（文/观察者网 陈思佳）由中资控股建设的秘鲁钱凯港码头项目(mu)正在紧锣密鼓地推进中，预计将在2024年11月竣工，成为拉美重要的物流中心。然而，中国(guo)与拉美国(guo)家的合(he)作却引起了美国(guo)政府的“担忧”，美国(guo)军方官员(yuan)借机渲染“中国(guo)威胁论”，妄称中国(guo)可能将港口用于“军事用途”。
据香港《南华早报》5月15日报道，美国(guo)南方司(si)令部司(si)令劳拉·理查德森近日声(sheng)称，中国(guo)在拉美地区建设港口对美国(guo)的利益构成“重大风(feng)险(xian)”，美国(guo)对中国(guo)与拉美国(guo)家日益加深的关系感到不安。她(ta)还呼吁(yu)拉美国(guo)家采用“更安全(quan)的商业替代方案”。
在美国(guo)佛罗里达州(zhou)迈阿密举行的一次会议上，理查德森致力(li)于渲染“中国(guo)威胁论”，妄称中企在南美洲建设的基础设施“可能被用于军事用途”。她(ta)回(hui)忆(yi)说，去年9月访问秘鲁期间(jian)，她(ta)曾花费大量时间(jian)向秘鲁政府讲(jiang)述“中国(guo)国(guo)有企业成为其关键结构支柱的风(feng)险(xian)”。
理查德森声(sheng)称，中企经营的港口将使得中国(guo)“易于开采当(dang)地资源”，对美国(guo)地区利益构成“重大风(feng)险(xian)”。她(ta)敦促美国(guo)企业参与竞争，还呼吁(yu)拉美国(guo)家采用“更安全(quan)的商业替代方案”。
美国(guo)南方司(si)令部司(si)令劳拉·理查德森 图源：视(shi)觉中国(guo)
钱凯港位于秘鲁首都利马以北约80公里，属天然深水港。钱凯港项目(mu)是(shi)中企在拉美的港口项目(mu)之一，预计耗资36亿美元，旨在促进双边贸易。2019年1月，中远海运集团所(suo)属中远海运港口有限公司(si)收购钱凯码头60%股权。同年5月，项目(mu)正式交(jiao)割。
按(an)照规划，钱凯港将发展成为拉美地区重要的枢纽港和太(tai)平(ping)洋门户港，促进当(dang)地经济发展，并成为中秘友好经贸往来新的连接点和沟通桥梁。中远海运集团公共事务负(fu)责人德拉斯(si)卡萨(sa)斯(si)（Mario de las Casas）曾表示，竣工后，钱凯港将成为“南美通向亚洲的门户”。
钱凯港位于秘鲁首都利马以北80公里处
《南华早报》指(zhi)出，钱凯港将成为南美首个为亚洲服务的大型(xing)太(tai)平(ping)洋沿岸物流中心，减(jian)少通过巴(ba)拿马运河或合(he)恩角的需求，从而节省航运时间(jian)。它不仅为秘鲁服务，还可以成为厄瓜多(duo)尔、智利、哥(ge)伦比亚和巴(ba)西货物运往中国(guo)的主要连接点。
但在最(zui)近，围绕钱凯港运营的法律纠纷对项目(mu)建设产(chan)生影响。秘鲁国(guo)家港务局3月表示，寻求通过司(si)法程序废(fei)除2021年授予中远海运的钱凯港独(du)家经营权，以“纠正行政错误”。秘鲁国(guo)家港务局称，根据秘鲁竞争法，该局无权授予这(zhe)种权利。
秘鲁国(guo)家港务局表示，相(xiang)关措施不会影响钱凯港项目(mu)建设工程，将继续与中远海运合(he)作、目(mu)标按(an)计划日期完成该项目(mu)。
《南华早报》称，中远集团已经致函秘鲁经济财政部，寻求在六个月达成协议解(jie)决纠纷。信函指(zhi)出，秘鲁的举措违反了协议，是(shi)对中远集团投资的不公正对待。
中远海运秘鲁钱凯码头项目(mu)三维效果图
秘鲁经济财政部长何塞·阿里斯(si)塔上个月证实，他已经收到了中远集团的信函，他相(xiang)信双方可以在诉诸(zhu)国(guo)际仲裁之前达成协议。
报道称，秘鲁国(guo)会已在4月通过一项关于港口系统法律的修正案，这(zhe)将为中远集团重新获得独(du)家经营权创造可能性。然而，秘鲁司(si)法部门尚未作出最(zui)终决定，利马的一个行政诉讼特别法庭正在审议此事，尚未给出最(zui)后期限。
《南华早报》认为，这(zhe)起法律纠纷凸(tu)显了秘鲁动荡的政治环境带来的风(feng)险(xian)，在过去8年里，秘鲁已经历(li)6届政府的更迭。秘鲁天主教大学教授、秘鲁外贸与旅(lu)游(you)部前法律顾(gu)问鲁本·唐（Rubén Tang）直言，这(zhe)表明秘鲁国(guo)家机构之间(jian)缺乏协调且效率(lu)低下，将对外国(guo)投资产(chan)生负(fu)面影响。
但鲁本·唐表示，他相(xiang)信秘鲁国(guo)会和政府会及时采取(qu)措施，保留(liu)中国(guo)企业的经营权，确保港口能够在11月顺利开放。他指(zhi)出，秘鲁希望成为一个贸易大国(guo)，处于“战略位置”的钱凯港项目(mu)将促进出口并开辟新的经济机会，降低秘鲁市场和全(quan)球的物流成本，从而满足不断增长的港口需求。
据中国(guo)驻秘鲁大使馆消息，中国(guo)驻秘鲁大使宋扬此前表示，钱凯港是(shi)“一带一路(lu)”在拉美的标志性项目(mu)，将成为中秘务实合(he)作的新典范。中方真诚希望通过钱凯港建设推动秘自主发展，愿与秘方一道携(xie)手并进，为秘鲁百姓创造更多(duo)实惠。
去年11月，秘鲁总统博(bo)鲁阿尔特透露，钱凯港项目(mu)预计将在2024年11月竣工，中秘两国(guo)都希望，该项目(mu)将为自由贸易和新的中国(guo)投资提供重要推动力(li)。