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冀州品茶外卖海选工作室,民政部:严密防范以养老服务预收费名义实施非法集资,机构,管理,监管
2024-06-09 04:40:47
冀州品茶外卖海选工作室,民政部:严密防范以养老服务预收费名义实施非法集资,机构,管理,监管

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中国网财经5月10日讯 据(ju)民(min)政部网站消息,民(min)政部举(ju)行2024年第二季度例行新闻发布会。邀请民(min)政部养老服(fu)务司副司长李邦华、国家金融监督管理总局打非局一级巡视(shi)员付(fu)占胜,解读七部门联合印发的《关于加强养老机构预收费监管的指导意见》(以(yi)下简称《指导意见》),并回(hui)答记者提(ti)问。

以(yi)下是文字实(shi)录:

记者:《指导意见》提(ti)出了一系列管理措施,请问在制定这些管理措施的过程(cheng)中,总体思路(lu)是什么?需要把握哪(na)些原则?

民(min)政部养老服(fu)务司副司长李邦华:预收费模式是养老机构、老年人基于协议达成的一种消费模式,通过提(ti)前(qian)预交费用获取服(fu)务和优惠,体现了双方当事人的共同意愿,能够产(chan)生(sheng)互惠双赢效果,但(dan)也存(cun)在一定风险。民(min)政部门一手抓正向扶持引导,一手抓规范管理,在促(cu)进服(fu)务机构发展和防范化解风险之间努力做好动态平(ping)衡。

预收费监管制度设计上,总体把握三个原则:一是解决突出问题。认(ren)真梳理总结近年来群众关注养老机构的预收费问题。紧盯收取、使用、管理、退费这些关键环(huan)节,对怎么收、怎样用、如(ru)何(he)管、怎么退提(ti)出明确(que)要求,实(shi)现全链条监管,压实(shi)养老机构资(zi)金安全管理的主体责任。二是抓住重点领域。结合当下养老服(fu)务机构的类型特点,聚(ju)焦体量大、资(zi)金多(duo)、矛盾纠(jiu)纷突出、风险高的养老机构,作为预收费监管的重点对象;对发卡量少、资(zi)金额度小(xiao)、问题隐患不(bu)突出的社区居家养老服(fu)务机构,坚持包容审慎原则,留出“观察期(qi)”,暂不(bu)纳入监管范畴(chou)。三是兜住安全底线。坚持养老机构的床位是用来住、不(bu)是用来投资(zi)炒作的定位,严密防范以(yi)养老服(fu)务预收费名义实(shi)施非法集资(zi)。

《指导意见》明确(que)了三条“安全底线”。第一条是严禁养老机构超过床位供(gong)给能力“一床多(duo)卖(mai)”;第二条是严格限定养老机构预收费使用用途,只能用于抵(di)扣老年人入住机构需要支(zhi)付(fu)的费用、弥补本机构设施建设资(zi)金不(bu)足,或者发展本机构养老服(fu)务业务,不(bu)允(yun)许打着养老幌子集资(zi)挪作他用,将预收费异化为敛财手段;第三条是明确(que)不(bu)得以(yi)承诺还本付(fu)息、给予其(qi)他投资(zi)回(hui)报(bao)等方式,诱导老年人及家属交费,这是典型的非法集资(zi)行为。围(wei)绕这三个原则,《指导意见》采取开正门、堵偏门的思路(lu),一方面加强养老机构预收费行为的风险管理,另一方面堵塞不(bu)法分子以(yi)预收费之名实(shi)施非法集资(zi)的空(kong)间,从而促(cu)进养老服(fu)务行业健康(kang)有序发展,保障老年人合法权(quan)益。

发布于:北京市
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