风起南海，潮(chao)涌湾区。在粤港澳(ao)大湾区，一个又一个“湾区速度”令人惊叹：最快约5秒(miao)，在横琴口岸(an)完成通关；最快不到10分钟，办好营业(ye)执照；一小时(shi)，大湾区主要城市之间基本实现(xian)通达……粤港澳(ao)大湾区是我国开放程度最高、经济(ji)活力最强的区域之一，经济(ji)总量从2018年10.8万(wan)亿元增至2023年突破14万(wan)亿元，以不到全国0.6%的国土面积，创造了全国1/9的经济(ji)总量，前景可(ke)观、潜(qian)力无限。
习近平总书记高度重视发(fa)挥港澳(ao)在国家对(dui)外开放大局中的作用，亲自谋划、部署、推动实施粤港澳(ao)大湾区重大战略(lue)。5年多(duo)来(lai)，《粤港澳(ao)大湾区发(fa)展规划纲要》从一张(zhang)蓝图逐渐变为实景，经济(ji)综合实力再上台(tai)阶(jie)、科(ke)技创新能力不断提升、内联(lian)外通网络加速完善、重大合作平台(tai)建设(she)加快推进(jin)、市场一体(ti)化水平逐步提高，高质量建设(she)粤港澳(ao)大湾区迈出坚实步伐。
“大胆闯、大胆试”，建设(she)好大湾区，关键在创新。大湾区是在一个国家、两(liang)种制度、三个关税区、三种货币的条件下建设(she)的，国际上没有先例。在“一国两(liang)制”方(fang)针和基本法框架内，发(fa)挥粤港澳(ao)综合优势，创新体(ti)制机制，促进(jin)要素流通，才能化“制度之异(yi)”为“制度之利”。如今，“港澳(ao)药(yao)械(xie)通”“湾区社保通”“跨境理财通”“政(zheng)务(wu)服务(wu)跨境通办”等一批标(biao)志性事项落地实施；粤港澳(ao)共同公布涵(han)盖食品、中医药(yao)、养老等领域的“湾区标(biao)准”已经达到183项；横琴与澳(ao)门试行商事登记“跨境通办、一地两(liang)注”，粤港实现(xian)108项高频政(zheng)务(wu)服务(wu)“跨境通办”……随着人员、货物、资(zi)金、数据等各类要素高效(xiao)便捷流动，粤港澳(ao)大湾区的市场一体(ti)化水平不断提高。
改革不停顿(dun)，开放不止步。在国家扩大对(dui)外开放的过程中，香港、澳(ao)门的地位和作用只会加强，不会减弱。香港具(ju)有国际广(guang)泛认可(ke)的资(zi)金自由流动、简单税制及低税率、卓(zhuo)越的专业(ye)服务(wu)、发(fa)达的航运航空等独特优势；澳(ao)门作为单独关税区和自由港，“一中心、一平台(tai)、一基地”建设(she)扎实推进(jin)，经济(ji)适度多(duo)元发(fa)展不断取得新进(jin)展。香港、澳(ao)门经济(ji)发(fa)展稳定向好，具(ju)有发(fa)展韧性、独特优势和巨大潜(qian)力。香港、澳(ao)门融入国家发(fa)展大局，是“一国两(liang)制”的应有之义，是改革开放的时(shi)代要求，也是香港、澳(ao)门探索发(fa)展新路向、开拓发(fa)展新空间、增添发(fa)展新动力的客观要求。今天(tian)的祖国高度开放、日(ri)新月异(yi)，足以凭国家之大、活力之盛，为港澳(ao)增优势、拓空间、破难题提供强大动力。在“一国两(liang)制”下，香港、澳(ao)门可(ke)以更好发(fa)挥“背靠祖国、联(lian)通世界(jie)”的独特优势，把国际联(lian)系广(guang)泛、专业(ye)服务(wu)发(fa)达等优势同内地市场广(guang)阔、产业(ye)体(ti)系完整(zheng)、科(ke)技实力较强等优势结合起来(lai)，成为国家双向开放的重要桥头堡。
机遇湾区，机遇港澳(ao)。建设(she)粤港澳(ao)大湾区是保持香港、澳(ao)门长期繁荣稳定的重大决策，为港澳(ao)发(fa)展带来(lai)重大机遇，对(dui)巩固提升港澳(ao)独特地位和优势具(ju)有重要作用。从科(ke)技创新能力看，粤港澳(ao)大湾区国际科(ke)技创新中心、综合性国家科(ke)学中心、高水平人才高地等建设(she)全面推进(jin)，已经拥有超过7.5万(wan)家国家级高新技术企(qi)业(ye)，“深圳—香港—广(guang)州科(ke)技集群(qun)”连续4年居全球第二；从内联(lian)外通网络看，“轨道上的大湾区”更加完善，大湾区机场群(qun)旅客年吞吐能力超过2.8亿人次(ci)，港口群(qun)集装(zhuang)箱年通过能力超8500万(wan)标(biao)箱，航线网络覆盖了全球主要城市和世界(jie)主要贸易港口；从重大合作平台(tai)建设(she)看，横琴正式(shi)封关运行，前海出台(tai)全国首部投资(zi)者保护条例，南沙中国企(qi)业(ye)“走(zou)出去”综合服务(wu)基地揭牌，河(he)套深港科(ke)技创新合作起势良好……当前，粤港澳(ao)大湾区经济(ji)蓬勃发(fa)展，既(ji)能进(jin)一步密切内地与港澳(ao)交流合作，为港澳(ao)经济(ji)社会发(fa)展提供更多(duo)机会，也能为港澳(ao)居民提供更广(guang)阔的生活和发(fa)展空间。（张(zhang) 烁）
《 人民日(ri)报 》（ 2024年07月14日(ri) 第05 版）
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