新时代(dai)以来，全民阅(yue)读相(xiang)关立法工作也在扎实推进(jin)。2017年3月，《中华(hua)人民共和国公共文化服(fu)务保障(zhang)法》正式施行，其中明确提出(chu)各级人民政府应当充分利用公共文化设施，促进(jin)优秀公共文化产品的提供(gong)和传播，支持开展(zhan)全民阅(yue)读。2018年1月《中华(hua)人民共和国公共图书馆法》正式施行，其中明确了公共图书馆在推广全民阅(yue)读、开展(zhan)阅(yue)读指导等方面的职责。这两部法律确立了全民阅(yue)读的法律地位(wei)，体现了我国对全民阅(yue)读和书香社会建设的高度重视(shi)。在地方层面，2015年1月，我国首(shou)部地方全民阅(yue)读法规《江苏(su)省(sheng)人民代(dai)表大会常务委(wei)员(yuan)会关于促进(jin)全民阅(yue)读的决定》正式实施，同年3月1日，《湖(hu)北省(sheng)全民阅(yue)读促进(jin)办法》正式实施。此外，上海(hai)、福建、深圳等地的全民阅(yue)读立法工作也稳步推进(jin)，为深化全民阅(yue)读提供(gong)了有力法治保障(zhang)。

基(ji)础(chu)设施逐步完善，筑牢书香社会建设的物质(zhi)基(ji)础(chu)

建设书香社会，促进(jin)全民阅(yue)读，基(ji)础(chu)设施建设是(shi)重要(yao)支撑。新时代(dai)以来，我国持续(xu)加大阅(yue)读设施建设投入力度，取得了多方面显著成就。目前，我国已基(ji)本建立起线下线上、遍及城(cheng)乡、数(shu)量庞大的阅(yue)读基(ji)础(chu)设施网络体系，有效满足了广大人民群众的阅(yue)读需求。

公共图书馆建设稳步推进(jin)。公共图书馆是(shi)公共文化服(fu)务体系的重要(yao)组成部分，是(shi)开展(zhan)全民阅(yue)读的重要(yao)阵地，在推动、引(yin)导、服(fu)务全民阅(yue)读中发挥着重要(yao)作用。统计(ji)数(shu)据显示，2012年至2022年，全国公共图书馆数(shu)量由3076个增加到3303个，藏书量由78852万册增长到135959万册，书刊文献外借从3.32亿册次提高到6.07亿册次，持证读者数(shu)量、参加图书馆讲座人数(shu)等均有不同程度增长。目前，公共图书馆在城(cheng)镇书刊借阅(yue)、阅(yue)读活动组织、阅(yue)读推广等方面发挥的作用越(yue)来越(yue)显著。

农(nong)家书屋服(fu)务效能稳步提升。农(nong)家书屋工程是(shi)党中央、国务院(yuan)实施的公共文化五大惠民工程之一，是(shi)社会主义新农(nong)村(cun)建设的文化工程。截至2021年底，全国共有农(nong)家书屋58万余家，覆盖了全国有基(ji)本条件的行政村(cun)，累计(ji)配送(song)图书超过12亿册，为农(nong)村(cun)地区(qu)群众提供(gong)了在家门口(kou)的阅(yue)读服(fu)务。党的十八大以来，各地农(nong)家书屋建设结合本地特(te)点采取一系列有效措(cuo)施，进(jin)一步提升了农(nong)家书屋服(fu)务效能。例如，开展(zhan)主题(ti)性和常态化阅(yue)读活动，解决资源(yuan)闲置问题(ti)，提高书屋使用效能；改(gai)进(jin)重点出(chu)版物推荐目录评审制定工作，探索“百姓点单”服(fu)务模式，加大农(nong)民群众自主选书比例，有效对接群众需求；开展(zhan)农(nong)家书屋数(shu)字化建设，增加数(shu)字化阅(yue)读产品和服(fu)务供(gong)给；等等。这一系列举措(cuo)有效解决了农(nong)村(cun)群众买(mai)书难、借书难、看书难问题(ti)，有效保障(zhang)了农(nong)村(cun)群众基(ji)本文化权益。

实体书店稳步发展(zhan)。新时代(dai)以来，各类实体书店转型升级加速(su)，正在从单纯的书刊销售场所(suo)向综合公共文化空间、公共阅(yue)读空间方向发展(zhan)，许多书店设置了独立阅(yue)读区(qu)域供(gong)读者使用，定期组织作家签售、讲座等活动，吸引(yin)更多的人加入到阅(yue)读中来。中宣部印刷发行局、中国书刊发行业协会联合发布的《2021年度全国出(chu)版物发行业发展(zhan)报告》显示，全国共有实体书店100765家。2021年，全国实体书店出(chu)版物销售额2435.92亿元，同比上升15.42%。

组织开展(zhan)形式多样(yang)的全民阅(yue)读活动，为书香社会建设提供(gong)重要(yao)载体

建设书香社会是(shi)全社会共同的事业，只(zhi)有以形式多样(yang)、内容丰(feng)富、多方参与的阅(yue)读活动吸引(yin)人、凝聚人、感染人，让更多人参与阅(yue)读、热爱阅(yue)读，把(ba)阅(yue)读作为一种生活方式，书香社会建设才(cai)能发挥作用、取得实效。

新时代(dai)以来，从中央到地方，从党政机关到企(qi)事业单位(wei)，从城(cheng)市到乡村(cun)，从线下到线上，从公益性到商业性，每(mei)年有数(shu)亿人次参与到各类阅(yue)读活动中。全民阅(yue)读大会、“书香中国”系列活动、“书香飘万家——相(xiang)伴同悦读共抒家国情”主题(ti)活动等，在全国引(yin)起热烈反响。许多省(sheng)（区(qu)、市）也打造了具(ju)有浓郁地方特(te)色的阅(yue)读活动。例如，北京市的“书香中国·北京阅(yue)读季”，广州市的“广州读书月”，湖(hu)北省(sheng)的“长江读书节(jie)”等。全民阅(yue)读植(zhi)根基(ji)层、深入群众。

伴随全民阅(yue)读活动的广泛深入开展(zhan)，各种阅(yue)读社会组织和阅(yue)读服(fu)务也如雨后春笋般破土而出(chu)，各类阅(yue)读社会组织利用自身优势，向不同读者群体推荐优秀图书，推介全民阅(yue)读优秀项目、评选阅(yue)读推广人、研(yan)究制定分级阅(yue)读标准、开展(zhan)全民阅(yue)读调查等，成为推动全民阅(yue)读活动的重要(yao)力量。

各类出(chu)版物发行量充足，为书香社会建设提供(gong)充沛(pei)内容供(gong)给

建设书香社会，离不开质(zhi)量上乘、品种丰(feng)富、规模庞大、形态多样(yang)的内容供(gong)给。新时代(dai)以来，我国出(chu)版业以高质(zhi)量发展(zhan)为目标，精品图书频出(chu)，新媒体新产品不断涌现，有效满足了人民群众的多层次多样(yang)化阅(yue)读需求。

图书品种和印数(shu)均有较大幅度提升。国家统计(ji)局数(shu)据显示，2012年至2022年，我国图书品种由41.4万种（新书24.2万种）增长到50万种（新书20.5万种），图书总印数(shu)由79.2亿册增长到114亿册。其中，主题(ti)阅(yue)读得到广大读者青睐，《习近平谈治国理政》《习近平著作选读》《习近平的七年知青岁月》《平“语”近人——习近平总书记用典》等著作在全社会畅(chang)销，有效满足了广大干(gan)部群众的理论学习需求。《红楼梦》《西游记》《三(san)国演义》《水浒传》等古典名著，以及科技类、少儿类图书等广受读者欢迎。

融合发展(zhan)扎实推进(jin)。微博(bo)、微信(xin)、客户端、短视(shi)频等平台的快速(su)发展(zhan)，在有效提升报刊内容传播速(su)度的同时，也进(jin)一步增加了报刊的读者用户。新时代(dai)以来，线上读书（听书）平台快速(su)发展(zhan)，正在给受众带来全新的阅(yue)读体验，线上读书（听书）成为老幼咸宜的阅(yue)读方式。2023年，我国有36.3%的成年国民通(tong)过听书的方式进(jin)行阅(yue)读，有4.4%的成年国民通(tong)过视(shi)频讲书的方式进(jin)行阅(yue)读。目前，在我国已形成许多具(ju)有相(xiang)当规模和知名度的读书（听书）平台，听书和视(shi)频讲书等数(shu)字化阅(yue)读方式越(yue)来越(yue)受欢迎。

网络文学异军突起。中国社会科学院(yuan)文学研(yan)究所(suo)发布的《2023中国网络文学发展(zhan)研(yan)究报告》显示，截至2023年，我国网络文学作品数(shu)量达3620万部，作者规模达2405万，用户数(shu)量达5.37亿。目前，我国在网络文学领域已形成多个有影响力的平台，网络文学正在向精品化、全球化转型升级，这形成了新的文学创作方式，为受众带来全新的阅(yue)读体验。

党的十八大以来，书香社会建设之所(suo)以取得一系列新成就新突破，根本原因在于以习近平同志为核心的党中央的高度重视(shi)，形成了社会各界齐心协力全面推动全民阅(yue)读的良好(hao)局面。书香社会建设契(qi)合广大人民群众对美好(hao)生活的向往与期待，对于满足人民精神文化需求、提升人民思想境界、增强人民精神力量，对于建设社会主义文化强国，都具(ju)有重要(yao)意义。在新的起点上进(jin)一步深入推进(jin)书香社会建设，需要(yao)进(jin)一步强化全民阅(yue)读工作顶层设计(ji)，在党的领导下，统筹协调全国全民阅(yue)读活动，充分发挥专业化社会团体的作用，汇聚社会各界力量，组织常态化的阅(yue)读推广工作，研(yan)究制定科学合理的指标体系。同时，持续(xu)加大对全民阅(yue)读在政策、资金(jin)、技术等方面的支持力度，把(ba)工作重点放在农(nong)村(cun)、社区(qu)等基(ji)层阅(yue)读体系建设上，引(yin)导和推动全民阅(yue)读活动和书香社会建设持续(xu)走(zou)向深入。

（作者为中国新闻出(chu)版研(yan)究院(yuan)院(yuan)长）