参考消息(xi)网5月24日报道美国《纽约(yue)时报》网站5月22日刊发戴维·华(hua)莱士-韦尔斯(si)撰写(xie)的文章，题为(wei)《美国正在输掉对华(hua)绿色科技竞赛》，文章编译如下：
日前(qian)，美国宣布(bu)将中国电动汽车进口关税提高到100%。这是美国对华(hua)气候贸易战的一(yi)次重大升(sheng)级。几(ji)天前(qian)，在回应有关拜登关税计划的报道时，特朗普出价更高，承诺说如果他赢得2024年大选的话，将对中国电动汽车征收200%的关税。
不仅仅是电动汽车。在抨击特朗普任内对中国输美产品加征关税几(ji)年后，拜登又提高了这些关税——上调了对铝(lu)、钢铁、锂电池和太阳(yang)能电池等产品征收的关税。美方采取如此大规模(mo)的贸易保护主义措施，这在过去(qu)几(ji)乎是不可想象(xiang)的，因为(wei)之前(qian)美国两党领导人在很大程度上都将自由市(shi)场视(shi)为(wei)机遇。
拜登在任内将大量政治资(zi)本押在一(yi)项(xiang)新的绿色产业政策上。如今(jin)，在他的任期即将结束之际，拜登正试图为(wei)美国新兴的绿色产业挖一(yi)条保护性的“护城(cheng)河(he)”。从表面上看(kan)，这像是一(yi)场真正的气候贸易战。美国能打赢这场战争吗？
你可能听说过近年来全球绿色能源奇迹(ji)般的增长，2023年，可再生能源发电量在全球发电总量中的占比首次达到30%。上个月，化(hua)石燃料在欧盟发电总量中的占比首次跌至25%以下。
尽管(guan)欧洲的碳减排效果令人印象(xiang)最深刻，但绿色产业的蓬勃(bo)发展绝对是一(yi)个“中国故事”。在去(qu)年全球新增太阳(yang)能发电装机容量中，有一(yi)半以上是在中国安(an)装的。同期，在风力发电方面，中国占据的份额甚至更大，超(chao)过60%。在短短三(san)年里(li)，中国境内的太阳(yang)能发电和风电装机容量总和增加了一(yi)倍多。而在美国，同期内看(kan)似极快的扩建仅将装机容量提高了不到50%。
如果来看(kan)上游的绿色科技供(gong)应链，那么中国占据的优势就(jiu)更大了。根据彭博新能源财经最近发布(bu)的一(yi)份报告，中国生产了全球84%的太阳(yang)能组件和全球89%的太阳(yang)能电池等。这样的例子不胜枚(mei)举。
正是在这种背景下，美国发动了清(qing)洁能源技术贸易战，而这不是在自身占据优势的情况下，甚至都谈不上势均力敌。1957年苏联发射了第(di)一(yi)颗人造地球卫星，这是对美国卫星计划的回应，然而美国卫星在苏联发射卫星仅几(ji)个月后就(jiu)进入了轨道。在冷战期间，当美国鹰派哀(ai)叹“导弹差距(ju)”时，他们说的并不是事实，因为(wei)苏联方面并不占优势。但如今(jin)，在全球清(qing)洁能源供(gong)应链的许多重要环节，中国控制着80%以上的生产，美国则几(ji)乎没有控制任何一(yi)个环节。
这重要吗？对拜登和耶伦等政策制定者来说，答案是肯定的。他们说，为(wei)了顺利实现绿色转型，美国在清(qing)洁能源领域需(xu)要避免的是，像美国以前(qian)在“肮脏能源”方面严重依赖海湾国家那样依赖中国。在最好的情况下，补贴(tie)和关税措施将共同帮助(zhu)美国公(gong)司迅速提高电动汽车产量，使(shi)美国制造商成为(wei)全球交通去(qu)碳化(hua)背后的推动力。
但风险依然存(cun)在。首先，美国的产业政策并不能保证(zheng)奏效，任何关税措施都不足以真正削弱中国在全球绿色科技领域的主导地位，因为(wei)美国市(shi)场对中国来说并不是那么重要。关税措施的捍卫者认为(wei)，这些措施是暂时的，仅仅是为(wei)了让美国电动汽车行业找到立足之地。但当这意味着许多优秀的绿色产品价格会上涨时，我们还应该扶(fu)持国内产业多久(jiu)？哈佛大学国际政治经济(ji)学教授达尼·罗德(de)里(li)克本月写(xie)道：“可再生能源和绿色产品过剩不正是解决气候问题所需(xu)要的药方吗？”正如彭博社专栏作家戴维·菲克林所指出的那样，特朗普政府在2018年对从中国进口的太阳(yang)能电池板加征关税或许减缓了美国可再生能源的推广进程。如今(jin)，对美国电动汽车来说，情况会更好吗？（编译/杨雪蕾）
这是2024年4月23日在青海省(sheng)海西蒙(meng)古族藏族自治州德(de)令哈市(shi)光伏（光热）产业园拍(pai)摄的光热电站（无人机照(zhao)片）。（新华(hua)社）