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雷州喝茶新荤老班章外卖海选工作室,发挥财政效能精准支持制造业,发展,产业,市场
2024-06-10 08:60:46
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雷州喝茶新荤老班章外卖海选工作室退款是消费者权益的重要体现,与企业进行沟通和协商,雷州喝茶新荤老班章外卖海选工作室即使是虚构的英雄也要面对退款客服热线的挑战,对于那些关注服务质量和客户体验的人来说。

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制造业是立国之本(ben)、强国之基,制造业高质量发展是经济高质量发展和发展新质生产力的重(zhong)中之重(zhong)。长期以来,各级政府高度重(zhong)视(shi)科技创(chuang)新、制造业的财政投入(ru),取得(de)了显著成就。但在当前财政紧平衡(heng)、外部形势严(yan)峻复杂情况下(xia),亟需突出靶向发力、精(jing)准支持,更好发挥政策效能,为制造业高质量发展提供(gong)坚实财力保障。

近年来,各地通(tong)过财政、税收等“真金白银”政策支持制造业发展,进一步提升了产业竞争力。目前,我(wo)国制造业已形成了世界(jie)规模最大、门类最齐全、体系最完整、国际竞争力较强的发展优势。但也要看到,传统制造业是现代化产业体系的基底(di),其(qi)增加值占全部制造业的比重(zhong)近80%,“大而不强”“全而不精(jing)”问题仍然突出,尤其(qi)是低端供(gong)给过剩和高端供(gong)给不足并存,亟待转型升级。正(zheng)如中央经济工作会议提出的,当前有效需求不足、部分行业产能过剩、社会预期偏弱(ruo)、风险隐患仍然较多。

值得(de)注意(yi)的是,制造业投入(ru)大、未(wei)来市场(chang)存在不确定性,如一哄而上、盲目发展可(ke)能导致重(zhong)复低效建(jian)设、产能过剩,造成资(zi)金投入(ru)浪费或加剧(ju)财政负担(dan)。尤其(qi)是在地方财政收支矛(mao)盾突出情况下(xia),传统产业转型、新动能培育要遵(zun)循产业规律,坚持有效市场(chang)和有为政府相结合,要精(jing)准发力、创(chuang)新支持方式来提升政策效能,并注重(zhong)财政可(ke)持续性,更好支持“中国制造”。

遵(zun)循市场(chang)和产业规律,财政在坚持市场(chang)主导、政府引导原则上靶向发力。各地要综合评估当地资(zi)源(yuan)禀赋、产业基础、未(wei)来市场(chang)需求来合理规划、精(jing)准培育和错位发展产业,避免同质化竞争、重(zhong)复建(jian)设,而财政资(zi)金要在优化产业布局(ju)、产业结构(gou)基础上精(jing)准发力。各地既要坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目上马,也不能盲目贪大、攀新、求全,而是要有保有压、有扶有控地推动相关产业转型升级。在此过程中,应充分发挥市场(chang)作用,坚持以经营主体投入(ru)为主,瞄准技术改造、产业发展所需,将财政资(zi)金花在“刀刃”上,更好地发挥引导、撬动作用。进一步清理不当政策、加大产业类专项整合力度,更多采用竞争性立项、绩效评价等手段分配资(zi)金,充分释放资(zi)金效能,在支持推动制造业高端化、智能化、绿色化重(zhong)点任务上持续用力,避免形成新的地方债风险或资(zi)源(yuan)浪费。

创(chuang)新财政支持方式、加强政策协同,更好提升政策效能。应不断厘清政府与市场(chang)的边界(jie),创(chuang)新财政支持方式,放大财政资(zi)金的“乘数效应”,有效发挥财政资(zi)金“四两拨千斤”作用。综合运用国债、减税降费、专项资(zi)金等政策工具或政策组合,更好地发挥政策的协同、合力作用。

各地应注重(zhong)中长期发展成效及财政承受能力,因地制宜、量力而行支持产业发展。应树立过“紧日子”“讲绩效”思想(xiang),在兜牢兜实“三保”底(di)线基础上,聚焦(jiao)突出问题和薄弱(ruo)环节,在专业化、差异化、特(te)色化上下(xia)功夫,精(jing)准、适度加大财政政策扶持力度。政府投资(zi)应当投向市场(chang)不能有效配置资(zi)源(yuan)的公共领域,对(dui)确需支持的经营性项目,采取资(zi)本(ben)金注入(ru)、投资(zi)补助等方式给予支持,但不得(de)超越财力、切实防(fang)范(fan)债务风险。高风险地区除民生类项目及国家重(zhong)大项目外,应压减一般性支出或低效支出,如适当限制部分县市空置产业园区的专项债投入(ru)。此外,鼓励加强地区间合作,推进企业跨区域兼并重(zhong)组,建(jian)立市场(chang)化、法治化的产业转型升级、产能过剩治理机制。

(作者吉富星 系中国社会科学院(yuan)大学教授、博士生导师 来源(yuan):经济日报)

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