5月23日，惠州(zhou)市人民政府办公室印发《惠州(zhou)市推动低空(kong)经济高质量发展行动方案(2024-2026年)》，提出到后(hou)年，形成以(yi)低空(kong)应用(yong)创新为牵(qian)引(yin)、低空(kong)数字服务为动力、低空(kong)装备制造为支撑的(de)低空(kong)经济产(chan)业体(ti)系(xi)，打造粤港澳大(da)湾区低空(kong)经济产(chan)业高地；低空(kong)管理机制运(yun)转(zhuan)顺畅，“两网一平台”基础设施基本完备，打造面向未(wei)来、立体(ti)协同(tong)、便捷智能的(de)“天空(kong)智城”。
重点任务
◎组建低空(kong)经济产(chan)业联盟
1.大(da)力发展低空(kong)制造业。组建低空(kong)经济产(chan)业联盟。
2.着力发展低空(kong)生产(chan)性服务业。培育低空(kong)经济服务与配套(tao)产(chan)业，以(yi)低空(kong)物流、交通(tong)、旅(lu)游和公共服务等场景应用(yong)创新，带动低空(kong)设备租(zu)售(shou)、金融保险、飞行服务、维修保养(yang)、职业培训(xun)等服务业发展。
3.提升低空(kong)产(chan)业技术研发能力。建设惠州(zhou)低空(kong)经济综合研究院(yuan)。
4.打造低空(kong)经济产(chan)业园。
◎到后(hou)年建成逾200个(ge)垂直起(qi)降设施
5.加快建设地面起(qi)降设施网。到后(hou)年建成200个(ge)以(yi)上垂直起(qi)降设施，其(qi)中大(da)型综合起(qi)降场1-2个(ge)、中型载人级起(qi)降平台不少于20个(ge)、物流级起(qi)降点不少于80个(ge)、感知级起(qi)降点不少于100个(ge)。
6.加快建设低空(kong)智联网。加快推动5G及5G-A(通(tong)感一体(ti))、北斗、卫星互联网、ADS-B(广播式自动相关(guan)监视)、雷达(da)等技术融合，完善低空(kong)通(tong)信、导航、监视、识(shi)别、气象、反(fan)制等配套(tao)设施网络，初步建成覆盖全市的(de)低空(kong)智联网。
7.建设低空(kong)管理服务平台。结合“惠云眼(yan)”全方位(wei)社会感知体(ti)系(xi)，建设低空(kong)管理服务平台，建立完善飞行监视、飞行申请与审核、飞行告警、气象情报、空(kong)域风险评估、辅助(zhu)飞行设计等功能，提升低空(kong)运(yun)行效率。
◎组建低空(kong)经济高质量发展产(chan)业基金
8.抢抓空(kong)域改革机遇(yu)。
9.创新低空(kong)经济金融服务。组建惠州(zhou)低空(kong)经济高质量发展产(chan)业基金，引(yin)导更多国有资本和社会资本投向低空(kong)经济重点领域。
10.强化低空(kong)经济人才支撑。推动低空(kong)经济人才纳入市重点产(chan)业人才目录，引(yin)进一批低空(kong)经济科技创新团队和高端紧(jin)缺人才。
◎探(tan)索开发低空(kong)游览、比赛等活动
11.构建低空(kong)数据产(chan)业新业态。汇聚整合三(san)维地理信息、城市信息模型(CIM)、低空(kong)飞行空(kong)域等数据，构建全市一体(ti)化数字低空(kong)底座，为低空(kong)管理服务体(ti)系(xi)提供数字化基础支撑。
12.丰富公共服务领域应用(yong)。拓展无人机在(zai)“百千万(wan)工程”、重点项目建设、环(huan)境(jing)保护、巡(xun)检巡(xun)查、应急救援、医疗救援、城市管理等公共服务领域的(de)应用(yong)。
13.拓展文体(ti)旅(lu)游场景应用(yong)。支持(chi)低空(kong)运(yun)营企业依托(tuo)南昆山、东(dong)江和西枝江流域、双月湾等市内重点旅(lu)游景点，探(tan)索开发低空(kong)游览、培训(xun)、航拍、比赛等运(yun)营活动。谋划举办粤港澳大(da)湾区无人机竞速大(da)赛，打造无人机赛事城市品牌。
14.构建低空(kong)物流体(ti)系(xi)。
15.发展城市空(kong)中交通(tong)。结合“丰”字交通(tong)主(zhu)框(kuang)架，以(yi)沿江、中部(bu)、东(dong)西为轴线，探(tan)索建设连接大(da)湾区核心城市空(kong)中走廊，精细划设一批航路航线，鼓(gu)励通(tong)航服务企业利(li)用(yong)eVTOL、直升机等低空(kong)飞行器，探(tan)索拓展空(kong)中通(tong)勤、商务出行、空(kong)中摆渡、联程接驳、跨境(jing)飞行等空(kong)中新业态。
◎建设低空(kong)经济发展示范区
16.落实(shi)全空(kong)间无人体(ti)系(xi)试(shi)点任务。参与国家无人体(ti)系(xi)城市联盟，深化“惠云眼(yan)”城市治理应用(yong)示范，拓展无人车、无人船(chuan)等应用(yong)场景。
17.建设低空(kong)经济发展示范区。支持(chi)大(da)亚湾开发区建设低空(kong)经济综合创新示范基地，培育形成“测试(shi)+应用(yong)+服务”产(chan)业链。支持(chi)仲恺高新区建设低空(kong)经济制造基地和数据服务基地，以(yi)整机制造和数据服务为引(yin)领，培育形成完善“低空(kong)+数据”产(chan)业链。支持(chi)惠城、博罗(luo)、龙(long)门等县(xian)、区加快场景应用(yong)引(yin)导，探(tan)索提供运(yun)输、检测、试(shi)飞、培训(xun)等低空(kong)经济产(chan)业配套(tao)服务。
18.打造数据要素低空(kong)经济示范区。鼓(gu)励在(zai)新能源(yuan)、电(dian)子信息、石油化工等行业中探(tan)索不同(tong)行业数据与低空(kong)数据的(de)融合。
名词(ci)解释(shi)
低空(kong)经济
是指以(yi)民用(yong)有人驾驶和无人驾驶航空(kong)器在(zai)低空(kong)空(kong)域内的(de)各类飞行活动为牵(qian)引(yin)，辐(fu)射(she)带动相关(guan)领域融合发展的(de)综合经济形态。
两网一平台
地面起(qi)降设施网、低空(kong)智联网、管理服务平台。
采写(xie):南都(dou)记者 杨振华