7月23日，国家发展改革委等五部门发布《电解铝行业节能降碳专(zhuan)项行动计划》，要(yao)求电解铝行业分两阶段完成节能降碳目标，同时，还部署了优化产业布局和产能调控、大力推进(jin)节能降碳改造、实施非化石能源(yuan)替代、推动产业链协同绿色发展、推动数字化智能化升级这五方面的重点任务。
节能降碳“两步走”
具体来看，《计划》明确，到2025年底，电解铝行业能效(xiao)标杆水平以上产能占比(bi)达到30%，能效(xiao)基准(zhun)水平以下产能完成技术改造或淘汰退(tui)出，行业可再生能源(yuan)利用比(bi)例达到25%以上，再生铝产量(liang)达到1150万吨。通过实施节能降碳改造，电解铝行业2024年—2025年形成节能量(liang)约(yue)250万吨标准(zhun)煤、减排二氧化碳约(yue)650万吨。到2030年底，电解铝行业单位产品能耗和碳排放明显下降，可再生能源(yuan)使用进(jin)一步提升，低温铝电解、新型连续阳极(ji)电解槽、惰性阳极(ji)铝电解、再生铝保级利用等节能降碳技术取得重要(yao)突破，高端铝产品供给(gei)能力大幅提升，行业绿色低碳发展取得显著成效(xiao)。
“大力推进(jin)节能降碳改造”是《计划》部署的重点任务之一。中国有色金属工(gong)业协会(hui)党委常委、常务副会(hui)长(chang)贾明星指出，目前，我(wo)国仍(reng)有约(yue)10%的电解铝产能能效(xiao)低于基准(zhun)水平，部分电解铝企业还存在(zai)大量(liang)老(lao)旧设备，节能降碳潜力巨大。《计划》提出了推广高效(xiao)稳定铝电解、电解槽运行优化等电解铝节能降碳改造技术方向，以及推广高效(xiao)整流设备、智能槽控系统、在(zai)线监(jian)测装备等用能设备更新方向，明确了电解铝行业节能降碳改造的具体实施路径。
《计划》要(yao)求实施非化石能源(yuan)替代，明确提出2025年电解铝行业可再生能源(yuan)利用比(bi)例达到25%以上的具体目标。中国铝业集团有限公司党组成员、副总经理魏成文认为，提高电解铝行业清洁(jie)能源(yuan)消费比(bi)例，实施非化石能源(yuan)替代是电解铝行业节能降碳的重要(yao)举措。同时，《计划》明确的加(jia)强技术创新，推进(jin)产学研融合，强化创新成果推广应(ying)用，引导电解铝行业工(gong)艺(yi)技术装备升级等具体措施，是推动电解铝行业绿色发展能力提升的关键支撑。
发挥好政府投资带动放大效(xiao)应(ying)
为保障各任务落实，《计划》围(wei)绕激励约(yue)束、政策支持、标准(zhun)提升、技术创新提出了4方面政策措施。
其中，在(zai)政策支持方面，《计划》强调要(yao)发挥好政府投资带动放大效(xiao)应(ying)，鼓励各地区按规定统筹利用既(ji)有资金渠道，积极(ji)支持电解铝行业节能降碳重大项目建(jian)设。落实好现行节能节水、资源(yuan)综合利用等税收(shou)优惠政策。积极(ji)发展绿色金融和转型金融产品服务，为符(fu)合条(tiao)件的电解铝行业节能降碳改造和用能设备更新项目提供资金支持。
今年5月，国务院印发《2024—2025年节能降碳行动方案》，要(yao)求分领域分行业实施节能降碳专(zhuan)项行动。国家发展改革委副秘书长(chang)袁(yuan)达在(zai)今年的全国节能宣(xuan)传周启(qi)动仪式上说，要(yao)开展建(jian)筑、钢铁、炼油、合成氨、电解铝、水泥、数据中心等重点领域和行业节能降碳专(zhuan)项行动，持续推进(jin)煤电低碳化改造和建(jian)设。
截至(zhi)目前，国家发展改革委等部门已(yi)相继明确钢铁、炼油、合成氨、水泥和电解铝行业的节能降碳专(zhuan)项行动计划。《计划》发布当天(tian)，国家发展改革委还发布了《数据中心绿色低碳发展专(zhuan)项行动计划》，要(yao)求完善数据中心建(jian)设布局，到2025年底，实现整体上架率不低于60%，平均电能利用效(xiao)率降至(zhi)1.5以下，可再生能源(yuan)利用率年均增(zeng)长(chang)10%，平均单位算力能效(xiao)和碳效(xiao)显著提高。
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校对：赵燕