新华社北京(jing)5月31日电题：事(shi)关三大粮食作物，这两项农业保(bao)险在全国全面实施意义(yi)几何？
日前召开的国务院常务会议，部署在全国全面实施三大粮食作物完全成本保(bao)险和种植收入保(bao)险政策(ce)。
此次政策(ce)有何看点？全面实施有何意义(yi)？在31日举行的国务院政策(ce)例行吹风会上，财政部等三部门回应关切。
财政部副部长廖岷(min)介绍，三大粮食作物为(wei)稻(dao)谷(gu)、小麦、玉米，是我国老(lao)百姓(xing)饭碗里主要(yao)的粮食品(pin)种。简单来说，完全成本保(bao)险，是对总(zong)的生产成本进行保(bao)障，包(bao)括物化成本、土地和人工成本；种植收入保(bao)险，是先测算一个种粮收入目(mu)标，若最(zui)后未达预期，农民可获得一定补(bu)偿。
“2018年我们开始探索完全成本保(bao)险和种植收入保(bao)险，2023年将这两个高保(bao)障的保(bao)险拓展至所有产粮大县。”廖岷(min)说，今年，这两个保(bao)险在全国全面覆盖，实现了真正意义(yi)上的“普惠”和“雨(yu)露均沾”，在农业保(bao)险发展历(li)程(cheng)上具有重要(yao)意义(yi)，相当于把保(bao)险产品(pin)更多(duo)覆盖到(dao)农业生产环节中，农民收益更有保(bao)障，粮食安全更有保(bao)障。
财政部金融(rong)司负责人董德刚(gang)介绍，政策(ce)全面实施后，保(bao)障范围更广，具体体现为(wei)两个“面向全国”——面向全国所有的种粮农户、面向全国所有的种粮地域。
在农业农村部计划财务司负责人王衍看来，三大粮食作物完全成本保(bao)险和种植收入保(bao)险政策(ce)的实施，给种粮农民吃下了一颗“定心丸”，为(wei)受(shou)灾农民提供了实打(da)实的经济补(bu)偿。
王衍建议，广大农民特别是从事(shi)规(gui)模经营的种粮农民，很有必要(yao)把农业保(bao)险作为(wei)管理粮食生产风险的重要(yao)工具，争取做到(dao)应保(bao)尽保(bao)。同时，地方(fang)政府需(xu)要(yao)进一步加大支持力度，支持种粮农民实现愿保(bao)尽保(bao)。对于各个保(bao)险机构来说，要(yao)开发设计更加符合种粮农民风险管理需(xu)求的产品(pin)和服务，让农业保(bao)险好用管用。
据金融(rong)监管总(zong)局财产保(bao)险监管司司长尹江鳌介绍，去年农险赔付1124亿元，同比增速25.4%，惠及农户5772万户，农险赔付率达到(dao)80%。下一步，金融(rong)监管总(zong)局将多(duo)措并举推动(dong)农险高质量(liang)发展。
如何确保(bao)政策(ce)落实到(dao)位？廖岷(min)说，这次政策(ce)出台(tai)后，将进一步利用好现有的成熟经验，进一步加强部门协同，进一步提升基层服务质量(liang)，进一步加强监督检查，进一步加大财政保(bao)障力度，让政策(ce)能够真正落实落地。
“2024年，中央财政安排(pai)了562亿元预算，其中超(chao)过200亿元用于支持三大主粮保(bao)险发展，集中财力将这件惠及广大农户、提振(zhen)种粮信心的好事(shi)实事(shi)办好。”廖岷(min)说。