参(can)考消息网5月27日报道美国(guo)《纽约时报》网站5月25日称，两年多来，美国(guo)政府中的一(yi)些健(jian)康专家(jia)、经济(ji)学家(jia)和律师一(yi)直在努力应对一(yi)场日益严重的公共卫生(sheng)危机：人们在工作中死于极端高温(wen)。
报道称，在未(wei)来几个月里，美国(guo)职业安全(quan)和卫生(sheng)署预计将提(ti)出一(yi)项新规定，要(yao)求雇主保护在高温(wen)下工作的约5000万人，包括(kuo)农场工人、建筑工人，还有在仓库(ku)里分(fen)拣包裹、清洁飞机机舱以(yi)及在商业厨房做饭的人。
这一(yi)措施将是美国(guo)联(lian)邦政府第一(yi)个保护美国(guo)人免遭致命高温(wen)的主要(yao)规定。预计它将遭到一(yi)些企业和行业组织的强(qiang)烈(lie)抵制，这些企业和组织反对在某些情况下要(yao)求更(geng)多休息时间和更(geng)多地使(shi)用水、阴凉和空调的规定。
专家(jia)表示(shi)，即使(shi)这一(yi)规定生(sheng)效(xiao)，美国(guo)政府的应急体制也无法满足当下的紧迫性。
去年是有记录(lu)以(yi)来最热的一(yi)年。研究人员预计，今(jin)年夏天(tian)将再(zai)次打破纪录(lu)。
美国(guo)卫生(sheng)与公众服务部(bu)负责气(qi)候变化和卫生(sheng)公平的副助理部(bu)长约翰·M·巴尔(er)布斯说，现在，高温(wen)造成死亡人数激增是气(qi)候变化对人类健(jian)康构成的最大威(wei)胁(xie)。巴尔(er)布斯在接(jie)受采访时说：“极端高温(wen)对人们的威(wei)胁(xie)已经到了必须要(yao)重新考虑各级政府该如何(he)准备(bei)和采取与问题严重程度相匹配(pei)的应对措施的地步。这是全(quan)新领域。”
2023年，美国(guo)约有2300人死于与高温(wen)相关的疾病，是2004年至2018年年均数字的三倍。研究人员说，所有这些数字很可能都被低估了，部(bu)分(fen)原因在于死亡证明上报告死因的方式。
根据美国(guo)疾病控制和预防中心的一(yi)项研究，相比于之前五年，去年夏天(tian)，美国(guo)各地因中暑而看急诊的人数激增。
根据美国(guo)国(guo)家(jia)气(qi)象局的数据，每(mei)年因中暑而死亡的人比飓(ju)风、洪水和龙卷风造成的死亡人数加起来还多。
美国(guo)总(zong)统拜登试图应对这一(yi)威(wei)胁(xie)。他的政府任命巴尔(er)布斯为(wei)应对气(qi)候变化对健(jian)康影响的首位高级官员。
但美国(guo)共和党战略家(jia)在接(jie)受采访时表示(shi)，如果前总(zong)统唐纳德·特朗普重返白宫，拜登应对与气(qi)候变化相关的极端高温(wen)的努力几乎肯(ken)定会化为(wei)乌有。气(qi)候变化和卫生(sheng)公平办公室的倡议可能被取消。美国(guo)职业安全(quan)和卫生(sheng)署拟议中的防止中暑的规定很可能会被束之高阁或遭到无视。
白宫已敦促负责监督职业安全(quan)和卫生(sheng)署的劳工部(bu)官员在今(jin)年夏天(tian)出台一(yi)项防止中暑的规则草案。但即便如此，也不大可能在今(jin)年最终敲(qiao)定，何(he)况会遭到行业组织的普遍反对，它们认为(wei)新的规定将十分(fen)复杂且代价高昂。
美国(guo)最大的商业游说团体美国(guo)商会的副会长马(ma)克·弗里德曼写道，这样的规定将给雇主带来巨大挑战，“他们很难确定什么时候高温(wen)会构成危险，因为(wei)每(mei)个雇员的高温(wen)体验不同”。弗里德曼说，高温(wen)的不可预测(ce)性对“决定员工何(he)时需要(yao)保护的努力构成了巨大障碍”。
约有六个州(zhou)对户外(wai)工作者实施了自己的保护。但其中一(yi)些保护措施遭到了保守派的强(qiang)烈(lie)反对。
2022年10月，在加利福尼亚(ya)州(zhou)上空形成创纪录(lu)的热穹顶后，民主党籍(ji)州(zhou)长加文·纽森要(yao)求联(lian)邦紧急事务管理局宣布这是一(yi)场重大灾难，以(yi)此开启联(lian)邦援助。
联(lian)邦紧急事务管理局拒绝了这一(yi)要(yao)求。1988年的《斯塔福德法案》授权联(lian)邦政府宣布进(jin)入灾难或紧急状态，但它列出的16个原因中并没有包括(kuo)极端高温(wen)。从(cong)来没有哪位美国(guo)总(zong)统因为(wei)高温(wen)而宣布进(jin)入紧急状态。
当地官员和医疗服务提(ti)供者表示(shi)，联(lian)邦紧急事务管理局启动紧急响应的要(yao)求通常涉及灾难造成的财产损失等情况。对造成人类健(jian)康压力的高温(wen)危机进(jin)行衡量则要(yao)困难得多。（编译/许燕红）