6月起，一批新规落地，涉(she)及粮食安全、生态补偿、政府采购、快(kuai)递包装等方面内容。
澎(peng)湃新闻注(zhu)意到，多部即将施行的法(fa)律法(fa)规均系行业首次制定。比如，粮食领域第一部基(ji)础性法(fa)律、首部专门针对生态保(bao)护补偿的条例(li)，以及首部快(kuai)递包装强(qiang)制性国家(jia)标准等。此外，有关供电营业、政府采购、地铁防(fang)灾等关乎民(min)生的法(fa)律规定也(ye)得到更新。
粮食安全保(bao)障法(fa)：建立安全责任制，专设(she)耕地保(bao)护
我(wo)国粮食领域第一部基(ji)础性、统领性法(fa)律——粮食安全保(bao)障法(fa)将于6月1日起施行。粮食安全保(bao)障法(fa)明确国家(jia)建立粮食安全责任制，实行粮食安全党政同责，地方政府承担具体(ti)责任，政府有关部门应当协同配合做好粮食安全保(bao)障工作。
该法(fa)在有关构建粮食供给保(bao)障体(ti)系的规定中明确提升(sheng)粮食质量安全的要(yao)求；粮食加工经营者应当执行国家(jia)有关标准，不得掺杂使假、以次充好，对其加工的粮食质量安全负责，接(jie)受监督；增(zeng)加优质、营养粮食加工产品供给。
该法(fa)还专设(she)耕地保(bao)护一章，规定实施国土(tu)空(kong)间用途管制，划定落实耕地和永久基(ji)本农田保(bao)护红线；建立耕地保(bao)护补偿制度；实行占用耕地补偿制度；加强(qiang)耕地种植用途管控；建立严格的耕地质量保(bao)护制度，加强(qiang)高(gao)标准农田建设(she)，开(kai)展耕地质量调查和评价监测(ce)，提升(sheng)耕地质量。对社会关注(zhu)度较高(gao)的黑土(tu)地、撂(liao)荒地、盐碱地等分别作出针对性规定。
生态保(bao)护补偿条例(li)：确立补偿基(ji)本制度规则
我(wo)国首部专门针对生态保(bao)护补偿的法(fa)律《生态保(bao)护补偿条例(li)》自6月1日起施行。《条例(li)》共6章33节，内容包括财政纵向补偿、地区间横向补偿、市场机制补偿等方面，对按(an)照规定或者约定开(kai)展生态保(bao)护的单(dan)位和个人予以补偿的激励性制度安排。
财政纵向补偿方面，《条例(li)》一方面以法(fa)规形式稳定生态保(bao)护投入，另一方面，强(qiang)化区域主体(ti)功能，将一些重点生态功能区、自然保(bao)护地纳入中央财政补偿范围。
地区间横向补偿方面，重在加强(qiang)区域治理联动，织(zhi)密织(zhi)牢保(bao)护合作网络。《条例(li)》坚持问(wen)题导向，聚焦补偿协议签订、协议履行、纠纷解(jie)决等核心问(wen)题和关键环节进行规范。
市场机制补偿方面，《条例(li)》明确提出了政府搭台(tai)、社会参与、市场运(yun)作的补偿路径，通过推进资源环境权益交易，促进生态产业发展，建立市场化运(yun)作的生态保(bao)护补偿基(ji)金等多元化方式，动员和汇聚各方面力量，实现生态产品需求和供给的精准对接(jie)，提高(gao)生态产品价值。
国际(ji)邮轮靠港补给更便利：制定“常(chang)用低危物资清单(dan)”
6月1日起，《国际(ji)邮轮在中华人民(min)共和国港口靠港补给的规定》正式施行。《规定》共16条，主要(yao)明确了适用范围，开(kai)展补给活动的工作要(yao)求，药品、医疗器械、免税烟草制品等各类物资供船渠(qu)道和制度规范，通关便利化措施，以及各类经营主体(ti)的守法(fa)义务(wu)等。
为(wei)有效解(jie)决包括香水、高(gao)度酒、清洁(jie)剂(ji)等邮轮运(yun)营中常(chang)备必备物资上船难的突出矛盾，规定第十一条创新制定了“常(chang)用低危物资清单(dan)”，明确国际(ji)邮轮停靠港口所在地省、自治区、直辖市人民(min)政府在征求港口所在地城市人民(min)政府意见的基(ji)础上，制定国际(ji)邮轮靠港补给常(chang)用低危物资清单(dan)，明确允许在本行政区域内港口补给与国际(ji)邮轮运(yun)营相关的常(chang)用低危物资种类和数量。
已故存款人存款提取手续优化：限额统一提高(gao)至(zhi)5万
为(wei)进一步便利群众办理存款继承，国家(jia)金融监督管理总局(ju)会同中国人民(min)银行出台(tai)制定了《关于优化已故存款人小额存款提取有关要(yao)求的通知》，进一步将已故存款人小额存款简化提取的账户限额统一提高(gao)至(zhi)5万元。该通知自6月1日起实施。
考(kao)虑到地区和机构差异，农村中小银行应当于2025年12月31日前落实该要(yao)求。此外，《通知》将黄金积存产品以及国债、理财产品纳入简化提取范围，相关额度计入5万元账户限额。对小额存款提取业务(wu)中常(chang)见的申请人提交的材料不齐全或不符合要(yao)求等情况，要(yao)求银行一次性告知申请人相关要(yao)求。《通知》明确，银行可以应第一顺序继承人要(yao)求，提供已故存款人死亡后以及死亡前6个月内的账户交易明细。
政府采购方式更新：采购人可邀(yao)供应商(shang)合作研发、共担风险
财政部制定出台(tai)了《政府采购合作创新采购方式管理暂行办法(fa)》，自6月1日起施行。在合作创新采购方式下，采购人可以邀(yao)请供应商(shang)合作研发，共担研发风险，并按(an)研发合同约定的数量或者金额购买研发成(cheng)功的创新产品。
《办法(fa)》明确，采购项目符合国家(jia)科技和相关产业发展规划，有利于落实国家(jia)重大战略目标任务(wu)，并且(qie)具有下列情形之一的，可以采用合作创新采购方式采购：一是市场现有产品或者技术不能满足要(yao)求，需要(yao)进行技术突破的；二是以研发创新产品为(wei)基(ji)础，形成(cheng)新范式或者新的解(jie)决方案，能够(gou)显著改善功能性能，明显提高(gao)绩效的；三是国务(wu)院财政部门规定的其他情形。
《办法(fa)》还鼓(gu)励有研发能力的国有企业、民(min)营企业、外商(shang)投资企业，高(gao)等院校，科研机构等各类供应商(shang)积极参与，发挥财政资金对全社会应用技术研发的辐射效应，促进科技创新。
供电营业规则修订：供电恢复时间由3天(tian)缩短至(zhi)1天(tian)
新版《供电营业规则》将于6月1日实施，此次修订更加突出优化营商(shang)环境，更加突出保(bao)障群众用电权益。新规围绕(rao)办电时长、环节、资料等核心要(yao)素和用户关切，对照信息公开(kai)、责任时限、业务(wu)收资等最新监管要(yao)求，进行“简、并、改”。
新《供规》明确要(yao)求供电企业通过线上、线下渠(qu)道主动公开(kai)与供用电相关的政策制度、服务(wu)标准、投诉或监督渠(qu)道等信息，为(wei)用户提供形式更为(wei)丰富、渠(qu)道更为(wei)多样的供电服务(wu)，确保(bao)用户便捷办电。
新规明确供用电各方在供用电设(she)施运(yun)行管理、计划检修安排等方面的权责和配合关系，构建了供用电各方供用电协同机制；明确引起停电或限电的原(yuan)因消除后，供电企业由原(yuan)先的三天(tian)压缩至(zhi)在二十四小时内恢复供电。
电力市场监管办法(fa)修订：增(zeng)加对售(shou)电企业等监管内容
新修订的《电力市场监管办法(fa)》公布，自6月1日起施行。此次修订优化调整监管内容，增(zeng)加对售(shou)电企业、电力用户、储能企业、虚拟电厂(chang)、负荷聚合商(shang)的监管内容；明确对发电企业、电网企业、售(shou)电公司、电力用户、储能企业等与其他电力交易主体(ti)签订有关合同情况开(kai)展监管；增(zeng)补对电网企业所属或者关联售(shou)电企业参与市场交易、代理购电情况的监管内容；依据《电力中长期(qi)交易基(ji)本规则》，提出对电力市场运(yun)营机构市场监控和风险防(fang)范要(yao)求。
《办法(fa)》进一步明确，国家(jia)发展改革委(wei)、国家(jia)能源局(ju)依法(fa)组织(zhi)制定电力市场运(yun)行规则，包括电力市场运(yun)行基(ji)本规则及配套的市场准入注(zhu)册、交易组织(zhi)、计量结算、信用管理、信息披露等相关规则、细则。
新版行业标准管理办法(fa)：明确四类不应制定标准的情形
市场监管总局(ju)修订出台(tai)《行业标准管理办法(fa)》，于6月1日起正式施行。《办法(fa)》进一步严格规范了行业标准制定、实施和监督，明确了四类不应当制定行业标准的情形：已有推荐性国家(jia)标准的，一般性产品和服务(wu)的技术要(yao)求，跨(kua)部门跨(kua)行业的技术要(yao)求，用于约束行政主管部门系统内部的工作要(yao)求、管理规范等。
同时，为(wei)促进商(shang)品要(yao)素资源在更大范围内畅通流(liu)动，《办法(fa)》明确：禁止在行业标准中规定资质资格、许可认证、审批登记(ji)、评比达标、监管主体(ti)和职(zhi)责等事项，禁止利用行业标准实施妨(fang)碍商(shang)品、服务(wu)自由流(liu)通等排除、限制市场竞争的行为(wei)。此外，《办法(fa)》还明确规定行业标准公开(kai)的主体(ti)责任，鼓(gu)励通过全国标准信息公共服务(wu)平台(tai)公开(kai)行业标准文(wen)本，供公众查阅。
首部快(kuai)递包装强(qiang)制性国家(jia)标准：禁用有毒有害包装
6月1日起，《快(kuai)递包装重金属与特定物质限量》强(qiang)制性国家(jia)标准将实施。这是关于快(kuai)递包装的首部强(qiang)制性国家(jia)标准，明确禁止使用有毒有害快(kuai)递包装，设(she)定了快(kuai)递包装的安全底线和红线要(yao)求。
这一标准分别针对纸类、塑料类、纺织(zhi)纤(xian)维类及复合材料类快(kuai)递包装产品，提出了铅、汞、镉、铬等重金属总体(ti)限量要(yao)求和单(dan)独限量要(yao)求，规定了溶剂(ji)残留、双酚A、邻苯二甲酸酯等特定物质限量要(yao)求，并给出了试验方法(fa)、取样制备要(yao)求，为(wei)快(kuai)递绿色包装的生产和检测(ce)提供技术依据。
首次建立保(bao)安服务(wu)管理体(ti)系：提供风险管理框(kuang)架
市场监管总局(ju)（国家(jia)标准委(wei)）批准发布了推荐性国家(jia)标准《保(bao)安服务(wu)管理体(ti)系要(yao)求及使用指南(nan)》，于6月1日起实施。该标准修改采用ISO标准《民(min)营安保(bao)业务(wu)管理体(ti)系要(yao)求及实施指南(nan)》，规定了保(bao)安服务(wu)管理体(ti)系的基(ji)本要(yao)求，提供了风险管理的框(kuang)架，以及保(bao)安服务(wu)组织(zhi)环境、领导作用、策划、支持、运(yun)行、绩效评价及改进等管理体(ti)系建设(she)的主要(yao)内容和要(yao)求，系我(wo)国首次建立保(bao)安服务(wu)的管理体(ti)系。
这一指南(nan)有助于从事保(bao)安服务(wu)业务(wu)的组织(zhi)持续提升(sheng)保(bao)安服务(wu)能力，也(ye)为(wei)我(wo)国保(bao)安服务(wu)对接(jie)国际(ji)化需求提供一定参考(kao)和帮助，更好地促进保(bao)安服务(wu)领域与国际(ji)接(jie)轨。
地铁防(fang)灾系统评估标准：提供标准化技术支撑
《地铁防(fang)灾系统安全性能测(ce)试与评估方法(fa)》于6月1日起实施，为(wei)我(wo)国地铁防(fang)灾系统安全性能测(ce)试与评估提供了标准化技术支撑。
该标准规定了地铁防(fang)灾系统安全性能测(ce)试与评估的总体(ti)要(yao)求、测(ce)试点选取、测(ce)试系统、测(ce)试准备、测(ce)试步骤、评估指标及方法(fa)、测(ce)试报(bao)告组成(cheng)。提出了地铁防(fang)灾系统安全性能测(ce)试“适用范围”“测(ce)哪里(li)”“用什么测(ce)”“怎么测(ce)”“怎么评”等相关内容。
该标准的实施将进一步规范我(wo)国地铁防(fang)灾系统安全性能测(ce)试及评估过程，有效提升(sheng)防(fang)灾设(she)备可靠性和有效性，进而提升(sheng)我(wo)国地铁安全水平。
优化贸易外汇业务(wu)管理：推进跨(kua)境贸易便利化
国家(jia)外汇管理局(ju)发布《国家(jia)外汇管理局(ju)关于进一步优化贸易外汇业务(wu)管理的通知》，进一步推进跨(kua)境贸易便利化，切实提升(sheng)服务(wu)实体(ti)经济质效，自6月1日起实施。
《通知》共6项政策措施，主要(yao)包括三方面内容，一是优化外贸企业名(ming)录登记(ji)管理。将“贸易外汇收支企业名(ming)录”的办理方式，由外汇局(ju)核准调整为(wei)银行直接(jie)办理。二是便利企业跨(kua)境贸易外汇收支结算。简化海关特殊监管区域企业贸易收支手续。放宽银行办理货物贸易特殊退汇（非(fei)原(yuan)路退回或退汇时间超180天(tian)）的权限。优化B、C类企业延(yan)期(qi)收付汇业务(wu)办理。三是清理整合货物贸易外汇管理规定。废止部分文(wen)件，整合关于货物贸易外汇登记(ji)业务(wu)办理的条款，修订部分文(wen)书样式。