日前，国务院印发《2024—2025年节能(neng)降碳行动方案》（以下(xia)简称《行动方案》）。《行动方案》以习近平新时代(dai)中国特色社会主义思想为指导(dao)，深入贯彻党的二(er)十大精神，全面贯彻习近平经济思想、习近平生态文明思想，坚持稳中求进工作总基(ji)调，完整、准确、全面贯彻新发展理念(nian)，一以贯之坚持节约优先方针，完善能(neng)源消耗(hao)总量和强度调控，重点控制化石能(neng)源消费(fei)，强化碳排放强度管理，分领域(yu)分行业实施节能(neng)降碳专项行动，更高水平更高质量做好节能(neng)降碳工作，更好发挥节能(neng)降碳的经济效(xiao)益、社会效(xiao)益和生态效(xiao)益，为实现碳达峰碳中和目标奠定坚实基(ji)础。

《行动方案》提(ti)出(chu)，2024年，单位国内生产总值能(neng)源消耗(hao)和二(er)氧化碳排放分别降低2.5%左右、3.9%左右，规模以上(shang)工业单位增加值能(neng)源消耗(hao)降低3.5%左右，非化石能(neng)源消费(fei)占比达到18.9%左右，重点领域(yu)和行业节能(neng)降碳改造形成节能(neng)量约5000万吨标准煤、减(jian)排二(er)氧化碳约1.3亿吨。2025年，非化石能(neng)源消费(fei)占比达到20%左右，重点领域(yu)和行业节能(neng)降碳改造形成节能(neng)量约5000万吨标准煤、减(jian)排二(er)氧化碳约1.3亿吨。

《行动方案》在重点任务方面，部署了化石能(neng)源消费(fei)减(jian)量替代(dai)行动，非化石能(neng)源消费(fei)提(ti)升行动，钢(gang)铁行业、石化化工行业、有色金属行业、建材行业、建筑、交(jiao)通运输、公共机构、用能(neng)产品设(she)备节能(neng)降碳行动等10方面行动27项任务；在管理机制方面，提(ti)出(chu)了强化节能(neng)降碳目标责(ze)任和评(ping)价考核、严(yan)格固(gu)定资(zi)产投资(zi)项目节能(neng)审查和环评(ping)审批、加强重点用能(neng)单位节能(neng)降碳管理、加大节能(neng)监察力度、加强能(neng)源消费(fei)和碳排放统计核算等5项任务；在支撑保障方面，明确了制度标准、价格政策、资(zi)金支持、科技引(yin)领、市场化机制、全民行动等6项措施。

《行动方案》要求，各(ge)地区(qu)、各(ge)部门要在党中央集中统一领导(dao)下(xia)，锚(mao)定目标任务，加大攻坚力度，狠抓工作落实，坚持先立后破，稳妥把握工作节奏，在持续推动能(neng)效(xiao)提(ti)升、排放降低的同时，着力保障高质量发展用能(neng)需(xu)求，尽最(zui)大努力完成“十四五”节能(neng)降碳约束性(xing)指标。