jing)济的初步繁荣，并顺(shun)利从不发达(da)国家行列‘毕业(ye)’，实现联合国可(ke)持续发展(zhan)目标。”