参考消息网5月26日报道
“美(mei)国新的(de)保护主(zhu)义立场会提高价格，限(xian)制消费者的(de)选择(ze)，并危及我们的(de)增长。”美(mei)国奥巴马政府(fu)时(shi)期财政部长顾问史蒂文·拉特纳5月21日在美(mei)国《纽(niu)约时(shi)报》网站发表《拜登的(de)“对华强硬(ying)”关(guan)税可能适得其反》一文，文章分析了拜登政府(fu)对华加征(zheng)关(guan)税为何会成为“回旋镖(biao)”。全(quan)文摘编如下：
全(quan)球化浪(lang)潮(chao)正在退去，至少在美(mei)国海岸线是如此(ci)。连续两任总统都坚定选择(ze)关(guan)税而非贸易协定作为管理国际贸易的(de)首选机制。
历史表明，我们应(ying)该谨慎行事。虽然征(zheng)收关(guan)税有政治和安全(quan)方(fang)面的(de)原因，但美(mei)国新的(de)保护主(zhu)义立场会提高价格，限(xian)制消费者的(de)选择(ze)，并危及我们的(de)增长。
过去广泛征(zheng)收此(ci)类(lei)关(guan)税的(de)咄咄逼人的(de)做法清楚表明，限(xian)制贸易会给美(mei)国和其他受影响国家的(de)经济繁荣带来严重风(feng)险(xian)。
拜登总统在其任期的(de)大部分时(shi)间里在这一问题上表现(xian)低调，然而上周(zhou)，他宣布对部分中国进(jin)口商(shang)品征(zheng)收一系列新关(guan)税，包括电动(dong)汽车、太阳能电池板、钢铁(tie)和铝。虽然这些关(guan)税仅涵盖180亿美(mei)元进(jin)口商(shang)品，但其目的(de)是阻止电动(dong)汽车等中国产品进(jin)入美(mei)国市场。这样做在很大程度上使他的(de)贸易政策(ce)与(yu)其前任唐纳德·特朗普的(de)贸易政策(ce)保持一致。
这其中的(de)原因不难理解。尽管美(mei)国经济持续增长(虽然有点(dian)缓慢)并创造就业机会(速度很快)，但美(mei)国人并不满意。民意调查显示，大多数(shu)受访选民表示经济状况不佳。
在寻找(zhao)罪(zui)魁祸首的(de)过程中，人们往往会将(jiang)目光投(tou)向越来越多的(de)廉价进(jin)口商(shang)品，尤其是来自中国的(de)商(shang)品。
一些关(guan)税——如将(jiang)某些铝和钢铁(tie)产品的(de)关(guan)税提高到25%——似乎是因为拜登希望(wang)在“锈带”摇摆州击败对手。这些关(guan)税将(jiang)增加美(mei)国产业购买这些材料(liao)的(de)成本，阻碍我们重建制造业实力的(de)努力。
尽管拜登对特定中国商(shang)品的(de)相对精确的(de)攻击比特朗普粗暴的(de)一刀切(qie)做法看起来更合乎情理，但过去7年来，美(mei)国贸易政策(ce)的(de)急剧逆转带来对经济增长、通货膨胀和美(mei)国整体就业机会的(de)合理担忧。
每个(ge)经济学入门(men)课程的(de)学生都会学到大卫·李嘉图(tu)的(de)比较(jiao)优势理论：通过集中生产自己最具效(xiao)率优势的(de)产品，然后与(yu)其他国家进(jin)行贸易，国家能够获得更好发展(zhan)。
1929年股市崩盘后，美(mei)国国会通过《斯穆特-霍利关(guan)税法》。尽管关(guan)税被宣传为在经济低迷时(shi)期保护工人和农民的(de)一种手段，但其引发全(quan)球保护主(zhu)义浪(lang)潮(chao)，加剧大萧条(tiao)，并导致全(quan)球贸易据估算减少约三分之二。
吸取教(jiao)训后，贸易自由化开始了，一系列协议(yi)使关(guan)税大幅下降，通常降至最低水平。随(sui)着1994年北美(mei)自由贸易协定生效(xiao)和2001年中国加入世界贸易组(zu)织，这种情况达到顶峰。
正如宏观经济学家所提出的(de)，由此(ci)带来的(de)贸易增长为美(mei)国和其他地方(fang)的(de)消费者带来价格更低、质量更优的(de)商(shang)品，有助于推(tui)动(dong)经济强劲增长并缓和通货膨胀。
关(guan)税的(de)普遍问题是，一项又一项研究表明，关(guan)税提高消费者价格，而且可能造成更多就业机会流失，而不是挽救更多就业机会，尤其是在受影响的(de)国家采取报复行动(dong)时(shi)。
特朗普正在将(jiang)更加激(ji)进(jin)的(de)关(guan)税方(fang)案作为其竞选的(de)核心内(nei)容。他提出对来自中国的(de)所有进(jin)口产品征(zheng)收至少60%关(guan)税，对来自其他地方(fang)的(de)进(jin)口产品征(zheng)收10%关(guan)税。本月，他又将(jiang)对中国公司在墨(mo)西哥生产的(de)汽车征(zheng)收200%关(guan)税列入其保护主(zhu)义政策(ce)清单。
虽然我并不是在预测会出现(xian)另一场大萧条(tiao)，但特朗普的(de)贸易议(yi)程如果真(zhen)的(de)实施，对全(quan)球经济的(de)影响将(jiang)远比拜登更有针对性的(de)策(ce)略严重得多。
新保护主(zhu)义已经使达成更多贸易协定的(de)前景变得暗淡。华盛顿内(nei)部人士开玩笑说，美(mei)国贸易代表一职应(ying)该更名为美(mei)国反贸易代表。
高盛的(de)一项分析发现(xian)，从(cong)2018年初到2020年初，关(guan)税目标商(shang)品价格上涨约4%，非目标商(shang)品价格下降1%。大量研究发现(xian)，这些价格上涨几乎完全(quan)由美(mei)国公司和消费者承担，而不是由中国出口商(shang)承担。美(mei)国税务基金会的(de)一项分析得出结论，特朗普的(de)关(guan)税导致16.6万个(ge)工作岗位流失。
我们需要更好的(de)策(ce)略。我们需要继续消除(chu)贸易壁垒，而不是增加壁垒。（编译/张(zhang)琳）