我也讲一(yi)个当前大(da)家都十分关心的问题，即金融强国。中央(yang)金融工作会议首(shou)次提(ti)出，要把我们的国家建设成(cheng)金融强国，这是(shi)一(yi)个艰难而伟大(da)的目标。

总(zong)书记在省部级(ji)学(xue)习(xi)班上对(dui)金融强国的科(ke)学(xue)内涵做了科(ke)学(xue)阐释。我也是(shi)在学(xue)习(xi)总(zong)书记的讲话和中央(yang)金融工作会议精神(shen)的基础上，谈一(yi)点个人理解。

建设金融强国的目标是(shi)伟大(da)的，同(tong)时又是(shi)艰难的。中国实现金融强国，既要遵循金融发展的一(yi)般(ban)逻辑(ji)和金融强国的共性，又要体现中国特色(se)，世(shi)界上还没有一(yi)个在14亿人口的大(da)国中实现金融强国。

虽然在这之前，有英国，更有今天的美国，他们当然是(shi)金融强国，某种意义上说美国可能还有一(yi)点金融霸权的特点，我们所要实现的金融强国大(da)概不会有金融霸权的意思。这个看法是(shi)之前戴行长一(yi)次专门给我电话中所强调的，他说他最近看到(dao)我关于(yu)金融强国的一(yi)些论文和视频(pin)，特别提(ti)醒(xing)我，中国所要建设的金融强国不是(shi)金融霸权，对(dui)我有很(hen)大(da)启(qi)发。

我们所要建设的金融强国，首(shou)先是(shi)要服务于(yu)国家现代化，同(tong)时也要体现金融的普(pu)惠性，要为改善(shan)国际金融体系做出中国的贡献。我们建设的金融强国当然不是(shi)金融霸权，但同(tong)时我们又要体现出金融强国的一(yi)般(ban)特征。这个一(yi)般(ban)特征又是(shi)什么？

第(di)一(yi)，在我的理解中，要成(cheng)为金融强国，其货币应该是(shi)国际化的。人民币在国际货币基金组织特别提(ti)款(kuan)权的比重相(xiang)对(dui)较高，达到(dao)12.28，排在第(di)三位。比这更重要的是(shi)在国际金融市(shi)场(chang)中，从定(ding)价到(dao)支付清算，再到(dao)财富储备，还要有不断的提(ti)高。

这其中当然必(bi)须要解决可自由交易问题，至于(yu)这种可自由交易是(shi)通过(guo)什么模式来完成(cheng)，我们可以进行新(xin)的探索(suo)。我们的确存在一(yi)个外汇储备安全阀的问题，在目前的情况(kuang)下，贸然推(tui)进会对(dui)我们的外汇储备安全带来重大(da)威胁，但我们又必(bi)须推(tui)进人民币国际化，这的确是(shi)一(yi)个两难的选择。

解决这个两难选择的支点在哪里？在完备的法制，在社会必(bi)须具有巨大(da)信心和稳定(ding)预期。

人民币国际化，是(shi)中国建设金融强国的一(yi)个显著指标。如果人民币只是(shi)处在边(bian)境贸易和双边(bian)贸易结算状(zhuang)态，在财富储备市(shi)场(chang)占比很(hen)低(di)，那当然会影响到(dao)金融强国目标的实现。

第(di)二，金融体系一(yi)定(ding)是(shi)开放的，不可能是(shi)封闭的，而且也不能停留在管道式开放状(zhuang)态，必(bi)须全面开放。也就是(shi)说，金融强国的重要载体是(shi)开放的金融市(shi)场(chang)或资本市(shi)场(chang)，而且这个开放的资本市(shi)场(chang)还不是(shi)一(yi)般(ban)意义上的开放，而是(shi)全球有重要影响力的国际金融中心。这个国际金融中心是(shi)人民币计价资产的财富管理中心。我认为，这可能是(shi)我们建设金融强国的共性特点，英美两个国家大(da)概也有类似的共性。

建设金融强国，我用了一(yi)个形容词，艰难而伟大(da)的目标。昨(zuo)天我在人民大(da)学(xue)的一(yi)个论坛上，只说是(shi)一(yi)个伟大(da)的目标。我昨(zuo)天在来深圳的飞机上突然意识到(dao)，可能还是(shi)一(yi)个艰难目标，它比经济强国、贸易强国甚至军事(shi)强国都要艰难得多。

经济强国世(shi)界上很(hen)多，全世(shi)界有36个发达国家，大(da)体上都可以认为是(shi)经济强国。贸易强国也很(hen)多，日本、韩国的对(dui)外依存度非常高，是(shi)贸易强国。但是(shi)，真正称得上金融强国的，在我的认知中，大(da)概只有英国和美国，其他国家很(hen)难说是(shi)金融强国。

通过(guo)改革和开放，中国有可能成(cheng)为第(di)三个金融强国。由此可见，建设金融强国的难度非常大(da)。为什么呢？因为对(dui)大(da)国金融来说，当然要有强大(da)的、有竞(jing)争力的、有创新(xin)能力的实体经济，这是(shi)实现金融强国的基石，因为它必(bi)须为市(shi)场(chang)源源不断地注入有成(cheng)长性的资产，这个市(shi)场(chang)才有生命(ming)力。

中国所要建设的金融强国之国际金融中心，不是(shi)新(xin)加坡那样的。新(xin)加坡是(shi)一(yi)个小国，实体经济可以没有那么强大(da)。但是(shi)，对(dui)中国来说，实体经济的强大(da)非常重要，因为它要源源不断地将成(cheng)长性资产注入到(dao)这个市(shi)场(chang)，从而这个市(shi)场(chang)才能成(cheng)为全球的财富管理中心。

这个意义上说，在中国，建设金融强国需要有强大(da)的实体经济基础，特别是(shi)要有一(yi)大(da)批领先的高科(ke)技企(qi)业，因为这些创新(xin)型企(qi)业有很(hen)好的成(cheng)长性。

除实体经济基础外，更重要的是(shi)国家软实力。金融强国当然要有强大(da)的实体经济支撑，更是(shi)一(yi)个国家软实力的体现，是(shi)一(yi)个国家综合信用水平的定(ding)价。金融强国不是(shi)自画(hua)自说，不是(shi)自己说自己强，而是(shi)别人说你强，自己说强不算数。别人凭什么说你强，软实力、硬实力都强。软实力的意义在于(yu)让投资者放心，有安全感、靠谱(pu)，经济有成(cheng)长性，这样外汇资金、国际资本就会源源不断地流入我们国家，这是(shi)很(hen)重要的。能把钱(qian)不断地投到(dao)我们国家金融市(shi)场(chang)中来，对(dui)国家软实力、完善(shan)的法制是(shi)放心的。软实力来源于(yu)完善(shan)的法制。

我特别重视法治的作用，法治是(shi)社会信心的来源，也是(shi)社会安全的最充(chong)实的底线。有了法治，社会就能形成(cheng)严格的契约精神(shen)。金融的本质是(shi)一(yi)种契约交易，如果没有严格的契约精神(shen)，社会秩序就会非常混乱，经济运行的成(cheng)本也会非常高。什么事(shi)情都去打官司，这不是(shi)一(yi)个有秩序的社会，社会秩序靠契约精神(shen)来维系。契约精神(shen)不会凭空产生，它根植于(yu)一(yi)个国家完善(shan)的法治理念，深厚的法制传统。

这就是(shi)实现金融强国难的地方，因为是(shi)软实力的体现。一(yi)个国家秀肌肉相(xiang)对(dui)容易，软实力则(ze)需要一(yi)个漫(man)长过(guo)程(cheng)。我们每(mei)个人到(dao)健身房去练一(yi)年，身上都会充(chong)满(man)肌肉。但人的涵养(yang)、风度和丰富的精神(shen)世(shi)界，不是(shi)一(yi)年就能练出来的，要十年几十年甚至几代人修行，才能显现。

社会文明的进步特别重要，文明来源于(yu)完善(shan)的法制。这就是(shi)我说的，金融强国是(shi)一(yi)个伟大(da)而艰难的目标的原(yuan)因所在。

这是(shi)金融强国的共性。金融强国的特殊(shu)性，刚(gang)才戴行长做了深刻的阐释，我这里就不再重复了。

在中国，如何实现金融强国？我想，三个环节是(shi)绕(rao)不开的，我们不要想着走捷径，还是(shi)要攻坚克难，要建设现代化国家，要实现金融强国，有些坎是(shi)必(bi)须跨过(guo)去的，想绕(rao)是(shi)绕(rao)不开的。

第(di)一(yi)是(shi)市(shi)场(chang)化。没有金融的市(shi)场(chang)化，就不可能满(man)足实体经济、居民部门和投资者日益多样化的金融需求。

刚(gang)才尚主席的演讲，实际上是(shi)在阐述这样一(yi)个原(yuan)理，居民部门、实体经济、科(ke)创型企(qi)业的金融的需求正在发生深刻的变化，传统金融难以满(man)足这种多样化的金融需求，我们必(bi)须通过(guo)改革来创新(xin)多样化的金融产品(pin)，以满(man)足日益变化的金融需求。

通过(guo)什么来完成(cheng)？通过(guo)金融的市(shi)场(chang)化。市(shi)场(chang)化是(shi)改善(shan)中国金融结构的重要路径，这是(shi)中国实现金融强国的起点。试图要回到(dao)单一(yi)金融业态，不进行金融创新(xin)，就想实现金融强国，那是(shi)不太(tai)可能的。

第(di)二是(shi)法治化。法治化是(shi)金融强国的基石，市(shi)场(chang)化是(shi)起点。法治化是(shi)一(yi)切事(shi)业的基础，一(yi)切的希望(wang)来自于(yu)法治。只要有了完善(shan)的法治，社会就有了基本的秩序，就有了基本的信心，就有基本的安全保(bao)障，社会就会慢慢地会富裕起来。

一(yi)个社会有完善(shan)的法制，低(di)税收(shou)和良(liang)好的社会秩序，就会慢慢富裕起来。这是(shi)亚当·斯密的名言。

我们要特别理解法治的极(ji)端重要性。现在社会出现很(hen)多问题，与法治有很(hen)大(da)关系。刚(gang)才李扬说消(xiao)费需求起不来，是(shi)因为收(shou)入没有增长，这个逻辑(ji)是(shi)对(dui)的。但问题的关键是(shi)收(shou)入没有增长又是(shi)什么原(yuan)因？我们要思考这些逻辑(ji)，找到(dao)问题的根源。

我是(shi)非常重视法治和制度的作用，我不太(tai)喜(xi)欢(huan)政策的作用。这么大(da)的国家，靠政策的频(pin)繁(fan)调整去试图完成(cheng)经济的可持续增长，会带来很(hen)大(da)波动。有了完善(shan)的法制，有了符合市(shi)场(chang)经济原(yuan)则(ze)的制度设计，市(shi)场(chang)主体个个都很(hen)理性，他们都会做出理性判断，不要太(tai)多窗口指导他们。我们这些坐在办公室的人，不见得一(yi)定(ding)就比企(qi)业家高明，我们要有这种认知。我们的重点就是(shi)要把制度要完善(shan)起来。完善(shan)的法治至关重要，也是(shi)金融强国实现的难点。

第(di)三是(shi)国际化。这是(shi)中国建设金融强国的目标。首(shou)先，人民币要国际化，我们以后可以怀揣着人民币到(dao)了纽约，到(dao)了伦敦(dun)，到(dao)了南非，到(dao)当地银行换成(cheng)当地货币。到(dao)那个时候，我想，金融强国的目标也就基本完成(cheng)了。同(tong)时，我们还要让外国投资者在中国市(shi)场(chang)上占比要不断提(ti)高。刚(gang)才戴行长说提(ti)到(dao)10%，10%非常重要，现在是(shi)4.5%，4.5%到(dao)10%是(shi)一(yi)个艰难的过(guo)程(cheng)。美国是(shi)18.5%，我们可能难以超过(guo)英国市(shi)场(chang)的外国投资者占比，但是(shi)我们先达到(dao)10%，再达到(dao)18.5%或者20%，我们的市(shi)场(chang)就国际化了。我相(xiang)信，这个目标经过(guo)艰难的努力是(shi)可以实现的。中央(yang)也提(ti)出来了，到(dao)2035年要构造金融强国的基本架构， 2050年要基本实现。对(dui)此我们还是(shi)要充(chong)满(man)信心。

谢谢各位。

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