南(nan)都讯记者蒋(jiang)臻个人累计摇号次数达72次以上可直接申请获(huo)得普(pu)通车增量指标、居住证不再作为申请普(pu)通车增量指标的条件……5月31日，广州市政府办公厅公布新(xin)修订的《广州市小客车指标调控管理办法》（以下简称(cheng)《调控办法》），对粤A牌(pai)摇号竞价多项政策措施进行调整(zheng)。据悉，《调控办法》将于(yu)今年7月1日起正式实施。
一年配置普(pu)通车增量指标8万个
节能车增量指标以及新(xin)能源车增量指标可直接申请获(huo)得
广州市自2012年7月起实施中小客车指标调控政策，原有办法将于(yu)今年6月30日到期。12年来，广州市中小客车保有量年均增长率由(you)调控前的18.6%下降至调控后(hou)的5.7%，中小客车保有量增长速度得到调控。出于(yu)保护和改善环境、防治大气污染、加强交通秩序治理等方(fang)面(mian)综(zong)合考虑，广州市根据相关法律法规、国家和省有关政策调整(zheng)以及市民群众的诉求，结合本市经济社会(hui)发展实际，新(xin)修订发布了《调控办法》。《调控办法》前期已按(an)规定履(lu)行公开征求社会(hui)各界意见、专家论证、合法性(xing)审查等程序。
《调控办法》明确对全市范围内(nei)的小客车实施指标调控管理，单位和个人应凭小客车指标办理车辆登记业务。《调控办法》共有71条、分九个章节，规定了各类指标的申请、审核、配置、使用要求以及部门职责分工。《调控办法》明确提出普(pu)通车增量指标每年额度为8万个，以摇号方(fang)式配置的普(pu)通车增量指标为4万个，以竞价方(fang)式配置的普(pu)通车增量指标为4万个。单位指标占配置额度的10%，个人指标占配置额度的90%。节能车增量指标以及新(xin)能源车增量指标可直接申请获(huo)得。
通过这些措施可以看出，广州继续调控燃油车增量指标，对节能车指标和新(xin)能源车指标给予政策倾斜，从而(er)引导市民优选环保车型(xing)，优化小客车能源结构，促(cu)进大气污染防治和车辆节能减排，助力实现(xian)“碳达峰、碳中和”的目标。同时，《调控办法》还对个人和单位申请指标的资格、条件、时限等政策措施进行了优化调整(zheng)。
新(xin)办法主要呈现(xian)5点变化
变化1：个人居住证不再作为申请普(pu)通车增量指标的条件
本次修订取消了非本市户籍人员持有效《广东省居住证》以及在(zai)本市已申报有效居住登记的条件。这一调整(zheng)与小客车上牌(pai)登记取消居住证明事项保持衔接，进一步精简非本市户籍人员申请普(pu)通车增量指标资格条件。非本市户籍人员满足(zu)“近(jin)3年在(zai)本市缴纳职工基本医疗保险累计满24个月”的条件，即可申请普(pu)通车增量指标。
变化2：优化单位申领普(pu)通车增量指标申请资格
本次修订扩大了单位申请增量指标缴纳税(shui)款的统计范围，由(you)增值税(shui)、消费(fei)税(shui)和企业所得税(shui)等3种税(shui)款，扩大到除车辆购置税(shui)、非税(shui)收入、滞纳金、罚款和代扣代缴税(shui)款以外的全部税(shui)款总额。进一步优化单位申领普(pu)通车增量指标的资格条件，对解决(jue)企业购车需求是一利好。
变化3：累计摇号达72次以上的可直接申请获(huo)得普(pu)通车增量指标
结合前期收集到的社会(hui)公众意见，本次修订新(xin)增了个人累计摇号次数达72次以上可直接申请获(huo)得普(pu)通车增量指标，且不占用全年配置额度的规定。今年7月1日起，市民可登录广州市中小客车指标调控管理信息系统查看个人摇号情况，累计摇号次数达72次以上的，无需再摇号和竞价，可直接申请获(huo)得指标，实现(xian)拥车需求。
变化4：更新(xin)指标申领期限延长至24个月
本次修订将个人和单位换新(xin)车申领更新(xin)指标的期限由(you)12个月延长至24个月，与公安车管业务中有关车辆号牌(pai)号码保留(liu)期延长至24个月的规定保持衔接。比如，Z女士想换新(xin)车，在(zai)原有旧(jiu)车报废或售卖过户后(hou)，其申请办理更新(xin)指标的期限由(you)原来12个月延长至24个月。时限延长让个人和单位办理车辆更新(xin)更加从容。
变化5：取消对中型(xing)客车的调控管理
相对于(yu)小客车，中型(xing)客车出行更加集约，本次修订取消了对中型(xing)客车的调控管理。明确《调控办法》实施前通过普(pu)通车指标办理登记的中型(xing)客车，日后(hou)可参照小客车相关规定产生更新(xin)指标，从而(er)保障了这部分群体的权益。
出台多条便民措施
便民措施1：夫妻之间变更登记可直接申领指标过户车辆
结合前期公开征求社会(hui)各界的意见，本次修订新(xin)增了夫妻之间小客车变更登记可直接申领指标的规定，明确夫妻一方(fang)将名下在(zai)本市登记的小客车变更至名下无车一方(fang)的，凭结婚证等有效证件，可以直接申领其他指标，此(ci)举让夫妻之间车辆过户更加便捷。
便民措施2：节能车增量指标“逢摇必中”调整(zheng)为直接申领
截至目前，我市节能车增量指标“逢摇必中”的现(xian)象已持续了一段时间，结合公众意见，为方(fang)便市民办理节能车上牌(pai)，并综(zong)合平衡国家和省有关促(cu)进汽车消费(fei)和节能减排的关系，本次修订明确了节能车增量指标可直接申领。今年7月1日起，个人和单位需要办理节能车登记的，均可凭车辆信息直接申领指标。
便民措施3：调整(zheng)阶梯摇号措施规则
广州市自2020年1月起实施个人增量指标阶梯摇号措施，规定每摇号24次（即2年）可增加1个摇号基数序号，即增加1个摇号阶梯。本次修订将每摇号24次增加1个摇号阶梯调整(zheng)为每摇号12次（即1年）增加1个摇号阶梯，进一步提高长期摇号不中个人的中签概(gai)率，更好地兼顾摇号的公平和效率。
便民措施4：取消二手车交易周转指标
根据国家部委有关二手车企业收购二手车“免指标”登记上牌(pai)政策要求，本次修订取消了二手车交易周转指标，已备案二手车经销企业无需使用小客车指标，可直接办理待销售二手车过户手续，为二手车销售带来便利。
便民措施5：压减申请资格部门审核时限
本次修订将申请人资格审核时限由(you)8个工作日缩(suo)短至5个工作日，并将参加当月摇号和竞价活动的申请截止时间由(you)当月8日延后(hou)至12日。各相关单位积极挖潜，压缩(suo)审批办理时限，方(fang)便市民申请办理普(pu)通车增量指标。
便民措施6：延长指标申请编码有效期至6个月
为减少(shao)市民未及时进行指标申请编码延期操作，导致错过参加摇号活动的情形，本次修订将个人未取得指标的有效编码的保留(liu)期由(you)原来的3个月延长至6个月，在(zai)保留(liu)期内(nei)自动转入次月配置。
广州市小客车指标调控管理部门提醒(xing)市民：因6月9日后(hou)新(xin)提出的普(pu)通车增量指标申请应纳入7月份指标配置，相关申请将按(an)照新(xin)规定进行资格审核。6月8日前提出且已审核通过的个人和单位不受影(ying)响，可继续参加摇号和竞价活动。
南(nan)都广州新(xin)闻部出品