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解局 | 美国媒体口中“最弱”的这次G7峰会弱在哪,意大利,多国,资产
2024-06-18 04:54:32
解局 | 美国媒体口中“最弱”的这次G7峰会弱在哪,意大利,多国,资产

6月12日,在位于意大(da)利普利亚(ya)大(da)区(qu)巴里市的七国集团峰会新闻中心,人们经过展板。新华社记者李京摄

新华社意大(da)利巴里6月13日电 七国集团(G7)峰会13日在意大(da)利南部普利亚(ya)大(da)区(qu)开幕,为期三天。七个发达国家领导人,大(da)多背负(fu)各自国内政治压力,带(dai)着烦恼前来参(can)会。

随着乌(wu)克兰(lan)危机升级逾两年(nian)、极右翼政党席卷欧洲权力中心、中东战(zhan)火(huo)纷(fen)飞……试图维护西方所谓“国际秩序”的七国集团将(jiang)面临怎样的困局?美国媒体为何把这次峰会描述成多年(nian)来“最弱”的一(yi)场聚会?请(qing)看(kan)记者解局——

主要分歧在哪?

本次峰会将(jiang)重点讨论乌(wu)克兰(lan)危机、巴以冲突和人工智能等议题,而乌(wu)克兰(lan)危机仍是(shi)焦点。这一(yi)危机久拖未决,令不少西方国家出现“援乌(wu)疲劳症”,认为目前武装(zhuang)乌(wu)克兰(lan)的战(zhan)略对结束冲突毫无益处。

如(ru)何持续援乌(wu),七国集团在峰会前暴露分歧。

西方媒体报道(dao),美国提出没(mei)收全部俄罗斯被冻结的资产用于援乌(wu),遭到欧盟多国反对。欧洲央行(xing)行(xing)长拉加德说,这么做将(jiang)开启一(yi)个危险的先例且可(ke)能违反国际法。

俄罗斯遭美欧冻结的资产数以千(qian)亿计(ji)美元,大(da)多被冻结在欧洲。欧洲理事(shi)会上月21日批准一(yi)项计(ji)划,允(yun)许(xu)把在欧洲冻结的俄罗斯资产所产生(sheng)的利息等收益用于援乌(wu)。随后(hou),美国开始施压七国集团其他成员国在使用俄被冻结资产方面采取“更具魄(po)力”的行(xing)动(dong)。

美联社13日援引一(yi)名法国官员的话报道(dao),七国集团领导人已经同意以俄被冻结资产所产生(sheng)的利息作为抵押,向乌(wu)克兰(lan)提供大(da)约500亿美元的贷款,但相关协议具体细节仍待(dai)峰会期间敲定。

不少欧洲国家对动(dong)用俄被冻结资产这块“蛋糕”有顾虑,担忧乌(wu)克兰(lan)最终难以归还贷款、被冻结资产无法产生(sheng)那么多的收益、这些资产最终会被归还给俄罗斯,还担心俄罗斯可(ke)能采取措(cuo)施反制(zhi)。

美国已单(dan)方面放“狠话”:将(jiang)在此次峰会上公布(bu)最新对莫斯科(ke)的制(zhi)裁(cai)和出口管制(zhi)。

乌(wu)克兰(lan)总统泽连斯基(ji)将(jiang)连续第(di)二年(nian)受邀参(can)会。据美联社报道(dao),美国总统拜登和泽连斯基(ji)将(jiang)在峰会期间签署双边安(an)全协议。

背后(hou)盘算什么?

本次峰会还邀请(qing)了阿尔(er)及(ji)利亚(ya)、阿根廷、巴西、印度、约旦、肯尼亚(ya)、土耳其和阿联酋等多个国家的代表参(can)会。联合国、非洲开发银行(xing)、国际货币基(ji)金组织和经济合作与发展组织代表将(jiang)出席会议。

有分析(xi)指(zhi)出,七国集团将(jiang)此次峰会视为展示其维护国际秩序、加强与发展中国家和新兴经济体联系的机会。邀请(qing)众多发展中国家参(can)加,侧面反映(ying)出当前全球面临共同挑战(zhan)较(jiao)多,背后(hou)隐(yin)藏的是(shi)七国在地缘政治和经济安(an)全上的考量(liang)和复(fu)杂博弈。

近年(nian)来,对于“全球南方”的重要性,西方国家已有共识,强调要不断拓(tuo)展在“全球南方”国家中的影响力。然而,长期以来,七国集团在涉及(ji)对“全球南方”援助承诺方面多因后(hou)续行(xing)动(dong)跟不上被诟病。

这是(shi)2023年(nian)1月20日在美国首都(dou)华盛顿拍摄的财政部大(da)楼。新华社记者刘杰摄

据国际慈善团体乐施会统计(ji),在未兑现的资金援助和气候融资承诺上,七国集团欠“全球南方”国家约15万亿美元。

有评论认为,七国集团拉拢(long)“全球南方”,旨(zhi)在制(zhi)造新兴大(da)国隔阂、分化发展中国家群体,无视“全球南方”的真正需求(qiu)和关切,使其成为推(tui)动(dong)大(da)国竞争和地缘对抗的工具,并利用峰会舞台进行(xing)口惠而实不至(zhi)的政治作秀。

此外,本次峰会一(yi)些议题反映(ying)了意大(da)利的“小心思”。例如(ru),峰会首场会议主题关乎非洲和气候变化。意大(da)利提出的“马泰计(ji)划”旨(zhi)在通过能源管道(dao)和其他基(ji)础设施项目加强与非洲的合作,希望借此增强意大(da)利在地中海地区(qu)的能源枢(shu)纽地位,一(yi)方面为了应对气候变化,另一(yi)方面为了在地缘政治上取得更大(da)影响力。一(yi)些人认为,这也是(shi)意大(da)利在移(yi)民问题上的策略,通过与非洲的合作减少非法移(yi)民流入。

期待(dai)为何走低?

七国集团以美国为首,成员还包括英国、法国、德国、日本、意大(da)利和加拿(na)大(da),峰会每年(nian)一(yi)次,今(jin)年(nian)由轮值主席国意大(da)利举办。美国媒体并不看(kan)好这次峰会。

据美国《政治报》报道(dao),这场峰会看(kan)起(qi)来更像是(shi)“最后(hou)的晚餐”,是(shi)七国集团多年(nian)来最弱的一(yi)次领导人聚会。这一(yi)集团大(da)多数领导人要么被选举或国内危机分散精力,要么执政多年(nian)后(hou)幻想破灭,要么拼命(ming)抓住权力。

2022年(nian)3月24日,在比利时布(bu)鲁塞尔(er)的北约总部,一(yi)名男子观看(kan)屏幕上美国总统拜登(右四)、欧盟委员会主席冯德莱恩(右三)、加拿(na)大(da)总理特鲁多(右二)、德国总理朔尔(er)茨(右一(yi))出席七国集团峰会合影仪式的画(hua)面。新华社记者郑焕松摄

拜登和共和党对手、前总统特朗普的选战(zhan)打(da)得不可(ke)开交,其子亨特·拜登11日被裁(cai)定重罪罪名成立,成为美国史上首位遭定罪的在任总统子女(nu)。德国和法国执政党在不久前的欧洲议会选举中遇挫,法国总统马克龙宣(xuan)布(bu)解散议会提前举行(xing)国民议会选举。英国议会下院选举定在7月4日,民调显示反对党工党或将(jiang)迎来大(da)胜……

这些领导人在国内面临程度和性质不同的政治困境,导致一(yi)些观察家对本次峰会成果期待(dai)较(jiao)低。

美国智库美国大(da)西洋理事(shi)会地缘经济中心主任乔希·利普斯基(ji)说,不少美欧官员说过这次峰会是(shi)他们完成很多协议的最后(hou)一(yi)次机会,3个月、6个月或9个月后(hou),不少国家的政府(fu)可(ke)能都(dou)会发生(sheng)更迭。

对这一(yi)“最后(hou)机会”,英国广播公司援引意大(da)利国际事(shi)务研究所所长纳塔莉·托奇(qi)的话说,无论在宏观叙事(shi)还是(shi)在具体成果层面,这次峰会看(kan)起(qi)来都(dou)“非常不乐观”。

6月8日,意大(da)利总理、意大(da)利兄弟党党首梅(mei)洛尼在意大(da)利罗马一(yi)处投票(piao)站投票(piao)。新华社记者李京摄

意大(da)利兄弟党在欧洲议会选举中大(da)胜后(hou),总理梅(mei)洛尼夸口说,意大(da)利如(ru)今(jin)在欧洲拥有“最强政府(fu)”。美国《政治报》说,梅(mei)洛尼准备(bei)扮演(yan)塑造欧盟未来政策方向的关键角色,但意大(da)利不是(shi)一(yi)个超级大(da)国,在国际舞台上能做的也有限。(记者:任耀庭、张馨文、康逸、郭爽;编辑:王丰丰、陈丹、闫珺岩)

发布(bu)于:北京市
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