日前，国务院印发《2024—2025年节能降碳行动(dong)方(fang)案》（以(yi)下简称《行动(dong)方(fang)案》）。《行动(dong)方(fang)案》以(yi)习近平新时代中国特色社(she)会主义(yi)思想(xiang)为指导，深入贯彻(che)党的二十大精(jing)神(shen)，全面贯彻(che)习近平经济(ji)思想(xiang)、习近平生态文(wen)明思想(xiang)，坚(jian)持稳中求进工作总基调(diao)，完整(zheng)、准确、全面贯彻(che)新发展理念，一以(yi)贯之坚(jian)持节约优先方(fang)针，完善能源消耗(hao)总量和强度调(diao)控，重点控制化(hua)石能源消费，强化(hua)碳排放强度管理，分领域分行业实施节能降碳专项行动(dong)，更高水平更高质量做好节能降碳工作，更好发挥节能降碳的经济(ji)效益、社(she)会效益和生态效益，为实现碳达峰碳中和目标奠定坚(jian)实基础。
《行动(dong)方(fang)案》提出，2024年，单(dan)位(wei)国内生产总值能源消耗(hao)和二氧化(hua)碳排放分别降低2.5%左右、3.9%左右，规模以(yi)上工业单(dan)位(wei)增加值能源消耗(hao)降低3.5%左右，非化(hua)石能源消费占比达到18.9%左右，重点领域和行业节能降碳改(gai)造形成(cheng)节能量约5000万(wan)吨标准煤、减排二氧化(hua)碳约1.3亿吨。2025年，非化(hua)石能源消费占比达到20%左右，重点领域和行业节能降碳改(gai)造形成(cheng)节能量约5000万(wan)吨标准煤、减排二氧化(hua)碳约1.3亿吨。
《行动(dong)方(fang)案》在重点任务方(fang)面，部署了化(hua)石能源消费减量替代行动(dong)，非化(hua)石能源消费提升行动(dong)，钢铁行业、石化(hua)化(hua)工行业、有色金属行业、建(jian)材行业、建(jian)筑、交通运输、公共机构、用能产品设备节能降碳行动(dong)等10方(fang)面行动(dong)27项任务；在管理机制方(fang)面，提出了强化(hua)节能降碳目标责(ze)任和评价考核、严格固定资产投资项目节能审(shen)查(cha)和环评审(shen)批、加强重点用能单(dan)位(wei)节能降碳管理、加大节能监察力(li)度、加强能源消费和碳排放统计核算等5项任务；在支撑(cheng)保障方(fang)面，明确了制度标准、价格政策、资金支持、科技引领、市场化(hua)机制、全民行动(dong)等6项措施。
《行动(dong)方(fang)案》要求，各地区、各部门(men)要在党中央集中统一领导下，锚定目标任务，加大攻坚(jian)力(li)度，狠抓工作落(luo)实，坚(jian)持先立后破，稳妥把握工作节奏，在持续推动(dong)能效提升、排放降低的同时，着力(li)保障高质量发展用能需求，尽最大努力(li)完成(cheng)“十四五”节能降碳约束性指标。