数字技术显著降低了地理区(qu)位因素的重要性。地理空间集聚是传统产业集群形成的重要路径。为了降低交流、运输、贸易等成本，企业会倾向于选择地理位置邻近或交通便(bian)捷的其他企业合作，进(jin)而推动特定产业领域的相关主体集聚。数字技术深刻改变了经济主体的交互方(fang)式，突破了地理区(qu)位因素的限制(zhi)，为产业集群带来(lai)了全新的发展动力、空间与模式。数字技术、数据要素和数字平台等广泛使用使得(de)地理区(qu)位对(dui)产业发展的重要性下(xia)降、地理区(qu)位驱动产业集聚的趋势降低，创(chuang)新了地理空间集聚模式，推动了数字产业集群发展。

集聚的关键要素发生改变。数字经济时代，数据成为新型生产要素，信息、知(zhi)识和技术的重要性进(jin)一步凸显，产业集群的关键要素从(cong)土(tu)地、厂房等向数据、技术等要素转变。关键要素的改变推动了传统产业集群向数字产业集群的演化。数据要素能够承载丰富的信息和知(zhi)识，通过数据充分流动和共享能够更高效地实现传统产业集聚所追求(qiu)的知(zhi)识溢出效应。数字产业集群更强调(diao)技术、数据、算法、知(zhi)识产权等虚拟要素的集聚，通过数据流动实现信息交流和知(zhi)识传递，显著降低了对(dui)传统的土(tu)地、厂房、设备等有形要素的依赖。

产业集群向数字化、协同化和创(chuang)新化发展。数字产业集群有效联动集群内外企业和机构(gou)等组织，促进(jin)资源流动和共享，提高创(chuang)新效率，降低成本，推动产业链、创(chuang)新链、价值链的有机融(rong)合并向高附加值攀升。由此，数字产业集群不再局限于某类特定产业或者产品，而是更广泛地以服务、平台或应用为连接，突破了传统产业集群的特定产业限制(zhi)。

具(ju)有国际(ji)竞争力的数字产业集群形成要件(jian)

数字产业集群是传统产业集群随(sui)数字经济发展而动态演化的结果，会随(sui)着产业发展和技术进(jin)步持续升级和演化。因此，打造具(ju)有中国特色和国际(ji)竞争力的数字产业集群是一个持续、动态、复杂的过程，必须具(ju)备相应的形成要件(jian)以支持数字产业集群持续获得(de)竞争优势。

一是具(ju)备竞争优势的数字产业。高质量发展的数字经济和数字产业是打造具(ju)有国际(ji)竞争力的数字产业集群最关键的要件(jian)。我国拥(yong)有良好的数字产业发展基础，数字经济规模稳居(ju)世界第(di)二。《数字中国发展报告（2022年）》显示，2022年，我国数字产业规模稳步增(zeng)长，电子(zi)信息制(zhi)造业实现营业收入15.4万亿元，同比(bi)增(zeng)长5.5%；软件(jian)业务收入达10.81万亿元，同比(bi)增(zeng)长11.2%；工业互联网核心产业规模超1.2万亿元，同比(bi)增(zeng)长15.5%。我国数字产业发展态势良好，数字产业市场(chang)需求(qiu)巨大，为打造数字产业集群提供(gong)了强劲(jin)动力。

二是优质的区(qu)域发展环境和创(chuang)新氛围。发展数字产业集群的一个重要条件(jian)是要素充分流动。借助数字技术，以数据为核心的数字产业能够更好地实现要素流动，突破地理和空间的限制(zhi)，同时一定程度降低原本区(qu)位和地理因素的重要性。国际(ji)经验表明，好的区(qu)位集聚可以有效节约企业成本和增(zeng)加收益(yi)，使其共享基础设施(shi)和专业技术。相关的产业区(qu)位理论亦(yi)高度重视良好的有利于创(chuang)新和人才成长的产业文化生态环境的重要性。实践证明，优质的区(qu)域发展环境和创(chuang)新氛围能够充分实现知(zhi)识溢出，促进(jin)创(chuang)新主体的效率叠加，加深创(chuang)新行为的协同作用，有利于发展数字产业集群。

三是开放创(chuang)新的数字平台生态。数字技术通过构(gou)建虚拟空间实现了企业主体间的跨时空联通、交流与协作，基于数字平台的有效连接是数字产业集群实现价值创(chuang)造的重要基础，数字平台生态的开放创(chuang)新能力是数字产业集群获取竞争优势的核心。数字产业集群主体生产和运营等活动很(hen)大程度上(shang)是基于数字平台开展的。借助数字平台，相关企业能以数字化的方(fang)式实现资源集聚和高效管理，显著提升集群效率。北京(jing)、杭州等城市正在探索建设以数字平台、电子(zi)商务等为核心的数字产业集群，通过营造良好的平台生态，加速生产要素流动，扩大要素流动范围，实现产业链不断延伸、供(gong)应链高效畅通、价值链有力提升。

聚焦新赛道构(gou)筑数字产业竞争新优势

打造具(ju)有国际(ji)竞争力的数字产业集群，是顺应新一轮科技革(ge)命(ming)和产业变革(ge)的必然选择，也是提振内需、实现高质量发展的现实需要。当前经济社会发展面临(lin)着新形势新要求(qiu)，颠覆性创(chuang)新不断涌现，技术迭代和市场(chang)变化加快，外部环境复杂多变，打造具(ju)有国际(ji)竞争力的数字产业集群仍面临(lin)着一定的制(zhi)约因素。因此，可基于数字产业集群的演化逻辑与形成要件(jian)，聚焦新技术、新赛道，疏(shu)通集群培育的主要堵点，充分发挥数字产业的赋能优势，促进(jin)数字经济和实体经济深度融(rong)合，加快打造一批具(ju)有全球资源配置力、世界影(ying)响力的数字产业集群，构(gou)筑数字产业竞争新优势，为实现高质量发展提供(gong)强劲(jin)动能。

第(di)一，加快数实融(rong)合，促进(jin)数字经济与实体经济良性互动、双向赋能。实践经验表明，数实融(rong)合有助于协同推进(jin)数字产业化和产业数字化，打造数字产业集群，赋能新发展格局构(gou)建和高质量发展。应推动数字产业高质量发展，以数实融(rong)合促进(jin)数字内容生产、数据要素流动和数字技术创(chuang)新等，支持发展网络化协同制(zhi)造、大规模个性化定制(zhi)和柔性生产、智慧远程服务等市场(chang)新需求(qiu)所催生的新模式，营造适应数实融(rong)合发展需求(qiu)的市场(chang)化、法治化、国际(ji)化一流营商环境，推动数字经济与实体经济良性互动、双向赋能，真(zhen)正实现“以数强实”。

第(di)二，支持数字技术创(chuang)新和数据要素价值释放，以数字技术和数据要素双轮驱动数字产业集群发展。加强数字技术创(chuang)新与应用，推动数字领域的关键技术瓶(ping)颈(jing)突破，尽快实现核心技术自主可控，深度挖掘数字经济与实体经济融(rong)合的潜力。加强数据要素相关制(zhi)度设计，规范数字企业用户数据收集，明确个人数据处理原则，畅通数据要素在集群企业内部和外部跨主体、跨产业流动的渠道，充分释放其乘数效应和倍增(zeng)效应。推动数据要素市场(chang)化配置综合改革(ge)试点，坚持创(chuang)新发展，在制(zhi)度层面保障数字红利释放。

第(di)三，深化产学研合作，为数字产业集群发展提供(gong)人才和科技支撑。从(cong)国际(ji)知(zhi)名的数字产业集群来(lai)看，它们都拥(yong)有优质的发展环境，区(qu)域内集聚了一大批国际(ji)一流企业和世界知(zhi)名学府，为产业集群发展提供(gong)源源不断的动力。为了实现数字产业集群的高质量可持续发展，需要进(jin)一步探索、形成并深化产学研合作体系，支持业界和学界共同培养高素质数字人才。

第(di)四，实现高质量“引进(jin)来(lai)”与高水平“走出去”，提升数字产业集群的国际(ji)竞争力。打造具(ju)有国际(ji)竞争优势的数字产业集群需要实现高质量“引进(jin)来(lai)”与高水平“走出去”的有机结合，推进(jin)高水平的国际(ji)交流与合作。一方(fang)面，全面了解和分析其他国家在推动数字产业集群发展方(fang)面的政策制(zhi)定和实施(shi)情况，有效借鉴硅谷、班加罗尔等国际(ji)一流数字产业集群发展经验，加强与世界一流科研机构(gou)和数字企业的协同合作，充分发挥数字经济的协同性和共享性，促进(jin)数字技术和数据要素在全球范围内的安全有序流动；另(ling)一方(fang)面，推进(jin)创(chuang)新链、产业链、资金链、人才链“四链”融(rong)合，强化企业科技创(chuang)新主体地位，支持企业深度参与全球产业分工与合作，嵌入全球创(chuang)新网络，提升话语权和竞争力，为构(gou)建数字产业集群、发展新质生产力提供(gong)重要助力。

（本文来(lai)源：经济日报 作者夏杰长系中国社会科学院习近平新时代中国特色社会主义思想(xiang)研究中心研究员、财经战略(lue)研究院研究员）