就在近日，商务部网站发布了“2024年(nian)现(xian)代商贸流通(tong)体系试点城市评审结(jie)果公示”，首批拟将20个城市纳试点范围，广州位列其中。通(tong)知(zhi)明确，试点工作拟分三(san)批（2024-2026年(nian)）实(shi)施，建设期限为三(san)年(nian)。中央财政将对现(xian)代商贸流通(tong)体系试点城市给予定额补助(zhu)，直辖(xia)市4亿元左右(you)，省会城市、计划单列市3亿元左右(you)，其他地(di)级市2亿元左右(you)。
“广州入选现(xian)代商贸流通(tong)体系试点城市，有助(zhu)于广州加快商贸流通(tong)领域的重大项目建设。”广州市社会科学院国际商贸研究所(suo)副所(suo)长、研究员张小英接受南都记者采访时表(biao)示，此举(ju)对于推动广州商贸流通(tong)业高质量发展，进一步(bu)增强国际商贸中心地(di)位具有重要的战略意义。
凭(ping)实(shi)力入选
坐拥509家(jia)专业市场，广州具有强大商品流通(tong)量
今年(nian)4月，财政部办公厅与(yu)商务部办公厅联合下发《关(guan)于支持建设现(xian)代商贸流通(tong)体系试点城市的通(tong)知(zhi)》（以下简称《通(tong)知(zhi)》），首次提出要从2024年(nian)起分批开展现(xian)代商贸流通(tong)体系试点城市建设工作。
张小英表(biao)示，这次公布的20个城市是2024年(nian)首批现(xian)代商贸流通(tong)体系试点城市。其目的是通(tong)过试点工作，打造一批城乡统(tong)筹发展、辐射带动力强、供(gong)应韧性好的现(xian)代商贸流通(tong)节点城市，与(yu)国家(jia)区域重大战略、物流主干线(xian)和(he)现(xian)代产业集群(qun)等紧密衔接。形成一批可复制推广的试点经验，引领加快全(quan)国现(xian)代商贸流通(tong)体系建设。
广州具有强大的经济规模和(he)商品流通(tong)量，在现(xian)代商贸流通(tong)体系中扮演着(zhe)节点城市的角色(se)。2023年(nian)广州实(shi)现(xian)地(di)区生产总值30355.73亿元，社会消费品零(ling)售总额、商品进出口(kou)总额连续三(san)年(nian)双(shuang)双(shuang)超过一万亿元，消费市场规模及进出口(kou)总额在国内主要城市中位居前列。
另(ling)外(wai)，广州拥有众多商业设施，包括批发市场、会展中心、购物中心等商贸载体，为商贸流通(tong)提供(gong)了良好的硬件支持，吸引了大量国内外(wai)采购商及消费者前来采购与(yu)消费。2023年(nian)广州全(quan)年(nian)展览数量、展览面积位居全(quan)国第二。广州专业市场总体规模、商品种类等方面一直处于全(quan)国领先地(di)位，目前全(quan)市共有509家(jia)专业市场，专业市场体系健全(quan)，在纺织服装、皮革皮具、鞋业、果蔬、水产品、茶叶、化妆品等行业具有全(quan)国影响(xiang)力，助(zhu)力广州成为国际商品集散中心。
张小英还谈到，近年(nian)来广州网络(luo)购物、直播电商、跨境电商等电子商务新业态新模式快速发展，对广州商贸业发展的贡献越来越重要。2023年(nian)广州市限额以上批发和(he)零(ling)售业通(tong)过公共网络(luo)实(shi)现(xian)商品零(ling)售额2835.20亿元，占全(quan)市社会消费品零(ling)售总额的比(bi)重达(da)25.7%。自2015年(nian)以来广州市跨境电商进口(kou)规模已(yi)连续9年(nian)保持全(quan)国首位。
而在商贸流通(tong)网络(luo)的建设上，作为国际性综合交通(tong)枢(shu)纽，广州具有交通(tong)枢(shu)纽功能强、物流产业规模大等发展优势，客(ke)货运枢(shu)纽功能表(biao)现(xian)出色(se)。“广州拥有完善的交通(tong)网络(luo)，包括广州港、广州南站、白(bai)云国际机(ji)场等海陆空综合交通(tong)枢(shu)纽，以及密布的公路、铁路和(he)水路交通(tong)线(xian)路。”2023年(nian)，白(bai)云国际机(ji)场旅(lu)客(ke)吞吐量6317.35万人次，连续四年(nian)蝉联单个机(ji)场客(ke)流量冠军；机(ji)场货邮吞吐量203.11万吨，位居全(quan)国第二。广州港口(kou)货物吞吐量67498.45万吨，集装箱吞吐量2541.44万标箱，港口(kou)集装箱吞吐量位居全(quan)国第五、全(quan)球第六。广州货邮发展保持全(quan)国前列，全(quan)市完成货运量92861.92万吨，快递业务量114.50亿件，快递业务量仅次于浙(zhe)江(jiang)金(jin)华（含义乌(wu)），排名中国城市第二。
变革成本高
行业发展新趋势已(yi)现(xian)，但心有余而“财”不足
“其实(shi)自2021年(nian)商务部等7部门联合印(yin)发《商品市场优化升级专项行动计划（2021-2025）》以来，广州就紧抓荣获(huo)国家(jia)级商品市场优化升级试点城市的机(ji)遇，在政府引导、商会协调(diao)、市场创新下，不断构建新模式、发掘新动能。”广东省商业经济学会会长王先庆表(biao)示，以商品交易市场为例，目前已(yi)呈现(xian)了明显的升级趋势，如时尚化、数字化、内外(wai)贸一体化、品牌(pai)化、商旅(lu)文融合、会展融合等。
“但目前广州专业市场整体依然客(ke)户存量低位运行，以价格(ge)战为主要策略的竞争手段可能进一步(bu)加剧。转型升级行动普及下，各(ge)市场状况逐渐趋同，用以构筑差异化竞争力的手段趋于有限。电商的高渗透(tou)率导致(zhi)的用户消费习(xi)惯(guan)的改(gai)变,将持续压缩线(xian)下市场空间。”广州时代国际董事长宋伟(wei)洪(hong)在6月13日参加2024中国o广州市场产业高质量发展大会时表(biao)示，以服装专业市场为例，除了从业人员老化、行业试错成本高外(wai)，市场经营开支巨大，变革成本高，缺乏长期金(jin)融支持。一家(jia)皮具市场负责人也私下向南都记者透(tou)露，目前该市场一直未开启数字化改(gai)造，原因就是成本太高。
6月13日参加2024中国o广州市场产业高质量发展大会举(ju)行，推动广州市场优化升级加速创新。
真金(jin)白(bai)银支持
入选试点城市，有利于推动商贸流通(tong)体系建设
《通(tong)知(zhi)》明确指出对入选城市的支持方向，如支持骨干市场设施升级、信息化改(gai)造；支持商贸流通(tong)领域物流标准化、智慧化改(gai)造；强化消费终端网络(luo)网点建设；支持改(gai)造升级乡镇商贸中心、大中型超市、集贸市场；支持传统(tong)批发零(ling)售企业数字化转型；鼓励(li)骨干流通(tong)企业与(yu)现(xian)代农业、先进制造业、生活服务业跨界(jie)融合等。
“广州能否(fou)真正成为国际商贸中心，在建设‘现(xian)代商贸流通(tong)体系’上还有哪不足？”王先庆认为，《通(tong)知(zhi)》的发布指明了方向，以此为参照，广州该增强的增强，该补短板的补短板。
“这是国家(jia)的利好政策，可望对广州商贸流通(tong)体系及部分重点项目建设起到推进作用。”广州市场商会副会长兼秘书长李英认为，入选2024年(nian)现(xian)代商贸流通(tong)体系试点城市也进一步(bu)表(biao)明，广州在商贸流通(tong)领域在全(quan)国范围内有着(zhe)重要作用。
张小英表(biao)示，入选试点后(hou)，中央财政将对广州给予定额补助(zhu)，而且中央财政资金(jin)的引导作用，不仅为企业投资降低成本，还会带动社会资本投资，对于广州加快商贸流通(tong)领域相关(guan)项目建设具有积极的推动作用，有助(zhu)于提升广州商贸流通(tong)现(xian)代化水平，推动城乡商贸流通(tong)融合发展。
南都记者注意到，6月10日起，广州已(yi)启动“2024年(nian)广州市促进商务高质量发展专项资金(jin)商业网点建设专题(ti)申报”，重点支持专业市场数字化转型、鼓励(li)大型零(ling)售商业项目建设，鼓励(li)引导类包括推进商业功能区（街）智慧化建设、支持专业市场改(gai)造提升、支持肉菜农贸市场升级改(gai)造等，最高支持金(jin)额达(da)300万元。
南都广州新闻部出品
采写：南都记者伊晓霞廖艳萍