一荤两素，有冬瓜(gua)烧鸭块、西蓝花炒(chao)木耳(er)、醋熘西葫(hu)芦(lu)，一份米饭、两个馒(man)头、一碗汤(tang)。“总共十七块六！每(mei)天都及时送来，换着花样。”王朝荣独居，腿脚(jiao)不便(bian)，买(mai)菜(cai)做饭一直是个大难题，“街道助老送餐对我帮助太(tai)大了！”除了组织引导骑手送餐，街道工作(zuo)人员还为老人们提供上门助浴、理(li)发、保洁等服务。

家(jia)门口的养老，让老年人暖心、年轻人放心。近年来，团结(jie)湖(hu)街道建(jian)设起涵盖托养服务区、社区餐厅、老年学堂、医养服务区、综合服务区等五大基本功能区的区域养老服务中心。

家(jia)门口的幸福，一老一小都是温暖的牵挂。

铺(pu)着软垫(dian)的活动场地、趣味满满的游乐设施(shi)、划分细致的功能分区，老师与孩子(zi)们互动着，教室里充满欢声笑语……一早，不少家(jia)长就把孩子(zi)送到位于西城区宣武(wu)门外大街附近的“优乐橙(cheng)”托育中心。

“孩子(zi)两岁(sui)了，还没到上幼(you)儿园的年龄，之前请(qing)阿(a)姨帮着带(dai)，现在这家(jia)托育中心转为普惠托育点(dian)，方便(bian)了我们这些‘上班族’。”一位送孩子(zi)的家(jia)长说。托育点(dian)负责人段敏介绍，托育中心的老师不仅照顾孩子(zi)们的生(sheng)活，还培养他们的自理(li)能力(li)和社交能力(li)。

3公里外的白纸坊(fang)社区卫生(sheng)服务中心，去年5月(yue)新(xin)增(zeng)了中医脾胃病科(ke)室。“这儿能调理(li)也能做筛查(cha)，离(li)家(jia)近，省去了去大医院的麻烦。”一位前来看(kan)诊的社区居民说。白纸坊(fang)社区卫生(sheng)服务中心中医脾胃病科(ke)医生(sheng)王一珉介绍，这里还与宣武(wu)中医医院建(jian)立了胃肠镜预约转诊绿色通道，社区居民做检查(cha)更加方便(bian)了。

家(jia)门口的便(bian)利(li)，生(sheng)动诠释“让群众生(sheng)活更舒适”的理(li)念：家(jia)门口的托育，统筹社区、单位力(li)量，引入市场资源，努力(li)让更多“小小孩”就近普惠入托；家(jia)门口的就医，近八成医疗机构(gou)实现基层首诊、双向转诊、上下联动等分级诊疗一体化(hua)，居民就医总体满意度达86.4%；家(jia)门口的“口袋公园”，盘活边角地、空闲(xian)地、拆违腾退地，增(zeng)绿超9000公顷(qing)，让越来越多的市民出门见绿……

“小切(qie)口”撬动“大变革”，绣出城市治理(li)的创新(xin)气象

“看(kan)得见的管(guan)不了，管(guan)得了的看(kan)不见”是超大城市基层治理(li)的难题。坚持人民城市人民建(jian)、人民城市为人民，北京积极回应市民诉求的“小切(qie)口”，撬动起城市治理(li)体系的“大变革”。

“我们小区实施(shi)老旧小区改造后，楼体外墙施(shi)工挪(nuo)动过的电线未被有效固定，很多线路用铁丝临时捆绑(bang)，摇摇欲坠，小区飞线多，让人提心吊胆。”12345市民热线服务中心电话里，一位家(jia)住西城区新(xin)街口街道的居民说。

民有所呼，我有所应。新(xin)街口街道牵头，西城区有关单位参与，实施(shi)小区架空线入地改造，将小区内现有的网线、电话、电力(li)等线缆一并更新(xin)整合后引入地下管(guan)线，既消除隐(yin)患，又整齐有序。

从1987年设立“市长电话”时的1条线路、3个接(jie)线员，到如今(jin)拥有750席(xi)、1700余名(ming)话务员的“市民热线”；从单一电话接(jie)线到实现电话、互联网、微信(xin)、微博等多渠道综合服务……“12345”，一根热线串起北京全(quan)市16个区、300余个街道乡镇、100余个市级部门和公共服务企业，问题解决率达96.68%。

形似电话亭(ting)的“政务晓屋(wu)”，占地不到3平方米，配(pei)备内外摄像头、电子(zi)屏、鼠标键盘等设备。“我想(xiang)为刚出生(sheng)的孩子(zi)办理(li)参保登记，可人在河北固安，不在户籍地大兴，正(zheng)发愁呢，没想(xiang)到‘政务晓屋(wu)’解决了难题。”张女士(shi)连连称赞。

在固安当地的“政务晓屋(wu)”，张女士(shi)收到了大兴区工作(zuo)人员远程为她推送的“高效办成一件事”的“新(xin)生(sheng)儿出生(sheng)服务”。在远程“面(mian)对面(mian)”指(zhi)导下，填写信(xin)息，上传材料，不到5分钟就办完了。

“以前是有事儿来回跑，现在是远程一对一服务，真是太(tai)便(bian)民了！”张女士(shi)说。如今(jin)，大兴区已设置(zhi)28个“政务晓屋(wu)”智能终端，实现与15个省份35个地区700多个职(zhi)能部门远程交流。

“大家(jia)的事人人参与”，绣出共治共管(guan)、共建(jian)共享的“双面(mian)锦”

城市治理(li)，往(wang)往(wang)要着力(li)于一街一巷、一门一户。

“北京中轴线申遗成功了，咱(zan)们社区就在钟鼓楼边，维护好环境秩序不能放松(song)，大伙(huo)商量看(kan)今(jin)后怎么做？”一大早，东城区安定门街道钟楼湾社区的“邻善相伴议事厅”就热闹起来，社区党委书记申海雁和街坊(fang)邻居们你一言、我一语，讨论得很热烈。

“居民的事居民议，居民的事居民定”。北京胡同(tong)里，居民议事厅是一道亮丽风景。小到院子(zi)里的晾衣空间(jian)如何设置(zhi)，大到“煤改电”、厕所改造……大事小情商量着办，社区服务的精准化(hua)、精细化(hua)水平不断提高。

“大家(jia)的事人人参与”。把市民和政府的关系从“你和我”变成“我们”，从“要我做”变为“一起做”。

在海淀区海淀街道苏州桥西社区，傍晚时分，亮度不一的公共区域照明灯亮了起来。社区居民节美荣笑着说：“这是大家(jia)一起商量着设计(ji)的，别(bie)看(kan)有的亮些有的暗些，照得我们居民心里敞亮着呢！”

原来，这些照明灯最(zui)初是统一亮度，但一些一楼居民不乐意了，纷纷来找社区党委书记李春燕：“这么亮的灯，离(li)家(jia)里阳台太(tai)近，影响正(zheng)常(chang)生(sheng)活和休(xiu)息。”怎么办？“大家(jia)商量着办！居民商议一致，定制不同(tong)亮度的灯，靠居民窗口近的暗些，离(li)路口近的亮些，保障(zhang)照明、防止(zhi)扰民。”李春燕介绍。

门头沟(gou)区城子(zi)街道龙(long)门新(xin)区四区，社区原本荒芜的犄角道路，在社区和居民共同(tong)改造下变成了色彩斑斓的“花园小路”。小花园里装饰物(wu)都是利(li)用居民家(jia)闲(xian)置(zhi)的物(wu)品(pin)改造的。社区党总支书记曹胜(sheng)男介绍：“为了让大家(jia)更好维护社区环境，我们让孩子(zi)和家(jia)长认领小片区，并贴上自己的卡片，这块片区就成了孩子(zi)们的‘园地’。‘园地’里花草的浇水、剪枝(zhi)等日(ri)常(chang)管(guan)护都由认领者负责。居民有了参与感，维护社区环境就有了合力(li)。”

城市更新(xin)，要聚焦为民、便(bian)民、安民，尽可能改善人居环境，更好满足居民日(ri)常(chang)生(sheng)活需求。

对高层住宅居民来说，电梯正(zheng)常(chang)运行(xing)是件大事。昌平区天通苑(yuan)南街道奥北中心社区润枫欣尚小区，18部电梯服务1080户居民。电梯大修迫在眉睫，但小区没有公共维修基金，资金谁来出、怎么管(guan)、如何用？

奥北中心社区党支部先后组织4次“回天有约·智汇天南”协商议事会，小区物(wu)管(guan)会、物(wu)业、电梯维保单位及居民坐到一起商议解决。最(zui)后决定电梯大修费用由全(quan)体业主按照平方米数承担；由小区物(wu)管(guan)会申请(qing)维修资金独立账(zhang)户，由街道、物(wu)管(guan)会及物(wu)业共同(tong)管(guan)理(li)；动员物(wu)业垫(dian)资42万元，实现每(mei)栋楼先维修1部电梯保障(zhang)居民出行(xing)；明确未使用的维修费用全(quan)退、大修完成后刷卡乘(cheng)梯的“电梯公约”……

“社区组织大家(jia)协力(li)推进电梯大修，维修期间(jian)没有停运过一天！”家(jia)住高层的小区居民马(ma)广森说。

…………

“西城大妈”“朝阳群众”“石景山老街坊(fang)”……这些“红袖章”透(tou)着居民群众的热心肠和主人翁意识，也折射出北京市在城市治理(li)中走好新(xin)时代党的群众路线的生(sheng)动实践。大家(jia)都拿起“绣花针”，城市治理(li)的针脚(jiao)更密实了。

“致广大而尽精微”是成事之道。北京正(zheng)以绣花功夫实现大城善治、焕(huan)发城市之美，朝着新(xin)时代宜业宜居的“人民之城”不断迈(mai)进。

《 人民日(ri)报 》（ 2024年08月(yue)22日(ri) 06 版）