人民网(wang)北京6月3日电 （记(ji)者车柯蒙）中小企业(ye)有灵气、有活力，联系千家万户，是推(tui)动创(chuang)新(xin)、促进就业(ye)、改善民生的重要(yao)力量。
近年来，党中央、国务院出台了一(yi)系列助企发展政策措施，推(tui)动中小企业(ye)持续健康(kang)发展。
为(wei)贯彻落实党中央、国务院的决策部署，按照《中小企业(ye)促进法》有关要(yao)求，2023年，中国中小企业(ye)发展促进中心(xin)继续受委托开(kai)展中小企业(ye)发展环境评估。日前，《2023年度中小企业(ye)发展环境评估报告(gao)》（以下简称《报告(gao)》）正(zheng)式发布，根据《报告(gao)》，50个参(can)评城市发展环境呈现出以下六方面基本特征：
一(yi)是惠(hui)企政策进一(yi)步落地见效，企业(ye)获得感满(man)意度提高。2023年，《助力中小微企业(ye)稳增(zeng)长(chang)调结构强能力若干措施》，提出进一(yi)步推(tui)动稳增(zeng)长(chang)稳预期、着力促进中小企业(ye)调结构强能力的15项具(ju)体举措，将(jiang)小微企业(ye)所得税优惠(hui)政策、减免小规模(mo)纳税人增(zeng)值税、减半征收小微企业(ye)“六税两(liang)费”等政策延长(chang)至2027年。各参(can)评城市及时细化配套措施，紧盯政策宣传触达(da)，全力推(tui)进政策法规落实落细，有效提升中小企业(ye)的获得感、认同感和满(man)意度。 促进发展政策方面，工业(ye)和信息化部联合(he)各部门在数字化转型、融通发展、优质企业(ye)培育等工作领域实现突破(po)，推(tui)动中小企业(ye)高质量发展。
二是服务体系建设(she)不断深入，服务质效稳步提升。根据《报告(gao)》，我国多(duo)层次中小企业(ye)服务体系不断完(wan)善，目前已推(tui)动设(she)立覆盖国家、省、市、县四级的中小企业(ye)公共服务机(ji)构（服务中心(xin)）超过1700家；中小企业(ye)服务供给能力不断提升，参(can)评城市中，上海、深圳、武汉、重庆、苏州、赣州等城市通过制(zhi)定促进中小企业(ye)服务体系建设(she)有关文件，安排(pai)专项资金支持并建立完(wan)善中小企业(ye)服务标准和服务评价机(ji)制(zhi)等举措，有力推(tui)动服务供给能力提升；中小企业(ye)服务线上线下融合(he)步伐加快。据统计，目前全国已建立31个省级、165个市级中小企业(ye)线上服务平台。
三(san)是市场(chang)准入壁垒持续破(po)除，经营主体活力有效激发。近年来，国家大力推(tui)动商事制(zhi)度改革和市场(chang)准入负面清(qing)单制(zhi)度改革，企业(ye)进入市场(chang)的制(zhi)度性成本大幅下降，市场(chang)准入效能持续提高，有效激发经营主体活力，中小企业(ye)数量稳步增(zeng)长(chang)。据统计，全国中小企业(ye)数量由2021年的4800万户增(zeng)加至2022年的5200万户，增(zeng)长(chang)率达(da)8.3%；参(can)评城市中小企业(ye)由2021年的2679.3万户增(zeng)加至2022年的2911.4万户，增(zeng)长(chang)率达(da)8.7%。2023年全国新(xin)设(she)经营主体3272.7万户，同比增(zeng)长(chang)12.6%，其中新(xin)设(she)企业(ye)1002.9万户，同比增(zeng)长(chang)15.6%。
四是优质企业(ye)培育工作走深走实，中小企业(ye)创(chuang)新(xin)动能日益增(zeng)强。近年来，国家深入实施创(chuang)新(xin)驱动发展战略，强化企业(ye)科技创(chuang)新(xin)主体地位，推(tui)动创(chuang)新(xin)链产业(ye)链资金链人才链深度融合(he)。各参(can)评城市不断强化优质中小企业(ye)梯度培育，推(tui)动中小企业(ye)与大企业(ye)精准对(dui)接、实现融通创(chuang)新(xin)发展，加大创(chuang)新(xin)投入力度，增(zeng)强企业(ye)创(chuang)新(xin)发展能力。
五是融资模(mo)式持续创(chuang)新(xin)，金融服务效能有所改善。近年来，国家持续加大财政、金融等惠(hui)企政策支持力度，政府性融资担保、普惠(hui)型小微企业(ye)信贷(dai)持续扩面增(zeng)量降费，结构性货币政策工具(ju)精准扶(fu)持，随借随还(hai)随贷(dai)等新(xin)模(mo)式灵活有效，多(duo)层次资本市场(chang)形成合(he)力，优质中小企业(ye)挂牌上市步伐加快，中小企业(ye)融资难题持续缓解。
六是中小企业(ye)权(quan)益保护不断完(wan)善，法治保障持续强化。近年来，各参(can)评城市围绕(rao)国家有关法律积极出台配套法规，落实“谁(shui)执法谁(shui)普法”的普法宣传责任，加大公共法律服务力度，充分发挥司法职能作用，依法保护中小企业(ye)生存发展空间(jian)。