中(zhong)国政法大学(xue)教授李建伟近日在社交(jiao)平台发布一份福建厦门市思明区市场监督管理(li)局(ju)的行政处罚告知书，该区一家小饭馆(guan)收到了高达百万的“罚单”。
涉事店主7月20日告诉澎湃新闻，目前(qian)门店已处于停业状态，他对该行政处罚不(bu)服，已经向(xiang)相关部门申请听证。思明区市场监督管理(li)局(ju)相关工作(zuo)人员(yuan)回(hui)应澎湃新闻称，案件正在进入听证阶段。
告知书显示，被(bei)行政处罚的对象是思明区的帅帅鲜餐(can)饮店，该店涉嫌实施商(shang)业贿赂一案，已调查终结，处罚时间是7月4日。
李建伟公布的行政处罚告知书。
天眼查信息显示，帅帅鲜餐(can)饮店成立于2024年2月，企业类型(xing)为(wei)“个体工商(shang)户”，规模(mo)为(wei)“微(wei)型(xing)”，拥有食(shi)品经营许可证，许可内容为(wei)“热食(shi)类食(shi)品制售(shou)（不(bu)含烧烤(kao)）”，目前(qian)仍是存续状态。
告知书内容为(wei)：“经查，你店在提供餐(can)饮服务过程中(zhong)，存在如下行为(wei)：1、通过向(xiang)司机支付载(zai)客到店消费回(hui)扣的方式，引(yin)导后者将(jiang)乘客载(zai)至你店经营场所。2、安排未取得健康(kang)证明的人员(yuan)从事接触直接入口食(shi)品的工作(zuo)。3、未依法采取措施防止食(shi)品受到污染等。相应违法所得无法确定。”
告知书载(zai)明，该店通过向(xiang)司机支付载(zai)客到店消费回(hui)扣的方式，引(yin)导后者将(jiang)乘客载(zai)至店铺经营场所的行为(wei)，违反了我国反不(bu)正当竞争法第七(qi)条第一款第三项的规定，已构成采用财物手段贿赂利用影响力影响交(jiao)易的个人以谋取交(jiao)易机会的违法行为(wei)。
店铺安排蓝(lan)某某等人从事接触直接入口食(shi)品的工作(zuo)的行为(wei)，违反了我国食(shi)品安全法第四十(shi)五条第二款的规定，已构成安排未取得健康(kang)证明人员(yuan)从事接触直接入口食(shi)品的工作(zuo)的违法行为(wei)。未依法采取措施防止食(shi)品受到污染等行为(wei)，违反了我国食(shi)品安全法第四十(shi)七(qi)条的规定，已构成未按(an)规定提供餐(can)饮服务的违法行为(wei)。
综上，思明区市场监督管理(li)局(ju)依据反不(bu)正当竞争法第十(shi)九条的规定，参照一般情节的裁量幅度，拟对该店采用财物手段贿赂利用影响力影响交(jiao)易的个人以谋取交(jiao)易机会的违法行为(wei)，予处以罚款100万元的行政处罚。
依据食(shi)品安全法相关规定，拟对安排未取得健康(kang)证明人员(yuan)从事接触直接入口食(shi)品的工作(zuo)的违法行为(wei)，予警告处罚；拟对未按(an)规定提供餐(can)饮服务的违法行为(wei)，予以警告处罚。
该告知书载(zai)明：“你店有权进行陈述、申辩，并可以要(yao)求听证。自(zi)收到本告知书之日起五个工作(zuo)日内未行使陈述、申辩权的，未要(yao)求听证的，视为(wei)放弃此权利。”
澎湃新闻注意到，该份告知书在网络(luo)引(yin)发不(bu)少“小过重(zhong)罚”的讨论。
涉事店铺“帅帅鲜餐(can)饮店”法定代(dai)表人师新帅向(xiang)澎湃新闻表示，他平时在修车，这家店铺今年2月份才开业，主要(yao)是其他股东在负责运(yun)营，对于店铺和(he)司机之间的“消费回(hui)扣”情况不(bu)太了解，7月8日收到这张处罚告知书。
他认为(wei)，市场监督管理(li)局(ju)的处罚太重(zhong)了，并不(bu)合(he)理(li)，目前(qian)已经申请了听证程序(xu)，“本来这个月29日听证，现在又延后了”。
思明区市场监督管理(li)局(ju)工作(zuo)人员(yuan)向(xiang)澎湃新闻证实了确实存在上述告知书。他表示，“这是行政处罚告知书，还不(bu)是决定书。目前(qian)案子还未办结，还处于听证阶段。”对于更多的案件情况，该工作(zuo)人员(yuan)表示，商(shang)家有申诉的权利，但案件具体情况不(bu)方便细说。
来源|澎湃新闻