去年汛期(qi)，“23·7”特大暴雨洪(hong)涝灾害给房山区、门头沟区造成了严重的灾损。本周六，北京将正式进入汛期(qi)。
记者在今日举行的2024年北京市防汛工作新闻(wen)发布会上了解到，门头沟区、房山区在总结“23·7”特大暴雨洪(hong)涝灾害应对经(jing)验的基础上，进一步健全完善了极端强降雨防范应对措施，两区在排查防汛隐患、提(ti)升应急能力、备(bei)齐救援队伍与物资等方面做了大量(liang)工作。
房山排查防汛隐患，门头沟区建设“京西哨兵(bing)”应急指挥系统
根据北京市气象局发布的汛期(qi)气候预测，今年汛期(qi)北京的降水将较常年同期(qi)偏多(duo)1-2成，其中西南部地区（包括房山区、门头沟区）较常年同期(qi)偏多(duo)2-3成。对于房山区和(he)门头沟区来说，今年的防汛工作更要绷(beng)紧一根弦。
房山区副(fu)区长张(zhang)博介绍(shao)，今年为应对汛期(qi)，房山区全面加(jia)强对山区沟道、地质灾害隐患点、险村险户等重点部位的隐患排查，深入推(tui)进灾后恢复重建和(he)功能提(ti)升各项(xiang)重点任务(wu)；完善各类应急预案(an)，做好防汛物资保障，切实筑牢防线，有力确保安全度(du)汛。
在备(bei)汛工作中，房山区制(zhi)定(ding)了《房山区2024年防汛隐患排查治理工作方案(an)》，全面开展水利(li)工程、积水塌陷、山洪(hong)地质灾害、市政基础设施、房屋安全、在建工程、旅游景区等7类隐患的排查治理工作。截至目前，房山已对排查出的93项(xiang)重点隐患建立了台账，明确了治理措施、责(ze)任部门、责(ze)任人和(he)整治时限。各权属单位根据“一点一方案(an)”的原(yuan)则，制(zhi)定(ding)了相应的应急管理措施，以防范措施的确定(ding)性有效应对灾害发生的不确定(ding)性。
门头沟区副(fu)区长王垚告诉记者，门头沟区在总结“23·7”特大暴雨洪(hong)涝灾害应对经(jing)验的基础上，全面修订区、镇(zhen)街(jie)、村居三级防汛预案(an)，进一步健全完善了极端强降雨防范应对措施；建立健全了军地联演联训联战、京冀联防联控、部门联合值守等防汛体制(zhi)机制(zhi)；细化(hua)修订了《防汛指挥手册》，将防汛各项(xiang)工作任务(wu)指令化(hua)、清单化(hua)；强化(hua)培训演练机制(zhi)，组织开展了防汛预案(an)解读、地质灾害应对、山洪(hong)灾害防范处置、应急避险转移等方面的专题培训，积极开展防汛应急演练70余场(chang)7000余人次(ci)，覆盖各专项(xiang)分指、各相关部门、镇(zhen)街(jie)、村居，实现(xian)防汛培训演练全覆盖。
同时，门头沟区积极推(tui)动新一代信(xin)息技术(shu)在监测预警、风险防控、指挥调(diao)度(du)等应急管理领(ling)域的创新应用，建设了“京西哨兵(bing)”应急指挥系统，将监测预警、队伍装备(bei)、物资储备(bei)、应急避难场(chang)所、安全风险隐患点等纳入一张(zhang)地图(tu)。
两区救援队伍梯次(ci)配置，防汛物资准备(bei)充足
记者了解到，房山已全面开展资源(yuan)调(diao)查和(he)风险评估工作。在救援队伍方面，组建了724支涵(han)盖各层级、各领(ling)域的专业队伍，共计8211人。这(zhe)些队伍通(tong)过梯次(ci)配置，形成了互(hu)为补充、相互(hu)支援的防汛抢险救援力量(liang)体系，确保在防汛救灾工作中能够迅速响(xiang)应、高效协作，全力保障人民群众的生命(ming)财产安全。
门头沟区则构建了以民兵(bing)、消防、森防、专业技防、军地为主体的“三道防线”应急力量(liang)，并加(jia)强与驻京部队的紧密联动，为快速有序、高效集(ji)结、指挥调(diao)动各级各类抢险救援力量(liang)，切实保障“抗(kang)大洪(hong)、抢大险、救大灾”奠定(ding)了基础。
在防汛物资方面，房山摸底全区应急物资储备(bei)情(qing)况，按(an)照“缺什么(me)、补什么(me)”的原(yuan)则备(bei)齐防汛物资，目前各单位、各属地已储备(bei)各类物资30余万件，配备(bei)710部卫星电(dian)话，确保各山区乡镇(zhen)每村至少配备(bei)1部，为防汛工作顺(shun)利(li)进行和(he)群众能够及时有效得到救助提(ti)供了有力保障。
王垚介绍(shao)，门头沟区现(xian)有区级应急救灾物资储备(bei)库(ku)2个，储备(bei)帐篷、棉被、应急灯、发电(dian)机等救灾物资36种4万余件套。组织各镇(zhen)街(jie)、各村居与附近商超(chao)达成生活物资代储意(yi)向，增强了生活物资保障能力。同时，新添置了破拆工具组、外骨骼装备(bei)、三维地形扫描仪(yi)、无人机等应急救援抢险装备(bei)，进一步强化(hua)了门头沟区防汛应急抢险救援能力。
房山198条河道沟道完成清淤，门头沟通(tong)信(xin)基础设施和(he)供水设施已全面修复
去年的“23·7”特大暴雨洪(hong)涝灾害，给房山区、门头沟区造成了严重的灾损。在今年的备(bei)汛工作中，两区全力进行灾后重建。
经(jing)统计，房山区涉及水毁工程、水利(li)设施、公(gong)共服务(wu)、道路交(jiao)通(tong)等灾后重建项(xiang)目共计53项(xiang)。目前，农村供排水项(xiang)目已全面完工，供水管线、污水管线恢复稳定(ding)运行，保障了农村居民的正常生活需求。54条损毁的县(xian)级以上公(gong)路全部完工，252条水毁乡村公(gong)路全部完工，确保道路畅通(tong)无阻。740公(gong)里河道、沟道修复工程全面竣工，198条河道沟道清淤工作全部完成，有效提(ti)升了河道的行洪(hong)能力。
门头沟区加(jia)快推(tui)进水毁修复工程。截至目前，水毁基础设施功能均已达到灾前水平(ping)。其中，水利(li)方面，66个水利(li)类水毁修复工程顺(shun)利(li)推(tui)进，力争河道、水库(ku)、闸坝等重点关键点位工程汛前完工。道路方面，149.2公(gong)里县(xian)级以上道路修复工程已全部完工，109国(guo)道新线高速项(xiang)目计划6月底前完工。通(tong)信(xin)基础设施和(he)供水设施已全面修复。
同时，门头沟区结合“23·7”特大洪(hong)涝灾害期(qi)间短波通(tong)讯良好的实战效果，今年以来，投资建设了覆盖区、镇(zhen)街(jie)、村居的三级超(chao)短波应急通(tong)信(xin)体系，形成了“1个自组网系统+3处通(tong)讯铁塔(ta)+4个集(ji)群中继站+472个电(dian)台”的独(du)立应急通(tong)信(xin)保障专网，实现(xian)对常规通(tong)讯方式的兜底保障。
门头沟区规划118个山区村居应急避难场(chang)所，房山区可临时安置11.2万人
“今年，门头沟区着重强化(hua)群众避险转移工作。”王垚介绍(shao)，通(tong)过全面摸排，建立群众避险转移台账，落实转移困难人员“一对一”包保责(ze)任，通(tong)过网格化(hua)分片管理机制(zhi)，确保群众逐一叫应到位、转移到位；完善避险转移方案(an)，合理规划转移路线，明确预警叫应机制(zhi)，组织各村居准备(bei)生活物资，保障群众转得出、留得住。落实提(ti)前预警、提(ti)前转移、应转尽转；建设群众转移“人盯人”系统，通(tong)过智慧手段(duan)，实时掌控群众转移情(qing)况，全力确保人民群众生命(ming)安全。
门头沟区结合现(xian)实可用场(chang)所、灾损程度(du)、避难需求等因素，规划了118个山区村居应急避难场(chang)所，主汛期(qi)前全面完成村居基本应急保障设施建设，满足群众基本避难需求。
在避难场(chang)所方面，房山区梳理了全区147处应急避难场(chang)所（可容纳50人以上），可临时安置11.2万人，满足极端情(qing)况下山区群众全部转移至平(ping)原(yuan)地区的需求。同时，进一步完善了《房山区汛期(qi)人员应急转移避险方案(an)》，明确“转移谁、谁组织、何时转、转何处、不擅返”5个关键环节责(ze)任，全面落实机制(zhi)和(he)应转尽转责(ze)任。强化(hua)户籍人口、常住人口和(he)特殊人群“三本台账”的管理，更加(jia)精准地识别(bie)风险人群，制(zhi)定(ding)科学的转移方案(an)，确保转移工作有序进行。
新京报记者王景曦
编辑 张(zhang)磊 校对 张(zhang)彦君(jun)