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建立民主议事会机制、推行网(wang)格(ge)化管(guan)理、加强社区工作者(zhe)队伍建设……近年来，河北省唐山市路北区祥富里社区不断完善社区治理模(mo)式，激发(fa)社区居民自治活力，随着一(yi)个个诉求得到(dao)积极回应，居民参与社区建设的积极性(xing)也越来越高。
“‘直(zhi)’字下笔第一(yi)横(heng)要藏锋。”下午2点，河北省唐山市路北区祥富里社区的文体(ti)活动室(shi)里，唐山开放大学教师李联合正拿着毛笔为10余名爱好书法(fa)的居民上一(yi)堂关于隶(li)书的书法(fa)课(ke)。
祥富里社区文体(ti)活动室(shi)里的“自助学堂”已(yi)经办了十几年了，可专业教师来授课(ke)却是(shi)头一(yi)回。“这多亏了社区的民主议事会机制。”居民李爱华说。今年3月，“邀请(qing)专业教师来‘自助学堂’授课(ke)”的建议被列(lie)为当月社区民情恳谈会的主要议题(ti)。在大家(jia)的集(ji)思广(guang)益(yi)下，社区决定邀请(qing)辖区共(gong)建单位唐山开放大学每周派教师为居民上一(yi)堂书法(fa)、合唱、朗诵等文体(ti)活动课(ke)。
有了专业教师的助力，李爱华上课(ke)也越发(fa)勤快了：“专业老师上的课(ke)就是(shi)不一(yi)样，我进步很大，学习的心劲也更足了。”
近年来，祥富里社区不断完善社区治理模(mo)式，提(ti)高社区工作人员(yuan)能力，激发(fa)社区居民自治活力。
召(zhao)开恳谈会
诉求有回应
“健身广(guang)场(chang)有几块砖坏了，找人修修行不？”
“我建议在社区花园多安几个座椅，大伙跳操累了好休息。”
…………
祥富里社区活动中(zhong)心里有一(yi)间会议室(shi)，叫“民主议事厅(ting)”。在这里，一(yi)场(chang)场(chang)民情恳谈会顺利举行，一(yi)个个诉求得到(dao)积极回应，居民参与社区建设的积极性(xing)也越来越高。
祥富里社区是(shi)个有20多年历史的老小(xiao)区，为了强化社区治理，社区构建起(qi)由社区党组织领(ling)导的居委会、业委会、物业公(gong)司、楼门长、综合服务站融为一(yi)体(ti)的治理体(ti)系。自2007年起(qi)，还建立起(qi)党组织领(ling)导下的民主议事会机制。
民主议事怎(zen)么议？“每月至(zhi)少组织召(zhao)开一(yi)次民情恳谈会，每季度召(zhao)开一(yi)次事务协调会，每年召(zhao)开一(yi)次听(ting)证会和决策会。”祥富里社区党总支(zhi)书记陈林静介绍，民情恳谈会上，居民代表、社区工作人员(yuan)、物业企业负责人以及派出所、供电中(zhong)心等共(gong)建单位负责人共(gong)同交流，大家(jia)集(ji)思广(guang)益(yi)、出谋划策，助力解决社区生活中(zhong)的各种问(wen)题(ti)。
恳谈会上议的“事”从何(he)来？“我们鼓励居民积极参与社区建设，每一(yi)位居民都可以随时将(jiang)社区生活中(zhong)发(fa)现的问(wen)题(ti)提(ti)出来。”陈林静说，社区建立了一(yi)支(zhi)1600余人的民情信息员(yuan)队伍，负责收集(ji)居民社区生活中(zhong)的诉求。
民主议事效果如何(he)？社区东边(bian)的“祥富里”造型墙变(bian)“矮”了，居民开车进出更安全了；南侧底商附近的分道护栏建起(qi)来了，来往的车辆(liang)更有秩序、停车更规范了；社区活动广(guang)场(chang)的休息座椅旁支(zhi)起(qi)了一(yi)把“大伞”，居民雨天休闲活动更方便(bian)了……一(yi)件件实事儿(er)办成了，居民的积极性(xing)也调动了起(qi)来。
“在咱们社区，居民说话‘好使’！”带着“意见”参与了多次民情恳谈会，社区居民赵(zhao)桂兰逢人便(bian)夸(kua)。上个月，赵(zhao)桂兰又发(fa)现社区206楼南侧有棵树半个树冠没有发(fa)芽。她带着问(wen)题(ti)上恳谈会，没多久，这个问(wen)题(ti)顺利解决。“社区工作人员(yuan)咨询园林部门后，请(qing)物业工作人员(yuan)对坏死的树枝进行了修剪。现在，这树不仅安全还好看。”如今，赵(zhao)桂兰不仅自己经常建言(yan)献(xian)策，还号召(zhao)大伙儿(er)一(yi)起(qi)参与社区建设。
开展网(wang)格(ge)管(guan)理
矛盾就地化解
祥富里社区总人口达(da)1.2万人。偌(re)大的社区，仅靠十几名社区工作人员(yuan)远远不够。“我们实行五级网(wang)格(ge)化管(guan)理模(mo)式，除了街道物业管(guan)理委员(yuan)会、社区物业管(guan)理委员(yuan)会和社区工作者(zhe)外，四级、五级网(wang)格(ge)分别由楼门长、居民代表担任网(wang)格(ge)员(yuan)、民情信息员(yuan)，依靠党员(yuan)、骨干居民、志愿者(zhe)共(gong)同管(guan)理。”陈林静说。
63岁的蒋焕霞是(shi)507楼的“楼门长”，也是(shi)社区的一(yi)名网(wang)格(ge)员(yuan)。担任网(wang)格(ge)员(yuan)5年，蒋焕霞每天都要在自己负责的区域(yu)走上一(yi)圈。前几天，她刚一(yi)出门，就碰上卖水果的邻居陈伟(wei)两口子(zi)正从小(xiao)货车里往外扔(reng)水果。“咋(za)都扔(reng)了？”蒋焕霞有些(xie)疑惑，赶忙上前问(wen)。
“都坏了。隔(ge)壁老赵(zhao)把我货车堵住了，耽误我好几天生意。收拾完我就找社区评理去。”陈伟(wei)说。
原来，陈伟(wei)把货车斜停在了自家(jia)窗下，挡住了邻居老赵(zhao)进入(ru)甬路对面车位的路。老赵(zhao)一(yi)气之下，便(bian)把车停在了陈伟(wei)的货车后，堵得货车出不来。陈伟(wei)一(yi)看气不过，又用自家(jia)轿车和另一(yi)辆(liang)货车，把老赵(zhao)的车死死堵住，也把楼前的甬路堵住了。
听(ting)完事情原委，蒋焕霞觉得又可气又好笑(xiao)，“多大点事？你先(xian)把挡老赵(zhao)的车挪了。我去找老赵(zhao)，让他(ta)也挪车，你好出车去卖货。”说完，蒋焕霞直(zhi)奔老赵(zhao)家(jia)。
一(yi)看是(shi)“楼门长”来了，老赵(zhao)打开门热情地把她迎了进来。“平时蒋大姐就热心得很，楼里邻居大小(xiao)事全帮着办了，这面子(zi)我必须给。”得知蒋焕霞的来意后，老赵(zhao)立刻应了下来，跟着她一(yi)块去挪车。
看到(dao)老赵(zhao)来挪车了，陈伟(wei)有些(xie)不好意思：“赵(zhao)大哥，我不是(shi)故意斜着停。二层李大爷的三轮车停在我窗下，我的货车没法(fa)板板正正地停。”说起(qi)根源，陈伟(wei)也挺无奈。
找到(dao)了“根”，蒋焕霞又去找李大爷，主动提(ti)出将(jiang)自家(jia)暂时闲置的一(yi)个车位让给李大爷使用。这下，矛盾就地化解，邻里感情也和睦(mu)如初。
网(wang)格(ge)化管(guan)理，助力社区治理更精(jing)细，也更全面。采集(ji)基础信息、收集(ji)社情民意、宣讲政策法(fa)规、巡查安全隐患、化解矛盾纠纷……目前，在祥富里社区，共(gong)有89名网(wang)格(ge)员(yuan)活跃在社区治理的这张(zhang)大“网(wang)”上。“社区还制定了网(wang)格(ge)员(yuan)管(guan)理办法(fa)、积分奖励规则、积分统计表，激励居民与社区一(yi)起(qi)投入(ru)社区治理。”陈林静说。
在网(wang)格(ge)员(yuan)、民情信息员(yuan)的示范带动下，很多居民发(fa)挥各自优势，开始组建志愿服务队，开展志愿服务活动。截至(zhi)目前，祥富里社区共(gong)建立了7支(zhi)志愿服务队，共(gong)有队员(yuan)2000余人。
新老相互学习
激发(fa)队伍活力
“五一(yi)”假(jia)期刚过，陈林静便(bian)带着入(ru)职不到(dao)4个月的社区工作者(zhe)张(zhang)倩来到(dao)103楼88岁的空巢老人董书阁家(jia)走访。“董大爷，这是(shi)咱们社区新来的工作人员(yuan)张(zhang)倩，负责咱们网(wang)格(ge)。我带她来认认门，以后有啥事您找她就行。”敲开门，陈林静向董书阁说明来意。
“董大爷老两口平时理发(fa)、代买这些(xie)需求有社区志愿者(zhe)帮忙，血(xue)压、血(xue)糖监测由社区医疗站上门服务，大概每月一(yi)次。”在董书阁家(jia)中(zhong)，陈林静向张(zhang)倩详细介绍情况，张(zhang)倩一(yi)边(bian)观察，一(yi)边(bian)仔细记录。
最近几个月，陈林静带着她挨(ai)家(jia)挨(ai)户上门，将(jiang)她所负责区域(yu)内(nei)的所有重点住户走访了个遍。
“以老带新”是(shi)祥富里社区的传统。在陈林静看来，“老带新”的传承是(shi)加强社区工作者(zhe)队伍建设的重要办法(fa)。
社区宣传委员(yuan)王燕自大学毕业后便(bian)来到(dao)祥富里社区工作。“刚开始，压根不会跟居民相处。”王燕仍清楚记得自己刚来时的场(chang)景，“站在社区大爷大妈面前，连打个招呼都显得局促。”
为了让居民尽快熟悉、认可王燕，那段时间，无论是(shi)居民到(dao)社区办事，还是(shi)社区工作人员(yuan)巡查网(wang)格(ge)，陈林静都主动向居民介绍、夸(kua)奖王燕。越来越多的居民认识王燕了，每逢见面都热情招呼，王燕渐(jian)渐(jian)地也不再拘谨，开始主动走到(dao)居民中(zhong)，和他(ta)们一(yi)起(qi)说工作、唠家(jia)常。
“‘新人’向我们‘老人’学习，同样的，我们‘老人’也要向他(ta)们学习。”陈林静说，这些(xie)年，新加入(ru)社区工作者(zhe)队伍的年轻人学历高、素(su)质高，也为社区工作带来一(yi)些(xie)新的气象，创新了一(yi)些(xie)工作方法(fa)。“比如，社区有很多数(shu)据统计工作，过去，大家(jia)都是(shi)靠人工记录、计算器计算，效率低不说，还总出错(cuo)。现在年轻人熟练(lian)运用办公(gong)软(ruan)件，能很快归整所需的信息，还能秒出数(shu)据。”
新老交流，各取所长，激发(fa)社区工作者(zhe)队伍新活力。为了不断提(ti)升社区工作者(zhe)的技能和能力，祥富里社区经常开展“今天我来讲”座谈会活动，除了组织新、老社区工作者(zhe)开展日常交流外，还邀请(qing)了楼栋(dong)支(zhi)部书记、党员(yuan)、居民就自己社区工作和生活的内(nei)容(rong)进行分享和交流。
“新”“老”融合，让社区工作队伍力量更强、服务更完善。“现在，随着社会的关注、待遇的提(ti)高，越来越多的年轻人愿意从事社区工作了。”陈林静说，现在祥富里社区共(gong)有工作人员(yuan)15名，是(shi)她刚参与社区工作时的近3倍。
陈林静相信，未来，将(jiang)会有更多人加入(ru)社区工作者(zhe)队伍，通过社区管(guan)理与居民自治相结(jie)合，所有居民安居乐业的美(mei)好图(tu)景一(yi)定能实现。