去年汛期，“23·7”特大(da)暴雨洪涝(lao)灾(zai)害给房(fang)山区、门头沟区造成了严重(zhong)的灾(zai)损。本周六，北京将正式进入汛期。
记者在(zai)今(jin)日举行的2024年北京市防汛工作(zuo)新闻发布会上了解到，门头沟区、房(fang)山区在(zai)总结“23·7”特大(da)暴雨洪涝(lao)灾(zai)害应对经验的基础上，进一步健(jian)全完善了极端(duan)强降雨防范应对措施，两区在(zai)排查(cha)防汛隐患、提升应急能力、备齐救援队伍与物资等方面做了大(da)量(liang)工作(zuo)。
房(fang)山排查(cha)防汛隐患，门头沟区建设“京西哨兵”应急指挥(hui)系统
根(gen)据北京市气象局发布的汛期气候预测，今(jin)年汛期北京的降水将较常年同期偏多1-2成，其中西南(nan)部地区（包括房(fang)山区、门头沟区）较常年同期偏多2-3成。对于(yu)房(fang)山区和门头沟区来说(shuo)，今(jin)年的防汛工作(zuo)更要绷紧一根(gen)弦。
房(fang)山区副区长(chang)张博介绍(shao)，今(jin)年为应对汛期，房(fang)山区全面加强对山区沟道、地质灾(zai)害隐患点、险村险户(hu)等重(zhong)点部位的隐患排查(cha)，深入推(tui)进灾(zai)后恢复重(zhong)建和功能提升各项(xiang)重(zhong)点任务；完善各类应急预案，做好防汛物资保障，切实筑牢防线，有力确保安全度汛。
在(zai)备汛工作(zuo)中，房(fang)山区制定了《房(fang)山区2024年防汛隐患排查(cha)治理工作(zuo)方案》，全面开展水利工程、积水塌陷、山洪地质灾(zai)害、市政基础设施、房(fang)屋安全、在(zai)建工程、旅游(you)景区等7类隐患的排查(cha)治理工作(zuo)。截至目前，房(fang)山已对排查(cha)出的93项(xiang)重(zhong)点隐患建立了台账，明确了治理措施、责任部门、责任人和整(zheng)治时限。各权属单位根(gen)据“一点一方案”的原则，制定了相应的应急管理措施，以防范措施的确定性(xing)有效应对灾(zai)害发生的不确定性(xing)。
门头沟区副区长(chang)王垚告(gao)诉记者，门头沟区在(zai)总结“23·7”特大(da)暴雨洪涝(lao)灾(zai)害应对经验的基础上，全面修订区、镇街、村居(ju)三级防汛预案，进一步健(jian)全完善了极端(duan)强降雨防范应对措施；建立健(jian)全了军(jun)地联演(yan)联训联战、京冀(ji)联防联控(kong)、部门联合值守等防汛体制机制；细化修订了《防汛指挥(hui)手册》，将防汛各项(xiang)工作(zuo)任务指令化、清单化；强化培(pei)训演(yan)练机制，组(zu)织开展了防汛预案解读(du)、地质灾(zai)害应对、山洪灾(zai)害防范处置、应急避险转移等方面的专题培(pei)训，积极开展防汛应急演(yan)练70余(yu)场7000余(yu)人次，覆盖(gai)各专项(xiang)分指、各相关部门、镇街、村居(ju)，实现防汛培(pei)训演(yan)练全覆盖(gai)。
同时，门头沟区积极推(tui)动新一代信息(xi)技术在(zai)监测预警、风险防控(kong)、指挥(hui)调度等应急管理领域的创新应用，建设了“京西哨兵”应急指挥(hui)系统，将监测预警、队伍装备、物资储备、应急避难场所(suo)、安全风险隐患点等纳入一张地图。
两区救援队伍梯次配置，防汛物资准备充足
记者了解到，房(fang)山已全面开展资源调查(cha)和风险评估工作(zuo)。在(zai)救援队伍方面，组(zu)建了724支涵盖(gai)各层级、各领域的专业队伍，共计8211人。这些队伍通过梯次配置，形成了互为补充、相互支援的防汛抢险救援力量(liang)体系，确保在(zai)防汛救灾(zai)工作(zuo)中能够迅速响(xiang)应、高效协作(zuo)，全力保障人民群众的生命财产安全。
门头沟区则构建了以民兵、消防、森防、专业技防、军(jun)地为主体的“三道防线”应急力量(liang)，并加强与驻京部队的紧密联动，为快速有序、高效集结、指挥(hui)调动各级各类抢险救援力量(liang)，切实保障“抗大(da)洪、抢大(da)险、救大(da)灾(zai)”奠定了基础。
在(zai)防汛物资方面，房(fang)山摸底全区应急物资储备情况，按照“缺什么、补什么”的原则备齐防汛物资，目前各单位、各属地已储备各类物资30余(yu)万件，配备710部卫星电话，确保各山区乡(xiang)镇每村至少配备1部，为防汛工作(zuo)顺利进行和群众能够及时有效得(de)到救助提供了有力保障。
王垚介绍(shao)，门头沟区现有区级应急救灾(zai)物资储备库2个，储备帐(zhang)篷、棉被、应急灯(deng)、发电机等救灾(zai)物资36种4万余(yu)件套。组(zu)织各镇街、各村居(ju)与附近商超达成生活(huo)物资代储意向，增(zeng)强了生活(huo)物资保障能力。同时，新添(tian)置了破拆工具组(zu)、外骨骼装备、三维地形扫描仪、无人机等应急救援抢险装备，进一步强化了门头沟区防汛应急抢险救援能力。
房(fang)山198条(tiao)河道沟道完成清淤，门头沟通信基础设施和供水设施已全面修复
去年的“23·7”特大(da)暴雨洪涝(lao)灾(zai)害，给房(fang)山区、门头沟区造成了严重(zhong)的灾(zai)损。在(zai)今(jin)年的备汛工作(zuo)中，两区全力进行灾(zai)后重(zhong)建。
经统计，房(fang)山区涉及水毁工程、水利设施、公共服务、道路交通等灾(zai)后重(zhong)建项(xiang)目共计53项(xiang)。目前，农(nong)村供排水项(xiang)目已全面完工，供水管线、污水管线恢复稳定运行，保障了农(nong)村居(ju)民的正常生活(huo)需求。54条(tiao)损毁的县级以上公路全部完工，252条(tiao)水毁乡(xiang)村公路全部完工，确保道路畅通无阻。740公里河道、沟道修复工程全面竣工，198条(tiao)河道沟道清淤工作(zuo)全部完成，有效提升了河道的行洪能力。
门头沟区加快推(tui)进水毁修复工程。截至目前，水毁基础设施功能均已达到灾(zai)前水平。其中，水利方面，66个水利类水毁修复工程顺利推(tui)进，力争河道、水库、闸坝等重(zhong)点关键点位工程汛前完工。道路方面，149.2公里县级以上道路修复工程已全部完工，109国道新线高速项(xiang)目计划6月底前完工。通信基础设施和供水设施已全面修复。
同时，门头沟区结合“23·7”特大(da)洪涝(lao)灾(zai)害期间短波通讯(xun)良(liang)好的实战效果，今(jin)年以来，投资建设了覆盖(gai)区、镇街、村居(ju)的三级超短波应急通信体系，形成了“1个自组(zu)网系统+3处通讯(xun)铁塔+4个集群中继站+472个电台”的独(du)立应急通信保障专网，实现对常规通讯(xun)方式的兜底保障。
门头沟区规划118个山区村居(ju)应急避难场所(suo)，房(fang)山区可临时安置11.2万人
“今(jin)年，门头沟区着重(zhong)强化群众避险转移工作(zuo)。”王垚介绍(shao)，通过全面摸排，建立群众避险转移台账，落实转移困难人员“一对一”包保责任，通过网格化分片管理机制，确保群众逐一叫应到位、转移到位；完善避险转移方案，合理规划转移路线，明确预警叫应机制，组(zu)织各村居(ju)准备生活(huo)物资，保障群众转得(de)出、留得(de)住。落实提前预警、提前转移、应转尽转；建设群众转移“人盯人”系统，通过智慧手段，实时掌(zhang)控(kong)群众转移情况，全力确保人民群众生命安全。
门头沟区结合现实可用场所(suo)、灾(zai)损程度、避难需求等因(yin)素，规划了118个山区村居(ju)应急避难场所(suo)，主汛期前全面完成村居(ju)基本应急保障设施建设，满足群众基本避难需求。
在(zai)避难场所(suo)方面，房(fang)山区梳理了全区147处应急避难场所(suo)（可容纳50人以上），可临时安置11.2万人，满足极端(duan)情况下山区群众全部转移至平原地区的需求。同时，进一步完善了《房(fang)山区汛期人员应急转移避险方案》，明确“转移谁、谁组(zu)织、何时转、转何处、不擅返”5个关键环节责任，全面落实机制和应转尽转责任。强化户(hu)籍(ji)人口、常住人口和特殊人群“三本台账”的管理，更加精准地识别(bie)风险人群，制定科学的转移方案，确保转移工作(zuo)有序进行。
新京报记者王景曦
编辑 张磊 校对 张彦君