红网时刻新(xin)闻(wen)5月24日讯(xun)（记者 何青 通讯(xun)员 邱业惠）为贯彻落实最严格(ge)的耕地保护制度，采取“长牙齿”的硬措施坚决纠正违(wei)法(fa)违(wei)规(gui)行为，深入推进土地矿产执法(fa)“双零”行动，督促(cu)各地依法(fa)依规(gui)管(guan)理保护耕地和矿产资源，充分发挥省级挂牌(pai)督办案件对违(wei)法(fa)用地和采矿行为的警示教育作用，近日，省自(zi)然资源厅公开通报(bao)2023年挂牌(pai)督办的7起土地矿产违(wei)法(fa)案件调查处理结果。
1、湖南观兰休闲农业发展(zhan)有限公司和湖南观兰旅游发展(zhan)有限公司非法(fa)占地
2020年9月至(zhi)2022年11月，湖南观兰休闲农业发展(zhan)有限公司和湖南观兰旅游发展(zhan)有限公司以建(jian)设(she)衡阳县船山湖山水田园农旅休闲项(xiang)目为名，在衡阳县西渡镇豆陂村流转土地457.54亩（其中耕地83.02亩、永久基(ji)本农田16.45亩），未经(jing)批准擅自(zi)动工建(jian)设(she)房屋、景观、硬化坪、硬化道路、水泥桥、改造护坡等设(she)施，非法(fa)占用土地142.26亩（其中永久基(ji)本农田16.48亩）。
2022年11月25日，衡阳市自(zi)然资源和规(gui)划局立案调查，于2022年12月21日作出(chu)行政处罚(fa)决定：一是限十五日内拆除湖南观兰休闲农业发展(zhan)有限公司和湖南观兰旅游发展(zhan)有限公司在非法(fa)占用土地上所建(jian)的建(jian)筑物及(ji)其他附属设(she)施，恢复土地原状；二是对于道路、桥梁、护坡等公益(yi)性设(she)施，由相关部门提出(chu)意(yi)见，经(jing)批准后，可暂不予拆除；三是责令湖南观兰休闲农业发展(zhan)有限公司和湖南观兰旅游发展(zhan)有限公司将非法(fa)占用的土地退还(hai)衡阳县西渡镇豆陂村；四是将该案涉(she)嫌犯罪线索依法(fa)移(yi)送公安机关；五是将该案公职人员涉(she)嫌违(wei)规(gui)违(wei)纪线索依法(fa)移(yi)送纪委监委。
2022年11月至(zhi)2023年5月，衡阳县委、县政府组织相关县直部门及(ji)西渡镇等单位，对非法(fa)占用耕地修建(jian)的建(jian)（构）筑物予以全部拆除，对非法(fa)破(po)坏的土地按规(gui)定进行了(le)复垦或(huo)复绿。按照衡阳县人民政府出(chu)具的《关于衡阳县船山湖山水田园农旅休闲项(xiang)目部分具有公益(yi)性设(she)施暂不予拆除的认定意(yi)见》，对该项(xiang)目具有公益(yi)性和安全保障的道路及(ji)附属设(she)施、护坡、溢(yi)洪道、人行桥、设(she)备用房等设(she)施予以保留(liu)。
衡阳市、县两(liang)级公安机关在该案中以非法(fa)占用农用地罪、合同诈骗罪、诈骗罪分别依法(fa)刑拘犯罪嫌疑(yi)人22人。衡阳市、县两(liang)级纪委监委对船山湖项(xiang)目涉(she)案人员进行立案调查，累计对16名相关责任人（县处级3人）进行党(dang)纪政务处分处理，其中政务记过处分5人、政务警告处分4人、党(dang)内严重警告处分1人、免职处理5人。
2、衡阳市蒸湘区呆鹰(ying)岭(ling)镇新(xin)阳村村委会违(wei)法(fa)用地建(jian)设(she)“精灵(ling)王国亲子乐园”
2023年初，蒸湘区呆鹰(ying)岭(ling)镇新(xin)阳村村委会通过招商引进湖南中弘盛源文化旅游开发有限公司建(jian)设(she)的“精灵(ling)王国亲子乐园”项(xiang)目（以下简(jian)称亲子乐园），主要建(jian)设(she)观光休闲娱乐等设(she)施及(ji)研学亲子才艺展(zhan)示活动中心。2023年3月17日，蒸湘区呆鹰(ying)岭(ling)镇新(xin)阳村村委会通过签订(ding)《农村土地经(jing)营权出(chu)租(zu)合同》，从(cong)该村下辖的市中组、枫树组流转48亩土地到(dao)村集体经(jing)济组织，再与湖南中弘盛源文化公司签订(ding)了(le)场地出(chu)租(zu)合同，租(zu)赁17.66亩土地（其中耕地5.19亩）给该公司用于亲子乐园经(jing)营。2023年5月中旬，亲子乐园已建(jian)成运(yun)营。
2023年9月8日，衡阳市自(zi)然资源和规(gui)划局立案调查，作出(chu)行政处罚(fa)决定：一是责令将非法(fa)占用的17.66亩土地退还(hai)蒸湘区呆鹰(ying)岭(ling)镇新(xin)阳村市中组；二是拆除非法(fa)占用17.66亩土地上新(xin)建(jian)的建(jian)筑物和构筑物，并对占用的5.19亩耕地复垦到(dao)位。
对非法(fa)占用耕地上硬化的构筑物已全部进行破(po)除并复耕；违(wei)法(fa)建(jian)设(she)的建(jian)（构）筑物已拆除。衡阳市自(zi)然资源行政执法(fa)支队已将该案公职人员涉(she)嫌违(wei)规(gui)违(wei)纪线索依法(fa)移(yi)送当地纪委监委。
3、湖南仙庚耕食小镇投资发展(zhan)有限公司非法(fa)占地
2023年1月13日，株(zhu)洲市自(zi)然资源和规(gui)划局现场核实发现湖南仙庚耕食小镇投资发展(zhan)有限公司已建(jian)成网红滑梯(ti)、星空帐篷、游泳池、塑料大棚(peng)、呐喊泉、摩托车赛道等设(she)施，初步认定该项(xiang)目涉(she)嫌违(wei)法(fa)占地行为，下达《责令停止违(wei)法(fa)行为通知书》（株(zhu)资规(gui)责停〔2023〕0312号），责令相关责任主体限期整改。经(jing)核实，湖南仙庚耕食小镇投资发展(zhan)有限公司非法(fa)占用集体土地5.76亩，其中一般耕地4.38亩、林(lin)地1.38亩，违(wei)反(fan)土地利用总体规(gui)划。
2024年4月3日，株(zhu)洲市自(zi)然资源和规(gui)划局作出(chu)行政处罚(fa)决定：一是责令退还(hai)非法(fa)占用的5.76亩集体土地；二是限期十五日内拆除该项(xiang)目范(fan)围内5.76亩未经(jing)批准建(jian)设(she)的建(jian)筑物及(ji)构筑物，恢复土地原状；三是并处罚(fa)款人民币(bi)135.22万元。株(zhu)洲市自(zi)然资源和规(gui)划局将该案件涉(she)嫌违(wei)纪违(wei)法(fa)线索移(yi)送株(zhu)洲市纪委监委。
4、湘乡(xiang)市经(jing)开区建(jian)设(she)局为实施建(jian)设(she)推填土
2023年6月，湘乡(xiang)经(jing)济开发区管(guan)理委员会在湘乡(xiang)市东(dong)郊乡(xiang)新(xin)塘村大将路建(jian)设(she)雨水管(guan)网项(xiang)目，未经(jing)批准实施建(jian)设(she)推填土4.34亩，其中水田3.06亩。2023年9月5日，湘潭市自(zi)然资源和规(gui)划局对湘乡(xiang)经(jing)济开发区管(guan)理委员会下达《责令停止违(wei)法(fa)行为通知书》《责令改正违(wei)法(fa)行为通知书》。2023年9月11日，湘潭市自(zi)然资源和规(gui)划局立案调查；2023年12月7日下达行政处罚(fa)决定：退还(hai)非法(fa)占用的土地4.34亩给湘乡(xiang)市东(dong)郊乡(xiang)新(xin)塘村村委会，并处罚(fa)款人民币(bi)69.74万元。
非法(fa)占用的土地已退还(hai)东(dong)郊乡(xiang)新(xin)塘村村委会，罚(fa)款已缴纳。该项(xiang)目因建(jian)设(she)雨水管(guan)网项(xiang)目开挖部分及(ji)推填土部分均已恢复耕种。湘乡(xiang)经(jing)济开发区纪律检查工作委员会已对湘乡(xiang)经(jing)济开发区开发建(jian)设(she)局主要负责人进行谈话提醒。
5、益(yi)阳乐嘉旅游开发有限责任公司违(wei)法(fa)用地建(jian)设(she)“云梦方舟国际度假(jia)区”
2023年3月至(zhi)7月，益(yi)阳乐嘉旅游开发有限责任公司未经(jing)批准，擅自(zi)动工建(jian)设(she)“云梦方舟国际度假(jia)区”道路进口至(zhi)文郡(jun)学校(xiao)的道路，违(wei)法(fa)用地面积8.99亩，其中一般耕地8.57亩。2023年9月6日，益(yi)阳市自(zi)然资源和规(gui)划局立案调查，于2023年12月5日下达行政处罚(fa)决定：一是没收非法(fa)占用的8.99亩土地上新(xin)建(jian)的建(jian)（构）筑物和设(she)施；二是并处罚(fa)款人民币(bi)204.09万元。2023年12月6日，乐嘉公司已将非法(fa)占用长春镇紫薇村的8.99亩土地退还(hai)给长春镇紫薇村村民委员会，非法(fa)占用的8.99亩土地上的建(jian)（构）筑物及(ji)设(she)施已移(yi)交益(yi)阳市资阳区国有资产服务中心，已足额汇缴罚(fa)款204.09万元至(zhi)益(yi)阳市资阳区财政局非税收入汇缴结算户。目前益(yi)阳市自(zi)然资源和规(gui)划局已受理该项(xiang)目用地报(bao)批资料。
2023年10月28日，益(yi)阳市自(zi)然资源和规(gui)划局将相关线索移(yi)送益(yi)阳市纪委监委。
6、张(zhang)家界市慈利县尚红黄牛养殖(zhi)专业合作社非法(fa)采矿
2023年6月16日，慈利县自(zi)然资源局对当事人慈利县尚红黄牛养殖(zhi)专业合作社涉(she)嫌无证采矿的行为立案调查。经(jing)湖南省城市地质调查监测所检测，当事人在设(she)施农业用地备案范(fan)围内采损资源量1123吨；范(fan)围外采损资源量33231吨。2023年7月10日，慈利县自(zi)然资源局将该案件移(yi)送慈利县森(sen)林(lin)公安局处理，慈利县森(sen)林(lin)公安局已立案侦查，刑事拘留(liu)了(le)4位当事人。2024年1月12日，慈利县森(sen)林(lin)公安局已完成案件调查并将案件移(yi)送慈利县人民检察院。慈利县自(zi)然资源局依法(fa)进行行政处罚(fa)。目前当事人已经(jing)停止开采行为，恢复了(le)破(po)坏的永久基(ji)本农田。
7、永州市顺达矿业有限公司越界开采
2023年2月至(zhi)6月，永州市顺达矿业有限公司未经(jing)批准，以露天开采的方式越界开采建(jian)筑石料用灰岩(yan)矿产资源。经(jing)评估鉴定，该公司越界开采违(wei)法(fa)所得31.64万元。2023年7月26日，永州市自(zi)然资源和规(gui)划局立案调查，并于2024年1月19日作出(chu)行政处罚(fa)决定：一是责令该公司退回本矿区范(fan)围内开采；二是没收该公司越界开采的违(wei)法(fa)所得31.64万元，并处罚(fa)款人民币(bi)4.75万元。
目前，宁远县自(zi)然资源局依法(fa)拆除了(le)采矿机械设(she)备，切断(duan)电(dian)源，阻断(duan)进矿道路，永州市顺达矿业有限公司停止了(le)越界开采行为。该案件涉(she)及(ji)的罚(fa)没款已缴纳10万元。永州市自(zi)然资源和规(gui)划局组织专家评审通过《永州市顺达矿业有限公司老匡(kuang)家铁矿矿山闭坑生(sheng)态保护修复方案》。宁远县公安局已对永州市顺达矿业有限公司立案侦查。宁远县纪委监委已对太平镇人民政府分管(guan)自(zi)然资源工作副镇长、太平镇自(zi)然资源所所长、宁远县执法(fa)大队副大队长等人进行问责调查，约谈3人，责令书面检查1人，诫勉谈话2人，立案1人。