中新经纬5月(yue)24日电 据中国证监会网站24日消息，证监会发布《上市公司(si)股东减持(chi)股份管理暂行办法(fa)》(下(xia)称《减持(chi)管理办法(fa)》)《上市公司(si)董事、监事和高级管理人(ren)员(yuan)所持(chi)本公司(si)股份及其变动管理规则》(下(xia)称《持(chi)股变动规则》)，自发布之日起施行。

证监会指出，减持(chi)制(zhi)度是资本市场的一项重要基础性制(zhi)度。为(wei)落(luo)实近期相关文件关于全面完(wan)善减持(chi)规则体系，严(yan)格规范大股东尤其是控股股东、实际控制(zhi)人(ren)减持(chi)，坚决防范各类(lei)绕道减持(chi)等要求，证监会在(zai)《上市公司(si)股东、董监高减持(chi)股份的若干规定》(以下(xia)简称《减持(chi)规定》)基础上起草了《减持(chi)管理办法(fa)》，同步修订(ding)了《持(chi)股变动规则》，并于2024年4月(yue)12日至(zhi)4月(yue)27日向(xiang)社(she)会公开(kai)征求意见。市场各方对规则内容总体支持(chi)，提出的修改完(wan)善建议，证监会逐(zhu)条(tiao)研究，认真吸收采(cai)纳，并相应修改了规则。

《减持(chi)管理办法(fa)》共三(san)十一条(tiao)，总体保持(chi)了《减持(chi)规定》的基本框架和核心(xin)内容，将原有的规范性文件上升为(wei)规章，并针对市场反映(ying)的突出问(wen)题(ti)完(wan)善了相关内容：

一是严(yan)格规范大股东减持(chi)。明确控股股东、实际控制(zhi)人(ren)在(zai)破发、破净、分红不达标等情形下(xia)不得通过集中竞价交(jiao)易或者大宗交(jiao)易减持(chi)股份；增加大股东通过大宗交(jiao)易减持(chi)前的预披(pi)露义务；要求大股东的一致(zhi)行动人(ren)与大股东共同遵守(shou)减持(chi)限制(zhi)。

二是有效防范绕道减持(chi)。要求协议转让的受让方锁定六个月(yue)；明确因离婚、解散、分立等分割股票后各方持(chi)续共同遵守(shou)减持(chi)限制(zhi)；明确司(si)法(fa)强(qiang)制(zhi)执行、质押融资融券(quan)违约处置等根(gen)据减持(chi)方式的不同分别适用相关减持(chi)要求；禁止大股东融券(quan)卖出或者参与以本公司(si)股票为(wei)标的物(wu)的衍生品交(jiao)易；禁止限售股转融通出借(jie)、限售股股东融券(quan)卖出等。

三(san)是细化违规责任条(tiao)款。明确对违规减持(chi)可以采(cai)取责令购(gou)回并向(xiang)上市公司(si)上缴价差的措施，列(lie)举应予(yu)处罚的具体情形。此外，还强(qiang)化了上市公司(si)及董事会秘(mi)书的义务。

本次修订(ding)后的《持(chi)股变动规则》，吸收整(zheng)合了《减持(chi)规定》中有关规范董监高减持(chi)股份的要求，进一步明确董监高离婚分割股票后各方持(chi)续共同遵守(shou)原有的减持(chi)限制(zhi)；优化了禁止买卖股票的窗口期，支持(chi)董监高依法(fa)增持(chi)股份。