国家(jia)安(an)全部微信公众号5月28日发布(bu)文章《“入境(jing)查手机”的荒谬论调可以休矣》，全文如下：
国家(jia)安(an)全部近(jin)期(qi)公布(bu)的《国家(jia)安(an)全机关行政执法程序规(gui)定》和《国家(jia)安(an)全机关办理刑事案件程序规(gui)定》，将于2024年(nian)7月1日正式(shi)生效(xiao)。社会各界对于这两个部门规(gui)章广泛关注并(bing)给予积极评价，认为这是(shi)深(shen)化国家(jia)安(an)全法治建设(she)的重要体现。同时，一些境(jing)外反华敌对势力借机造谣(yao)抹黑(hei)、搬(ban)弄是(shi)非(fei)，大肆炮制所谓“所有人入境(jing)中国都(dou)会被查手机”，实属(shu)荒谬至极！
“一种(zhong)荒谬论调”不攻自(zi)破
近(jin)期(qi)，一些境(jing)外反华敌对势力以“恶人先(xian)告状”的方式(shi)对这两个严格依(yi)据上位法制定的部门规(gui)章进行大肆炒(chao)作，恶意(yi)编造所谓“入境(jing)中国被查手机”这类耸人听闻的言论，这是(shi)标准的“欲(yu)加之罪，何患无辞”的蓄意(yi)抹黑(hei)，更是(shi)典(dian)型的“以己度人、贼喊捉贼”的自(zi)我(wo)镜像。
一个时期(qi)以来，个别自(zi)我(wo)标榜为“法治社会”和“民主灯塔”的西(xi)方国家(jia)，“说一套做一套”，惯于将“法律工具”政治化，针对入境(jing)中国公民的无端滋扰盘问、随意(yi)关“小(xiao)黑(hei)屋”、强(qiang)行“查手机”等事件屡见不鲜。甚至有个别国家(jia)的海关边境(jing)部门专门出台(tai)规(gui)定，宣称无需获得批准，即可任意(yi)查验(yan)入境(jing)人员电子设(she)备，并(bing)要求(qiu)提供解锁(suo)密(mi)码(ma)，否则将没收电子设(she)备、强(qiang)制拷(kao)贝内(nei)容，并(bing)拒(ju)绝其入境(jing)。这些胡作非(fei)为的执法乱(luan)象，哪(na)有一点法治可言，已成为破坏国家(jia)交往、民间交流的“新毒瘤”和歧(qi)视华人、亚裔族(zu)群(qun)的“新实锤”。
那些自(zi)知理亏(kui)之人，明(ming)知有个别国家(jia)执法部门有随意(yi)检查入境(jing)人员手机的恶行，就一厢情愿地认为中国也会效(xiao)仿这种(zhong)非(fei)法行径，无疑是(shi)“以己度人”。那些心怀叵测(ce)之人，恐惧其危害(hai)我(wo)国家(jia)安(an)全的行为遭到严厉打击，就对中国执法部门进行“泼脏水”式(shi)的恶意(yi)攻击，纯属(shu)“贼喊捉贼”。
“两个部门规(gui)章”出台(tai)有据
中国是(shi)一个法治国家(jia)，严格保护公民的通信自(zi)由和通信秘密(mi)。中国宪法和法律明(ming)确规(gui)定，非(fei)因法定事由，非(fei)经法定程序，任何组(zu)织(zhi)和个人不得以任何理由侵(qin)犯公民的通信自(zi)由和通信秘密(mi)，充分体现了维护国家(jia)安(an)全和保障个人权利的平衡兼顾。
近(jin)年(nian)来，国家(jia)安(an)全机关坚决贯彻落实党中央全面依(yi)法治国战略部署(shu)，积极参与中国特色国家(jia)安(an)全法律制度体系建设(she)，推进国家(jia)安(an)全法治工作实战化、专业化、规(gui)范化建设(she)。《中华人民共和国反间谍法》《中华人民共和国刑事诉讼法》等作为两个部门规(gui)章的上位法，分别对国家(jia)安(an)全机关的行政执法权、刑事侦查权作出授权性规(gui)定。两个部门规(gui)章作为国家(jia)安(an)全机关规(gui)范执法司法活动的重要依(yi)据，严格在上位法赋权的范围内(nei)对国家(jia)安(an)全机关各项职权进行细化，并(bing)对所有执法权都(dou)作出清晰明(ming)确的严格规(gui)范，体现了惩治违法犯罪和尊重保障人权的有机统一，实现了履行执法权力和保障合法权益的统筹兼顾。
“三个明(ming)确查验(yan)”严格规(gui)范
间谍行为是(shi)严重危害(hai)国家(jia)安(an)全的活动，各国都(dou)通过(guo)立法予以严厉打击。为有效(xiao)防范、制止、惩治间谍违法犯罪活动，新修(xiu)订的《中华人民共和国反间谍法》依(yi)据宪法有关条(tiao)款，对国家(jia)安(an)全机关依(yi)法查验(yan)电子设(she)备设(she)施作出具体规(gui)范，两个部门规(gui)章从执法程序上对此均有一系列(lie)严格限定。
——查验(yan)前提明(ming)确。必须是(shi)依(yi)法执行反间谍工作任务。在与反间谍工作无关的情况下，国家(jia)安(an)全机关工作人员不能私自(zi)随意(yi)查验(yan)。
——查验(yan)对象明(ming)确。必须是(shi)与反间谍工作“有关的个人和组(zu)织(zhi)”，比如对军事禁区、涉密(mi)单位等进行偷(tou)拍的间谍行为嫌(xian)疑人员。查验(yan)对象不能是(shi)无关人员，更不会是(shi)“普通入境(jing)人员”。
——查验(yan)流程明(ming)确。必须经设(she)区的市级以上国家(jia)安(an)全机关负责(ze)人批准；应当出示(shi)执法证件；有被查验(yan)人或见证人在场；发现危害(hai)国家(jia)安(an)全隐患的应责(ze)令整改(gai)，整改(gai)不能消除(chu)危害(hai)或者拒(ju)不整改(gai)的可依(yi)法查封扣押。特别是(shi)明(ming)确规(gui)定，在紧急情况下必须立即查验(yan)的，也应经设(she)区的市级以上国家(jia)安(an)全机关负责(ze)人批准，这比《中华人民共和国行政强(qiang)制法》规(gui)定的紧急情况下“先(xian)执行后报(bao)批”的一般要求(qiu)更为严格，体现了依(yi)法办事、谨慎用权的法治理念。
国家(jia)安(an)全机关始终严格按照宪法法律办事，秉持“法定职责(ze)必须为、法无授权不可为”的理念，坚持严格规(gui)范公正文明(ming)执法。同时，国家(jia)安(an)全机关将严格执行执法监督制度，强(qiang)化执法监督机制和能力建设(she)，欢迎社会各界对国家(jia)安(an)全机关及(ji)其工作人员进行监督，确保始终在法治轨(gui)道上维护国家(jia)主权、安(an)全、发展利益。