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2024-06-02 00:34:37
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未(wei)成年人(ren)保(bao)护事关国家和民族未(wei)来(lai),事关亿万家庭幸福安宁。进入新时代,以习近平同志为(wei)核(he)心(xin)的党中央高(gao)度重视少年儿童事业,未(wei)成年人(ren)成长环境不断(duan)优化,保(bao)护水平显著提升。同时,近年来(lai),一些学生被欺(qi)凌(ling),未(wei)成年人(ren)被性(xing)侵、伤(shang)害的案(an)件,以及一些低龄(ling)未(wei)成年人(ren)违法犯(fan)罪,时有发生,引发社会广泛关注。这些问(wen)题,背(bei)后原因是什么,怎样正确对待,如何从司法履职角度推动解决,一系列问(wen)题摆(bai)在面前。在这样一个背(bei)景下,如何保(bao)障未(wei)成年人(ren)在家庭、学校、社会、网络等各方(fang)面的权益,如何推进各个责任主体履行保(bao)护未(wei)成年人(ren)的职责,如何从源(yuan)头做好未(wei)成年人(ren)权益保(bao)护和犯(fan)罪预防(fang)工作,以及平衡惩罚与保(bao)护的力度,在依法惩治未(wei)成年人(ren)犯(fan)罪同时注重如何防(fang)治犯(fan)罪的发生,是亟待司法机(ji)关明晰的问(wen)题。

《最高(gao)人(ren)民法院关于全面加强未(wei)成年人(ren)司法保(bao)护及犯(fan)罪防(fang)治工作的意见》(以下简称《意见》)的发布,回(hui)应了(le)加大未(wei)成年人(ren)司法保(bao)护力度,加强未(wei)成年人(ren)犯(fan)罪治理这样一种社会期待和民众呼(hu)吁,是最高(gao)法积极能动履职的表现,清晰而严肃地阐明了(le)我国司法保(bao)护未(wei)成年人(ren)更有爱,惩防(fang)未(wei)成年人(ren)犯(fan)罪更有力的立场。

《意见》明确了(le)处理未(wei)成年人(ren)案(an)件应当遵循的原则,将最有利于未(wei)成年人(ren)原则贯彻于涉未(wei)成年人(ren)案(an)件的审判工作的全过程。《意见》指出在涉未(wei)成年人(ren)案(an)件中深化刑(xing)事、民事、行政“三审合一”综合审判改革,对于民事审判工作中的诉讼引导、调解、探望权、涉未(wei)成年人(ren)侵权案(an)件、诉讼中指定(ding)代理人(ren)等民事审判经常遇到的问(wen)题的处理进行了(le)明确;对于主观恶性(xing)深、情节恶劣、危害严重,特别是屡教不改的严重未(wei)成年人(ren)犯(fan)罪坚(jian)决依法惩治,从严惩处利用未(wei)成年人(ren)实施犯(fan)罪的行为(wei),对这些引发社会广泛关注的热(re)点问(wen)题予以了(le)回(hui)应,不仅体现了(le)事后救济、惩治,也体现了(le)事中、事前预防(fang)、治理。《意见》充分考虑(lu)了(le)未(wei)成年人(ren)的特殊性(xing),对于涉未(wei)成年人(ren)的特色(se)审判制度例如社会调查、隐(yin)私保(bao)护、心(xin)理疏导等作出了(le)特别规定(ding),充分体现了(le)对于未(wei)成年人(ren)的司法关怀。《意见》表明人(ren)民法院对于未(wei)成年人(ren)始(shi)终坚(jian)持全面综合司法保(bao)护,对未(wei)成年人(ren)犯(fan)罪始(shi)终坚(jian)持惩防(fang)并举、标本(ben)兼(jian)治,为(wei)未(wei)成年人(ren)编织了(le)更加严密的法律(lu)保(bao)护网。

《意见》针对与未(wei)成年人(ren)受侵害和违法犯(fan)罪密切相关的因素,突出“抓前端、治未(wei)病”,对于相关主体保(bao)护义(yi)务(wu)进行了(le)明确精细的规定(ding),进一步明确了(le)通过依法追(zhui)责督(du)促家庭、学校、网络、社会等履职尽(jin)责的要求。未(wei)成年人(ren)犯(fan)罪和被侵害的成因十分复杂,亟须“六大保(bao)护”融合发力进行综合治理。《意见》强调了(le)监护人(ren)对于未(wei)成年人(ren)抚养、教育、保(bao)护的义(yi)务(wu);学校、培训(xun)机(ji)构等对于学生欺(qi)凌(ling)、校园纠纷的教育管理职责;规定(ding)对宾馆(guan)、酒(jiu)店、电竞酒(jiu)店等相关场所、网络平台(tai)对于未(wei)成年人(ren)的法定(ding)保(bao)护义(yi)务(wu)落实情况的分析报告机(ji)制,以及明确相关主体未(wei)履职尽(jin)责时的法律(lu)责任,使得对未(wei)成年人(ren)的保(bao)护落到实处。

少年儿童是祖国的未(wei)来(lai)、民族的希望。《意见》充分表明对于未(wei)成年人(ren)的保(bao)护应当依靠全社会共同发力,让司法保(bao)护未(wei)成年人(ren)更加有爱。对于未(wei)成年人(ren)犯(fan)罪,应当惩防(fang)并举,坚(jian)持宽容但不纵容的原则进行惩治。《意见》的出台(tai)是对于公众关注的回(hui)应,《意见》的出台(tai)也呼(hu)吁社会关注未(wei)成年人(ren)犯(fan)罪背(bei)后的复杂原因,认识到源(yuan)头治理、惩防(fang)并举、教育保(bao)护为(wei)主的重要性(xing)。未(wei)成年人(ren)司法保(bao)护及犯(fan)罪防(fang)治工作仍然任重道远,司法机(ji)关仍应继续加强与公众的沟通,及时通报犯(fan)罪情况和深层(ceng)次原因,促推形成保(bao)护未(wei)成年人(ren)的共识,有效解决未(wei)成年人(ren)犯(fan)罪及被侵害等影响未(wei)成年人(ren)身心(xin)健康的突出问(wen)题。

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