图说：数十辆非机动车停(ting)放在(zai)门廊下公共(gong)区域 新民晚报记(ji)者 金旻(min)矣 摄（除注明(ming)外，下同）
电动车违规停(ting)放充电的整治，动真格(ge)了！今(jin)天，修改后的《上海市非机动车安全管理条例》正式施行，一大早，市城管执法局执法总(zong)队就开出了违规充电的首张罚单，一市民私自拉(la)线充电被罚50元。
记(ji)者获悉(xi)，新条例针对入户(hu)充电、飞线充电、在(zai)人员密集场(chang)所室内充电等违规现象作(zuo)出了具体细化，顶格(ge)罚款可(ke)达5万元。
门卫室中(zhong)拖(tuo)出电线充电
上午7时，城管执法人员来到黄浦区丽园路上的高城苑(yuan)小区。刚进大门，门卫总(zong)值班室门口就停(ting)着一辆非机动车，并从值班室窗口拉(la)出了一根“飞线”正在(zai)充电。小区门廊下的公共(gong)区域，还横七竖八(ba)地停(ting)着数十辆非机动车。
“这(zhe)辆车是谁的？快调监控看看！”不一会儿，物业张经理闻讯赶(gan)来，立即调阅监控寻找车主。对于新规实施首日(ri)就被抓了现行，张经理非常懊恼：“平(ping)时都不让停(ting)的，但6点以后这(zhe)里(li)的保安就会去车辆出入口站岗，这(zhe)个人行出入口就没人了。这(zhe)辆车肯定不是业主的，不知道是谁自说自话，私自拉(la)了值班室的接线板充电。”
图说：从值班室窗口拉(la)出电线充电
张经理还表示，地下室专门为非机动车规划了停(ting)车位(wei)，安装了30个正规充电位(wei)。该小区共(gong)有120户(hu)人家，初步排摸有60多辆非机动车，按两三(san)辆车使用一个充电桩来算，充电桩是足够的。“2018年起就安装了充电桩，目前对业主还是免费充电的，这(zhe)几天我们也(ye)一直在(zai)向(xiang)业主宣传新条例。今(jin)天真是中(zhong)奖了！”他说。
图说：地下室规划了助动车停(ting)放点
图说：地下室安装了正规充电站
私拉(la)电线充电被罚50元
约15分钟后，车主鲍先生被找到。他是小区某户(hu)的装修工，早上过来后便将车停(ting)在(zai)这(zhe)里(li)充电。“这(zhe)里(li)充电方便，以前也(ye)充过几次，确实不知道这(zhe)个条例。以后我会到正规的充电桩去充。”鲍先生说。
执法人员对鲍先生进行了普法，指出私拉(la)电线和插(cha)座充电的危(wei)害性。随后，依据《上海市非机动车安全管理条例》第四十四条第一款规定，对他按照简易处罚程(cheng)序(xu)，作(zuo)出了罚款人民币50元的行政(zheng)处罚。鲍先生当场(chang)缴纳了罚款，随后将车推到了小区地下室停(ting)放。
图说：车主鲍先生被处以50元罚款 新民晚报记(ji)者 周馨 摄
市城管执法局执法总(zong)队副总(zong)队长方晓东表示，按照修改后的条例，城管执法部门主要对私拉(la)电线和插(cha)座充电、在(zai)建筑物共(gong)用部位(wei)违规停(ting)放或为电瓶车充电、在(zai)居住建筑的室内区域违规停(ting)放或为电瓶车充电、携带电动车或其蓄电池进入电梯轿厢等情况进行处理，可(ke)对违法主体责令改正并处以罚款。
同时，执法人员查看现场(chang)表示，在(zai)小区门廊下停(ting)放非机动车，涉嫌(xian)阻挡(dang)了安全出口，管理上仍存在(zai)瑕疵(ci)。后续，城管执法部门将联合消防部门责令物业及时整改，消除安全隐患。
出租屋内充电被责令整改
不仅在(zai)市区，在(zai)上海的各个郊区，执法检查也(ye)在(zai)同步展开。今(jin)天上午，奉贤区金汇镇城管执法中(zhong)队接金中(zhong)居委和金星村上报，称辖区内存在(zai)飞线充电和室内违规充电情况，村居及物业工作(zuo)人员上门入户(hu)宣传无果，希望借助执法力量规范乱象。
上午9时，执法队员来到了金星村，发现租客侯先生将电动车推到了房间里(li)，并从接线板拉(la)出了长长的电线为车充电。因此处租住人员较(jiao)多，一旦着火，后果不堪设想。鉴于侯先生有“屡教不改”的情况，执法人员对其开具了责令改正通知书，并对其立案调查。
图说：电瓶车停(ting)在(zai)屋内充电
采访中(zhong)侯先生称，车放在(zai)外面充电怕被偷，放在(zai)屋里(li)放心些。而村里(li)也(ye)没有正规的充电位(wei)，只能“出此下策”。他表示，在(zai)十分钟路程(cheng)之外的一个园区中(zhong)，有正规的充电位(wei)，今(jin)后会考虑将车放在(zai)园区里(li)充电。
图说：车主被责令整改
而在(zai)金中(zhong)居委下辖的小区内，执法队员对飞线充电当事人进行宣传教育，责令其改正违法行为，并当场(chang)进行了处罚。
图说：市民被开具罚单 采访对象提供
“金汇镇共(gong)有18个村，前期，我们已经在(zai)各个村里(li)对新规作(zuo)了宣传教育。农村的情况和城市不同，主要是入户(hu)充电或在(zai)自家院子里(li)私拉(la)电线充电比较(jiao)多。而且农村的出租户(hu)较(jiao)多，往往一处房屋中(zhong)有好几家租户(hu)，电瓶车也(ye)相应地增多。受地域范围较(jiao)大所限，集中(zhong)充电桩的设置确实较(jiao)少。我们了解到，目前村委会已经逐步在(zai)着手解决这(zhe)个难题。”奉贤区金汇镇城管执法中(zhong)队队长陈聪说。
他同时表示，处罚并不是目的，目前城管部门还是以安全宣传和普法为主，希望尽可(ke)能防范违规停(ting)放和充电行为而造成的火灾风险隐患。下一步将继续加大执法力度，并加强对市民的宣传教育。
加强对违规充电的治理
记(ji)者获悉(xi)，新修订的《上海市非机动车管理条例》中(zhong)，明(ming)确要加强对违规充电行为的综(zong)合治理，细化了在(zai)建筑物共(gong)用部位(wei)、消防通道、人员密集场(chang)所等区域禁(jin)止违规停(ting)放充电的规定；对私拉(la)电线和插(cha)座为电动自行车及其蓄电池充电行为设定了法律责任；增加了禁(jin)止在(zai)居住建筑的室内区域违规停(ting)放充电以及禁(jin)止携带电动自行车或者其蓄电池进入电梯轿厢的规定，并设定了相应的法律责任。
此外，《条例》也(ye)明(ming)确了非机动车停(ting)放设施管理者和物业服务企(qi)业、业主自行管理机构等应当劝阻、制(zhi)止违规充电行为，并按照管理规约或者物业服务合同处理；对不听劝阻、制(zhi)止的，应当报告执法部门。
连日(ri)来，上海各部门多次开展电动自行车安全治理专项执法行动。比如城管部门重点对地下非机动车库、集中(zhong)停(ting)放充电点、架(jia)空层等区域开展检查，并对居民涉嫌(xian)擅自占用物业公共(gong)部位(wei)停(ting)放电动自行车、“飞线”充电等情况进行劝阻。
同时，城管部门还对电动自行车销售点进行走访，围绕电动车经销店的资质证明(ming)、进货渠道、销售记(ji)录等关(guan)键信息进行全面细致的核查，提醒经营者依法依规经营，不得对电动自行车电瓶等部件进行非法改装。此外，城管执法人员还聚焦住宅小区、沿街商户(hu)、在(zai)建工地、农村经营性自建房等重点领域，组织力量走街入户(hu)，开展安全普法宣传。
应多建便捷安全的充电桩
采访中(zhong)，针对电动车入户(hu)充电、飞线充电进行整治处罚，大多数市民持支持态度，认为“没有规矩，不成方圆”“事关(guan)生命财产安全，该罚”。
然而，也(ye)有市民认为，在(zai)严罚的同时，相关(guan)部门为百姓提供便捷安全的充电方式也(ye)是非常重要的。比如，杨浦区某小区虽然在(zai)非机动车车棚内装有充电桩，但无奈“车多桩少”，只有30个充电桩，不少电动车一“位(wei)”难求。而即使找到了充电位(wei)，因充电桩提供企(qi)业维护不当，也(ye)多次发生没有充电头、充电时间达不到标示时间等问题，“每次充电都担心‘中(zhong)彩’，骑得出去骑不回来”。
相似的情况在(zai)上海还有很多。有居民表示，自家居住的新小区里(li)，只有两栋楼楼下的地下室里(li)才(cai)有电动车充电桩，把居民“逼上梁山”只能入户(hu)充电。也(ye)有居民表示，自家小区离公共(gong)充电桩有一公里(li)之远，亟待就近建设充电桩。大家表示，电动车车主理应守(shou)法，而相关(guan)部门也(ye)应尽快完善进车棚充电的硬(ying)件设施。
新民晚报记(ji)者 金旻(min)矣
来源：新民网