日前，《中国（上海）自由贸易试验区(qu)临港新片区(qu)经营主体住所登记管理细则》发布，这是临港新片区(qu)为有效落实上海市持续打造国际一流营商环境行(xing)动要求(qiu)、加快打造“创新创业之城(cheng)”而重点推进的又一项制度创新和实践创新。
5月30日下(xia)午，在临港新片区(qu)住所登记管理举措发布暨优化营商环境主题论坛活动现场，临港新片区(qu)对《管理细则》核心内容进行(xing)了系统解读，并向首批(pi)12家住所托管机构进行(xing)了集中授(shou)牌(pai)。
临港新片区(qu)市场监督管理局注册许可科科长金科表(biao)示，实际上早在2020年(nian)，临港新片区(qu)管委会就制定发布了《企业住所登记管理细则》，在当时(shi)情况下(xia)对建立(li)初步的管理架构起到了积(ji)极作(zuo)用。
但是，随着《上海市经营主体住所登记管理办法》正式(shi)出台以及《上海市优化营商环境条例》的修订(ding)完善，原来(lai)的住所登记管理细则的上位法依据以及在新片区(qu)的实施环境、企业诉求(qiu)都发生(sheng)了较大变化。另外(wai)，在新片区(qu)高(gao)速发展的五年(nian)中，也出现了住所资源供需不(bu)匹配、住所登管机制不(bu)健全、住所规则与新业态需求(qiu)不(bu)协调等新问题。
金科指出，此次结合新片区(qu)的发展现状，整合了前期调研过程中企业、各镇、园区(qu)平台、开发主体等反映的问题和诉求(qiu)，《管理细则》推出了十四(si)项具体举措，“目标(biao)是适应业态变化、盘活住所资源、助力企业快入快营，力求(qiu)实现‘小切口、好操作(zuo)、大便利’。”
金科进一步解读称，《管理细则》聚焦(jiao)四(si)个“新”：一是创设“住所托管”新模式(shi)，首先以规范性文件形式(shi)明确对集中登记地址的管理模式(shi)进行(xing)重构与升级；二是释放“备案地址”新资源，率先提出实际地址备案+完善相关登管制度设计；三是提供“登记管理”新服务，释放异常经营、歇业、主体搬离等沉积(ji)住所资源；四(si)是建设“数字化登管”新系统。实现住所各类情况信息的统一管理及动态更新，提供集中登记地、实际备案地址、实际地址的申(shen)请、审核、上报、公开、使用和监管的全过程管理。
此次活动现场，临港新片区(qu)市场监督管理局还正式(shi)揭牌(pai)成立(li)“滴水注企”工作(zuo)室，在原有单一企业注册登记服务专班基础上，升级打造综合性为企服务工作(zuo)体系，加强高(gao)标(biao)准(zhun)、全过程、个性化服务供给，全力保障市场监管领域各类惠企举措落到实处。