全面进入主汛期以来
一些(xie)地方降雨量大、持续时间长
部分地区发(fa)生洪涝和地质灾害
《中华人民共和国防汛条例》第十八(ba)条规定
山洪、泥(ni)石流易发(fa)地区
当地有关部门应(ying)当
指定预(yu)防监(jian)测员及时监(jian)测
雨季(ji)到来之前
当地人民政(zheng)府防汛指挥部应(ying)当
组织有关单位进行安全检查
对(dui)险情征兆(zhao)明显的地区
应(ying)当及时把群众撤离险区
值得注意的是
在实(shi)际工作中
时常会出现被转移安置(zhi)人员
因不舍家中财物
担心吃饭休息保障等
在灾害险情尚未解除前
不听劝阻，擅(shan)自返回家中
而造成人员伤亡
相关案例
01
2020年8月21日3时50分左右，受连续强降雨影响，四川(chuan)省雅安市(shi)汉源县富泉镇中海村6组境内突发(fa)地灾滑坡(po)，造成7人死亡2人失联。据当地通报(bao)，事(shi)发(fa)前当地组织过撤离，9名被埋人员系入夜后私自返回家中。
02
2020年8月6日，陕西商洛(luo)市(shi)洛(luo)南县发(fa)生严重暴雨山洪灾害，此(ci)次事(shi)件造成5人死亡、10人失踪。其中因不按要求及时转移导致2人死亡、5人失踪，因转移之后又私自返回导致3人死亡、4人失踪，因驾车(che)被水围困导致1人失踪。
03
2017年7月1日23时09分，湖南省宁乡市(shi)沩山乡祖塔村因强降雨发(fa)生山体(ti)滑坡(po)。当地已组织提前转移，村民周某某不听劝阻携孙回屋被埋(据当地工作人员透露其是想回家取存(cun)款(kuan)和金器)，当地村民立刻救人，遭遇第二次泥(ni)石流。参(can)与救援的20多人被埋，事(shi)后除周某某以外，另外8人当场死亡，19人受伤。
为防止受转移避险人员擅(shan)自返回撤出区域，一些(xie)地方出台了相关规定。
例如，陕西省在2021年出台的《陕西省防灾避险人员安全转移规定》中明确：
紧急情况解除前，严禁转移避险人员擅(shan)自返回撤出区域或者其他危险区域。对(dui)经劝导或者警告后仍拒绝转移的，或者在紧急情况解除前，擅(shan)自返回撤出区域或者其他危险区域的，乡(镇)人民政(zheng)府、街道办事(shi)处应(ying)当采取必要措施(shi)，保障人员安全撤离危险区域。
拒不执行人民政(zheng)府发(fa)布的紧急情况转移避险决定、命令(ling)或者不配合其依法采取的必要措施(shi)，构成违反治安管理行为的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》给予处罚；构成犯罪(zui)的，依法追究刑事(shi)责任。
河北省在2024年1月出台的《河北省防汛避险人员转移条例》中明确：
应(ying)当转移的人员不服从转移命令(ling)、经劝导或者警告后仍拒不转移的，乡镇人民政(zheng)府、街道办事(shi)处可(ke)以依法采取必要措施(shi)将其带(dai)离受威(wei)胁区域。受威(wei)胁区域的村(居)民委员会和有关单位应(ying)当协助实(shi)施(shi)。
乡镇人民政(zheng)府、街道办事(shi)处应(ying)当对(dui)已经实(shi)施(shi)转移的受威(wei)胁区域进行动(dong)态巡查。对(dui)擅(shan)自返回或者隐瞒谎报(bao)行程(cheng)未真正实(shi)施(shi)转移、经劝导或者警告后仍拒不转移的，可(ke)以依法采取必要措施(shi)将其带(dai)离受威(wei)胁区域。受威(wei)胁区域的村(居)民委员会和有关单位应(ying)当协助实(shi)施(shi)。
已经转移又擅(shan)自返回或者隐瞒谎报(bao)行程(cheng)未真正实(shi)施(shi)转移的，构成违反治安管理行为的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》给予处罚；构成犯罪(zui)的，依法追究刑事(shi)责任；给他人人身、财产造成损害的，依法承(cheng)担民事(shi)责任。
当遭遇灾害严重威(wei)胁区域内的人员，需要临时性撤离时，应(ying)该怎(zen)么做？
- 收到转移指令(ling)的人员，应(ying)当服从人民政(zheng)府及有关部门和村民委员会、居民委员会统一组织安排，积极配合，主动(dong)转移避险。
- 对(dui)人员已经全部转移的危险区域，乡(镇)人民政(zheng)府、街道办事(shi)处和村民委员会、居民委员会应(ying)当采取设置(zhi)警戒线等措施(shi)，并实(shi)行24小时动(dong)态巡逻巡查。
- 险情解除前，严禁转移避险人员擅(shan)自返回撤岀区域或者其他危险区域。
- 险情解除后，乡(镇)人民政(zheng)府、街道办事(shi)处和村民委员会、居民委员会应(ying)当对(dui)村庄及房屋受损情况组织核查，在确保安全的前提下，有序组织被转移人员返回，并依法做好(hao)灾后安置(zhi)工作。
【编辑:刘阳禾】