未成年玩(wan)家(jia)游戏消费(fei)能(neng)否退费(fei)？退多少？各方责任怎么界定？游戏行业首个完整的消费(fei)管理规范可解答这些问题。5月28日，中国互联网协会发布《未成年人网络游戏服务消费(fei)管理要求(qiu)（征求(qiu)意(yi)见稿）》团体标(biao)准（以下简称：标(biao)准）。
针对广受关注的未成年人游戏退费(fei)问题，该标(biao)准明确：网络游戏服务提供者、监护(hu)人等过错方应当根(gen)据(ju)各自过错情况分别承担相应的责任，有过错的一方应当赔偿对方由(you)此所受到的经济损(sun)失(shi)，各方都有过错的，监护(hu)人、网络游戏服务提供者应承担各自责任。
中国互联网协会未成人网络保护(hu)与发展工作委(wei)员会主任、中国互联网协会副理事长黄澄(cheng)清(qing)表示，全(quan)新发布的团体标(biao)准填补了业界空白，将进一步(bu)保障(zhang)未成年人在网络空间的合(he)法权益，巩固防沉迷成果，助力游戏行业健康发展。
明确未成年人游戏退费(fei)责任比(bi)例
随着(zhe)标(biao)准的发布，未成年玩(wan)家(jia)游戏消费(fei)是否退费(fei)，退多少，各方又应该承担多少责任，有了更加明晰的标(biao)准和参(can)考(kao)依(yi)据(ju)。
据(ju)了解，用户以未成年人监护(hu)人身份发起(qi)投诉或申(shen)请退费(fei)后，网络游戏服务提供者应按(an)规定核验其身份。核验通过且申(shen)请人符合(he)退费(fei)标(biao)准后，网络游戏服务提供者、未成年人及其监护(hu)人应按(an)照(zhao)法律(lu)有关“无效合(he)同”的规定，将各自因该行为取得的财产予(yu)以返还。
对于“返还”方式，团体标(biao)准援引民法典的有关规定，第一，已消耗(hao)或使用的增值服务等不能(neng)返还或者没(mei)有必要返还的应当折价减扣(kou)；第二，有过错的一方应当赔偿对方由(you)此所受到的经济损(sun)失(shi)，各方都有过错的，应根(gen)据(ju)各自的过错情况承担相应的责任。
对于“过错”的界定，标(biao)准给(gei)出了相应参(can)考(kao)场景(jing)以及建议责任比(bi)例。其中，网络游戏服务提供者未接入实名认证系统，或未落实充(chong)值限额要求(qiu)，导致未成年人超(chao)额充(chong)值的，将承担100%责任。
如果网络游戏服务提供者已经依(yi)照(zhao)法律(lu)法规，配(pei)置了防沉迷措施，是因为监护(hu)人帮助未成年人绕过防沉迷限制，或监护(hu)人未充(chong)分履行监护(hu)职责的情况，那么，网络游戏服务提供者应根(gen)据(ju)相关消费(fei)过程(cheng)中，防沉迷措施的有效性等情况承担对应责任，建议责任比(bi)例为30%~70%，并由(you)监护(hu)人承担剩余责任。
监护(hu)人帮助未成年人绕过防沉迷限制的情形包括但不限于：监护(hu)人提供本人或其他成年人的身份信息用于实名认证、提供已完成实名认证的本人或其他成年人的账号、帮助未成年人通过人脸(lian)识别等身份核验机制。
监护(hu)人未充(chong)分履行监护(hu)人责任等过错情形包括但不限于：监护(hu)人明知或应知未成年人存(cun)在绕过防沉迷限制而未采取有效监护(hu)措施，导致未成年人超(chao)额充(chong)值的，如未成年人使用爷爷奶奶等近亲属或其他成年人身份信息用于实名认证、未成年人通过网络租售(shou)平(ping)台租赁或购买游戏账号、未成年人与其他成年人共享(xiang)游戏账号等；监护(hu)人未妥善管理本人银行卡、支付账户、支付密码等信息的。
以上两(liang)种情形下，建议监护(hu)人按(an)照(zhao)过错承担30%-70%的责任，若是重(zhong)复出现多次或多种过错行为，或存(cun)在其他严重(zhong)情节(jie)，如故意(yi)帮助绕过人脸(lian)识别等核验手段、因同一未成年人重(zhong)复消费(fei)或同一家(jia)庭多个未成年人消费(fei)而多次申(shen)请退款、长时(shi)间怠于履行监护(hu)责任和注意(yi)义务（如所涉消费(fei)距申(shen)请时(shi)长超(chao)过一年等）等情况，监护(hu)人可能(neng)需要承担全(quan)部责任。
对未成年人游戏充(chong)值金额作出限制
标(biao)准提出，网络游戏服务提供者应建立(li)未成年人消费(fei)管理的相关机制，包括流程(cheng)管理机制、金额管理机制、提示管理机制、投诉与退费(fei)处置管理机制等。
其中，对于未成年人的消费(fei)金额管理，标(biao)准提出，网络游戏服务提供者提供的付费(fei)产品与服务应符合(he)相关法律(lu)法规中关于消费(fei)上限的规定，合(he)理限制未成年人单次消费(fei)数额和单月累计消费(fei)数额。同时(shi)，网络游戏服务提供者不应向未满8周岁的用户提供付费(fei)服务。
针对8周岁以上、不满16周岁用户，同一网络游戏服务提供者所提供的游戏付费(fei)服务，单次充(chong)值金额不得超(chao)过50元人民币，每月充(chong)值金额累计不得超(chao)过200元人民币；针对16周岁以上未满18周岁的用户，同一网络游戏服务提供者所提供的游戏付费(fei)服务，单次充(chong)值金额不得超(chao)过100元人民币，每月充(chong)值金额累计不得超(chao)过400元人民币。
聚焦解决未成年人网络消费(fei)问题
据(ju)了解，该标(biao)准聚焦解决未成年人网络消费(fei)问题，致力于为网络游戏消费(fei)管理领域提供相关参(can)考(kao)。其次，在标(biao)准编制过程(cheng)中，牵头方与相关法院、相关检察院等司(si)法机关进行了充(chong)分沟通，对标(biao)准落地的可行性进行了评估。
中国互联网协会未成人网络保护(hu)与发展工作委(wei)员会主任、中国互联网协会副理事长黄澄(cheng)清(qing)表示，团标(biao)出台的背景(jing)在于目前存(cun)在个别网络游戏服务提供者对推动网络游戏防沉迷工作心存(cun)侥幸、搞(gao)变通，还有大量监护(hu)人对个人身份信息保管不善、甚(shen)至主动为未成年人提供成年人身份信息破坏网路游戏防沉迷系统的情况，最终将矛(mao)盾集中在退费(fei)。
团体标(biao)准的出台厘清(qing)了网络游戏服务提供者与监护(hu)人的责任，为网络游戏中未成年人消费(fei)管理提供了一套完整的规范参(can)考(kao)，有助于游戏行业守住(zhu)未成年人防沉迷的“护(hu)城河”，继续健康发展。
广东财经大学法学院教授姚志伟(wei)表示，该标(biao)准的推出，为未成年人及家(jia)长主张权益提供了规范路径，为企业响应退费(fei)诉求(qiu)提供了处置模板，使企业在面(mian)对退费(fei)纠(jiu)纷时(shi)“有章可循”，处理更为规范化、合(he)理化，有利于切实保护(hu)未成年人的合(he)法权益。
采写：奥一新闻记者 林思思