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破解传统产业转型升级瓶颈制约,发展,竞争,技术
2024-06-12 07:08:34
破解传统产业转型升级瓶颈制约,发展,竞争,技术

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传统产业是现代(dai)化产业体系(xi)的基底,在国民(min)经济体系(xi)中扮演(yan)着至关重要的角色。中央经济工作会议提出(chu),“广泛(fan)应用数智技术、绿色技术,加快传统产业转型升级(ji)”。发展新质生产力不(bu)是忽视、放弃传统产业,而(er)是要以科技创新为引领,统筹推(tui)进传统产业升级(ji)、新兴产业壮大、未来产业培育,加强科技创新和产业创新深度融合。其(qi)中一项重要工作,就是用新技术改造提升传统产业,巩固传统产业领先地位(wei)。

准确把握关键问题

加快传统产业转型升级(ji),是主动适(shi)应和引领新一轮(lun)科技革命和产业变革的战略选择。当前,新一轮(lun)科技革命和产业变革深入(ru)发展,世界(jie)主要工业大国纷纷加强前瞻谋(mou)划和政策支持,抢占竞争制高点。传统产业不(bu)仅是支撑经济增长、保障国家安全的重要基础,还能为先进技术与新兴产业发展提供市场空(kong)间(jian),其(qi)能否适(shi)应全球产业科技发展新趋势,适(shi)时优化升级(ji)并形成优势产业,成为不(bu)容忽视的重要问题。

加快传统产业转型升级(ji),是提升产业链供应链韧(ren)性和安全水平、构(gou)建大国竞争优势的重要举措。当前,全球产业链重组、供应链重塑、价值链重构(gou)不(bu)断深化,推(tui)动全球产业结构(gou)和布局深度调整,我国维护产业链供应链安全稳定的重要性明(ming)显上升。必须加快传统产业转型升级(ji),为提高在全球产业分工中的地位(wei)和竞争力、形成全球竞争新优势提供重要支撑。特别是要把增强产业链韧(ren)性和竞争力放在更加重要的位(wei)置(zhi),着力构(gou)建自(zi)主可控、安全高效的产业链供应链。

加快传统产业转型升级(ji),是推(tui)进制造强国建设、实现经济高质量发展的必然要求。我国传统产业体量大,是支撑国民(min)经济发展和满(man)足人民(min)生活需要的重要基础,直接关乎(hu)现代(dai)化产业体系(xi)建设全局。目前我国传统产业“大而(er)不(bu)强”“全而(er)不(bu)精”问题仍然突出(chu),低端(duan)供给过剩和高端(duan)供给不(bu)足并存,巩固提升竞争优势面临(lin)较大风险挑(tiao)战。必须加快传统产业转型升级(ji),更好(hao)推(tui)动实现质量变革、效率变革、动力变革,促(cu)进我国产业迈向(xiang)全球价值链中高端(duan)。

加快传统产业转型升级(ji),需要注意把握几个(ge)关键问题。一是顺应产业和科技变革大势。利用互联网(wang)新技术新应用对传统产业进行全方位(wei)、全角度、全链条改造,更好(hao)发挥数字技术赋能传统产业转型升级(ji)的放大、叠加、倍增作用。围(wei)绕碳达峰碳中和目标(biao)要求,加快节能降碳先进技术研发和推(tui)广应用,推(tui)动传统产业减污降碳协同增效。二是处理好(hao)政府与市场的关系(xi)。在加快传统产业转型升级(ji)过程中,要推(tui)动有效市场和有为政府更好(hao)结合,让“看得见的手”与“看不(bu)见的手”形成合力。切(qie)实发挥市场在资源配置(zhi)中的决(jue)定性作用,推(tui)动产业要素资源配置(zhi)依据市场规则、市场价格、市场竞争实现效益最大化和效率最优化。更好(hao)发挥政府作用,有力破除制约传统产业转型升级(ji)的体制机制弊(bi)端(duan),有效破解传统产业转型升级(ji)面临(lin)的资金、技术、人才等瓶颈(jing)制约,推(tui)动传统产业用工、用能、物流等成本不(bu)断降低。三(san)是以需求为导向(xiang)优化供给。加快传统产业转型升级(ji)要更加注重对接消费(fei)需求,以满(man)足人民(min)日益增长的美好(hao)生活需要为出(chu)发点和落(luo)脚点,增强供给结构(gou)对需求变化的适(shi)应性和灵(ling)活性,形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡。四是注重新旧动能接续转换。传统产业转型升级(ji)为先进技术和新兴产业发展提供市场空(kong)间(jian),新兴产业发展壮大也离不(bu)开(kai)传统产业在生产工艺、制造设备、关键零(ling)部(bu)件等方面的支撑保障。要推(tui)动新旧动能有序转换,推(tui)进短板产业补链、优势产业延链、传统产业升链、新兴产业建链,增强产业发展的接续性和竞争力,实现传统产业改造提升和新兴产业培育发展的双赢。

找准转型升级(ji)方向(xiang)

瞄准高端(duan)化,促(cu)进结构(gou)升级(ji)。强化传统产业基础支撑体系(xi),培育高端(duan)产品和服务供给优势。实施产业基础再造工程,加快基础零(ling)部(bu)件、基础元器件、基础材(cai)料、基础软件、基础工艺和产业技术基础等薄弱环节攻关突破和产业化应用。强化需求和应用场景牵引,优化“揭榜挂帅”“赛马制”等科研任务组织方式,深化重点产品和工艺“一条龙”应用。推(tui)动优势领域新技术新产品创新迭代(dai),提升全产业链竞争优势。聚焦消费(fei)升级(ji)需求,通过先进标(biao)准体系(xi)倒逼(bi)质量提升、产品升级(ji)。完善高耗能、高排放、低水平项目管理制度,依法(fa)依规淘(tao)汰落(luo)后产能。

瞄准智能化,促(cu)进数实融合。实施传统产业数字化、网(wang)络化、智能化改造,推(tui)进企业智改数转网(wang)联,加快信息技术与传统产业深度融合。以智能制造为主攻方向(xiang),全面深化管理、生产、经营、研发等环节数字化应用与改造,打造数字车间(jian)、智能工厂、企业上云等示范标(biao)杆。建设一批综(zong)合型、特色型、专(zhuan)业型工业互联网(wang)平台(tai),鼓励龙头企业带动产业链上下游整体推(tui)进数字化转型。

瞄准绿色化,促(cu)进节能降碳。全面推(tui)行绿色制造,提高传统产业资源综(zong)合利用效率和清洁生产水平,构(gou)建绿色低碳发展体系(xi)。推(tui)进节能减排改造,建立健全碳排放统计核算体系(xi),开(kai)展减污降碳协同创新。建设绿色工厂、绿色工业园区和绿色供应链,积极培育绿色服务机构(gou)。强化资源高效循(xun)环利用,培育创建矿产资源高效开(kai)发利用示范基地和示范企业,探索建立“近零(ling)排放”工业园区。

瞄准融合化,促(cu)进模式创新。推(tui)进传统制造业与现代(dai)服务业深度融合,促(cu)进传统制造模式加快向(xiang)“产品+服务”“制造+服务”等模式转型。推(tui)进重点行业融合互促(cu),实现能源资源梯级(ji)利用和产业循(xun)环衔接。推(tui)动服务型制造发展,推(tui)进个(ge)性化定制、共享(xiang)制造、全生命周期管理等在传统制造业领域深化应用。创新协同制造服务,提升工业设计、检验检测(ce)、现代(dai)物流对传统产业转型升级(ji)的支撑水平。鼓励企业开(kai)展技术产品跨行业交叉(cha)应用,拓展传统产业技术产品价值空(kong)间(jian)。

瞄准集群(qun)化,促(cu)进融通发展。培育壮大特色优势产业集群(qun),积极引导产业链“链主”企业联动上下游企业开(kai)展协同改造。加强优质企业梯度培育,形成覆盖(gai)创新型中小(xiao)企业、专(zhuan)精特新中小(xiao)企业、制造业单项冠军企业的培育体系(xi)。以国家先进制造业集群(qun)为引领,推(tui)动产业集群(qun)和园区载体数字化转型,促(cu)进资源在线化和产业链协同化。探索平台(tai)化、网(wang)络化等组织形式,发展跨物理边界(jie)虚拟园区和集群(qun),构(gou)建产业数字化新生态。优化传统产业区域布局,加强制造业有序转移的统筹协调。发挥中外中小(xiao)企业合作区等载体作用,推(tui)动技术、装备、标(biao)准、服务等协同“走出(chu)去”。

(本文来源:经济日报 作者邱灵(ling)系(xi)中国宏观经济研究院产业经济与技术经济研究所研究员)

发布于:北京市
版权号:18172771662813
 
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