科技是第一生产力、创新是第一动力，科技创新是上海现代化建设的关键(jian)。
背靠长江水，面向太平洋(yang)，上海这座城市正(zheng)以最大程度集聚全球创新资源，打造科技创新发展新高(gao)地(di)。普陀区全面贯(guan)彻落实党中央、市委决(jue)策部署(shu)，主动服务长三(san)角一体化国家战略和上海科技创新中心建设大局，立足实际谋创新、抓创新、促创新，加快构筑高(gao)质量发展的战略优势。
这十年，阔步前行间，普陀区级(ji)财政收(shou)入由2013年的75.08亿元(yuan)升至2023年的154.43亿元(yuan)，总量翻了一番；全区高(gao)新技术企业由180家增至651家，增长超260%；重点培育(yu)的四(si)大科技产业区税收(shou)占比三(san)年实现翻番……普陀区坚持以“中华武数”科创布局为引领，重点围绕“武林大汇”四(si)个字下足功(gong)夫(fu)，科技创新要素逐步集聚，科技创新成果(guo)逐步显现，一套具有普陀特色的“科创秘(mi)籍”正(zheng)日渐耀(yao)眼。
谋篇布局，练(lian)好“武”功(gong)
建设科创中心，首先需要积极抢占科技制高(gao)点，加快推进关键(jian)资源集聚。普陀“科创秘(mi)籍”的第一式，就在于修炼“内功(gong)”，从顶层设计出发，对于区域整体科创布局进行谋划(hua)。
普陀作为上海的“西大堂”，是上海连接长三(san)角及内地(di)的重要枢纽，是沿沪宁产业创新带上的重要节点。结合本区发展实际，普陀区提出了“中华武数”的科创布局。其中，“中”即中以（上海）创新园，“华”即上海清华国际创新中心，“武”即武宁创新共同体，“数”即海纳小镇数字化转型示范区。“近年来，我们紧紧围绕区内整体布局，以‘中华武数’作为普陀区科技创新的‘四(si)梁八柱’，全力帮助科创平台练(lian)好‘武功(gong)’，进一步引领带动产业布局、空(kong)间布局同向发力。”普陀区科委相(xiang)关负责人(ren)介绍说。
在这样(yang)整体性的谋篇布局下，普陀串联起(qi)了全域的科创资源，全面激(ji)活创新动力。目前域内已汇集起(qi)华东师大和同济大学等知(zhi)名高(gao)校、16家科研院所、2个国家级(ji)工程技术研究中心、3个国家级(ji)重点实验室、一批国家级(ji)和市级(ji)科技企业孵化器以及千余家科技企业。这些创新要素和主体聚合起(qi)来，深化协同创新，加快成果(guo)转化，成了推动科技创新的关键(jian)所在。
比如，为促进其中“武”字要义(yi)的武宁创新共同体建设发展，普陀特别(bie)在区一级(ji)成立了工作专班，主管组(zu)织建设、产业规划(hua)发展、人(ren)才(cai)服务、科技服务等各相(xiang)关部门共同参与(yu)，为重点项目的协同攻关提供了坚实保障。共同体还发起(qi)成立了“百大平台”联盟，把武宁路沿线科研院所、创新企业、创新平台等各类(lei)创新主体凝聚起(qi)来，推动“政产学研用”全链条(tiao)协同发展。
此外，中以（上海）创新园在三(san)年时间里已落地(di)各类(lei)知(zhi)识产权500余项，建成了中以创新成果(guo)孵化加速(su)服务平台和国际数字安全与(yu)生态运营中心；清华国际创新中心全力打造集成电(dian)路研究平台，发起(qi)设立了长三(san)角高(gao)端智库联盟；海纳小镇市级(ji)数字化转型示范区发布了全国首个地(di)市级(ji)数字化转型指数，海纳工程院正(zheng)式揭牌，成效同样(yang)显著。
打造科创平台的同时，普陀区也在配套布局上同步发力。空(kong)间方面，普陀具有中心城区稀缺的可开(kai)发土(tu)地(di)资源，丰富的产业空(kong)间和科创空(kong)间不仅为现有产业提供了广(guang)阔的载体，也同步孕育(yu)着新产业萌(meng)芽(ya)发展的可能性。交通方面，普陀历来区位优势明显，再通过近十年的建设，现在同时拥有内、中、外三(san)条(tiao)环线和9条(tiao)轨道交通，距离上海虹桥枢纽仅15分钟的车程，交通配套分布在“中华武数”的各个点位上，更是成为创新要素交织流动的科创纽带，服务辐(fu)射全市甚至长三(san)角。
生态打造，丰草长“林”
第四(si)届上海数字创新大会
科创布局日渐清晰，下一步则是聚焦“林”字，打造一个环境优质、服务高(gao)效的科创生态，全方位支持各类(lei)创新主体蓬勃发展。
生态究竟(jing)好不好，在这里干事创业的企业家们最有发言权。“人(ren)靠谱（普），事办妥（陀）”这句朗朗上口又接地(di)气的口号如今已成为普陀企业家们对营商环境的共识。与(yu)普陀携手走过数年的上海积家汇医疗科技有限公司就用“润(run)物细无声”来形容企业对营商环境的体会：“普陀区的营商环境是非常(chang)好的。无事不扰(rao)，有事必到，真正(zheng)用服务和责任打造了营商环境的金名片。”前不久，区内投促办、科委等相(xiang)关部门主动上门，就高(gao)新技术政策配套等问题与(yu)企业进行了紧密沟通，提供精(jing)准服务，助力企业不断(duan)取得更大发展。
企业的认可只是生态优化的一个缩影，普陀持续(xu)以最实举措(cuo)守护“科创之林”成长：连续(xu)7年发布了《普陀区推进‘人(ren)靠谱（普）、事办妥（陀）’营商环境建设行动方案》，提出100条(tiao)改革举措(cuo)，持续(xu)跟踪(zong)营商环境优化情况；制定了“普陀科创十条(tiao)”，从现有数百条(tiao)政策中精(jing)心筛选出最具含金量、最解渴的10条(tiao)举措(cuo)，为科创企业撑腰鼓(gu)劲(jin)；成立了总规模50亿元(yuan)的“半马苏河科创基金”，发挥国资创投作用，鼓(gu)励投早、投小、投硬科技，为创新的种子插上风投的翅膀……
这些具体举措(cuo)通过政策引领作用，引导区内优质科创资源向社会开(kai)放(fang)共享，优化公共服务功(gong)能，集聚技术平台、金融(rong)服务、创新孵化等服务机构，打造优渥(ou)创新生态之余，优化区域营商环境，带动相(xiang)关产业增长，产生更多溢出效应，更好服务科创中心建设发展。
除了政策投入方面的整体性支持，促进“高(gao)手”间的切磋(cuo)互动同样(yang)有助于科创生态的打造。“企业出题、院所答题”的机制正(zheng)是普陀目前进一步做优生态、厚植土(tu)壤(rang)的一大探索(suo)。政府办活动，不仅帮助企业解决(jue)一些在科技创新层面存在的问题，同时也让企业和各类(lei)创新资源活络起(qi)来，促成他们之间的新合作、新发展。
上海清华国际创新中心集成电(dian)路研究成果(guo)展演(yan)区
此前，中铁市政环境建设有限公司在业务发展过程中，急(ji)需一种“排水管疏通清障机器人(ren)”，而同属(shu)普陀的上海电(dian)器科学研究所旗下的机器人(ren)平台正(zheng)好有承接能力。双(shuang)方共同梳(shu)理核心需求，最终就“市政管道清淤疏通机器人(ren)”项目签署(shu)战略合作协议(yi)，目前已进入需求调研阶段，预计2025年初落地(di)。据统计，近三(san)年普陀已成功(gong)协同攻关近70个重点项目，充分体现了“企业出题，院所答题”科创生态模式的活力优势。
类(lei)似(si)的还有瞄准各类(lei)高(gao)质量孵化器的打造。就在5月(yue)15日，普陀区智能互联创新技术孵化器正(zheng)式启动，这是普陀区长征镇天地(di)软件园整合上海工业控(kong)制系(xi)统安全创新功(gong)能型平台（“工控(kong)平台”）以及上海市互联网协会两(liang)大市级(ji)平台资源优势，打造的一个创新孵化载体，计划(hua)逐步培育(yu)一批产业领域聚焦、专业能力凸显的高(gao)成果(guo)转化、高(gao)水平创新的科技型企业，助力普陀服务上海科创中心建设。“园区—平台—企业”的良性发展生态，自然能够吸引优秀企业的目光，首批已有7家企业签约(yue)入驻孵化器。
企业通过“中华武数”科创集市展示产品技术
能级(ji)提升，“大”抓产业
布局明确(que)、生态完备，产业的培育(yu)壮大则是普陀进一步完善这套“科创秘(mi)籍”的“硬招式”。高(gao)浓度的科创要素集聚，高(gao)质量的科创生态打造，为产业发展导入了天然优势，普陀区坚持“大”抓产业、抓“大”产业不动摇，将科技创新与(yu)产业结构升级(ji)深度融(rong)合，依托产业绘就科创新图(tu)景。
过去(qu)几年间，普陀开(kai)展了区域重点产业发展方向研究、优势产业培育(yu)和集聚模式研究，为产业立区提供了参考。紧紧围绕科技创新的智能软件、研发服务、科技金融(rong)、生命健康被确(que)立为普陀区四(si)大重点培育(yu)产业。四(si)大产业发展迅(xun)猛，经济贡献占比逐年递增，从三(san)年前20%的区域税收(shou)比重，增至目前超过40%，产业体系(xi)已初具规模。2024年一季度，四(si)大重点产业已实现区级(ji)税收(shou)12.72亿元(yuan)，同比增长18.91%，无疑成为区域科创型经济最强支撑。
具体展开(kai)来看，智能软件更是在四(si)大产业中稳居龙头(tou)，2024年一季度实现税收(shou)同比增长26.81%。产业专班在服务、政策、招商等方面形成工作合力，有侧重地(di)引进培育(yu)头(tou)部企业，使得产业培育(yu)兼具质量与(yu)速(su)度。
许(xu)多扎根普陀的企业正(zheng)乘着这样(yang)产业培育(yu)的东风，从昔日的“蚂蚁(yi)”变成了今日的“大象”。智能软件产业重点企业波克科技从十年前二三(san)十人(ren)的小团队发展为如今上千人(ren)的集团总部，从200平方米的租赁办公室到4万(wan)平方米独(du)立大楼，从产税近乎为零到超十亿元(yuan)的龙头(tou)企业。收(shou)钱吧从一家民营小公司发展到如今全国2000多名员工的数字互联网代表企业，成了上海市科技小巨人(ren)企业，业务范围覆盖全国500多个城市，注册商户(hu)超过了180万(wan)家。还有饿了么、利欧集团、谦玛网络等一批高(gao)能级(ji)头(tou)部企业纷纷落户(hu)，为产业可持续(xu)发展积蓄势能。
非新无以为进。除了聚焦重点产业，让优势更优、特色更特、强项更强之外，普陀还进一步抢先培育(yu)新兴产业，前瞻布局未来产业，抢占科技创新新领域新赛道。网络安全、数字广(guang)告(gao)、元(yuan)宇(yu)宙等新兴产业方兴未艾(ai)，上海城市安全大脑、市数字广(guang)告(gao)园均(jun)在普陀建成营运。
以元(yuan)宇(yu)宙产业为例，今年，普陀区已正(zheng)式成立元(yuan)宇(yu)宙产业联盟，上海电(dian)信、上海移动、上海联通、新国脉数字文化股(gu)份有限公司等国企行业龙头(tou)，相(xiang)关前沿技术研发高(gao)校，以及区内元(yuan)宇(yu)宙企业等20家单位成为联盟首批成员，共同聚焦人(ren)工智能、区块链、大数据、云计算和虚拟现实等前沿技术，建立技术创新的集聚中心，推动技术成果(guo)在元(yuan)宇(yu)宙领域应用转化。
融(rong)会贯(guan)通，“汇”聚动能
“中华武数”科创集市
武林绝(jue)学，往往融(rong)合各派技艺，同样(yang)，创新发展也需要融(rong)会贯(guan)通。普陀的“科创秘(mi)籍”还着力破除创新链、产业链、资金链、人(ren)才(cai)链之间的壁垒，推动平台、项目、技术、机制一体化协同发展，把丰富的创新要素汇聚起(qi)来，把各方面的创新力量汇集起(qi)来，真正(zheng)打通普陀科技创新的“任督二脉”。
去(qu)年六(liu)月(yue)，普陀“中华武数”科创集市正(zheng)式开(kai)市，创造性地(di)通过定期(qi)集市的形式将企业所需的各类(lei)要素集合到一起(qi)，为企业对接资源节省(sheng)了时间和成本。在服务机制上，普陀通过五大重点功(gong)能区的投资促进中心动态收(shou)集企业需求，定向联络基金公司、银行、人(ren)力资源等相(xiang)关部门，进行现场集中服务，并开(kai)展项目路演(yan)、融(rong)资对接、科创服务、政策培训等一系(xi)列活动。
蓝鸟科技是普陀的一家中型科创企业，在面对迫切的业务拓展所需的现金流时，正(zheng)是科创集市帮助他们解了“燃眉之急(ji)”。“在科创集市的现场，就有银行主动上门来为我们提供相(xiang)应的服务对接。”企业相(xiang)关负责人(ren)对科创集市的实效十分惊喜。同时，在区科委的支持下，银行还为企业的“科创贷”审批开(kai)设了绿色通道，不到两(liang)周，3500万(wan)元(yuan)的授(shou)信额度就成功(gong)批复，为企业鼓(gu)足了发展的干劲(jin)。
引入与(yu)集聚高(gao)水平的人(ren)才(cai)是发展科创的核心，也是科创企业不可或缺的需求。为助力“人(ren)才(cai)链”支撑“产业链”，普陀不断(duan)加大人(ren)才(cai)服务力度。具体举例而言，普陀成立了武宁创新共同体科创人(ren)才(cai)实践基地(di)，依托院所、平台、企业推出一批实践锻炼岗位，加快培养技能人(ren)才(cai)、科创人(ren)才(cai)和复合型管理人(ren)才(cai)；借助华东师大、同济大学和上海工程技术大学等高(gao)校资源，紧跟产业发展需求，“订单式”推出人(ren)才(cai)培训项目，出台“1+N”人(ren)才(cai)政策，更好推动有为“高(gao)手”与(yu)科创企业间的双(shuang)向奔(ben)赴。
此外，普陀区还建立了“一企一策”工作机制，针对企业实际需求制定“一对一”解决(jue)方案，围绕产业链上下游各环节，重点对发展规模较大、创新优势明显、创意能力突出、具有示范引领作用的企业和项目进行服务倾斜。积极开(kai)展政企、区校交流合作，举办潜力企业、重点企业政企畅聊早餐会、午餐会、下午茶和产业联盟会等活动，落实“重点企业服务包”和“服务专员”机制，搭建常(chang)态化的政企沟通桥梁，不断(duan)增强政府与(yu)企业间的黏性，让科创企业不仅“落得下”更能“留(liu)得下”。
来源：上海普陀