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破解传统产业转型升级瓶颈制约,发展,竞争,技术
2024-06-12 04:49:55
破解传统产业转型升级瓶颈制约,发展,竞争,技术

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传统(tong)产业是现代化(hua)产业体系的基底,在国(guo)民经济体系中扮演着至关重要的角色。中央经济工作会议提(ti)出(chu),“广泛应用(yong)数智技术、绿(lu)色技术,加快(kuai)传统(tong)产业转型升级”。发展新质生(sheng)产力不是忽视、放(fang)弃(qi)传统(tong)产业,而是要以科技创新为引领,统(tong)筹推进传统(tong)产业升级、新兴产业壮大、未来(lai)产业培育(yu),加强科技创新和产业创新深度融合。其中一项重要工作,就是用(yong)新技术改造提(ti)升传统(tong)产业,巩(gong)固传统(tong)产业领先地位。

准确把(ba)握关键问题

加快(kuai)传统(tong)产业转型升级,是主动(dong)适(shi)应和引领新一轮(lun)科技革命和产业变(bian)革的战略(lue)选择。当前,新一轮(lun)科技革命和产业变(bian)革深入发展,世界主要工业大国(guo)纷纷加强前瞻谋划(hua)和政策支持,抢占竞争制高点(dian)。传统(tong)产业不仅是支撑经济增长、保障国(guo)家安全的重要基础,还能为先进技术与新兴产业发展提(ti)供市场空间,其能否适(shi)应全球产业科技发展新趋势,适(shi)时优化(hua)升级并形成优势产业,成为不容忽视的重要问题。

加快(kuai)传统(tong)产业转型升级,是提(ti)升产业链供应链韧性和安全水平、构建(jian)大国(guo)竞争优势的重要举措(cuo)。当前,全球产业链重组、供应链重塑、价值链重构不断深化(hua),推动(dong)全球产业结(jie)构和布局深度调整,我国(guo)维护产业链供应链安全稳定的重要性明显上升。必须加快(kuai)传统(tong)产业转型升级,为提(ti)高在全球产业分工中的地位和竞争力、形成全球竞争新优势提(ti)供重要支撑。特别(bie)是要把(ba)增强产业链韧性和竞争力放(fang)在更加重要的位置,着力构建(jian)自主可控、安全高效的产业链供应链。

加快(kuai)传统(tong)产业转型升级,是推进制造强国(guo)建(jian)设、实现经济高质量发展的必然要求。我国(guo)传统(tong)产业体量大,是支撑国(guo)民经济发展和满足人民生(sheng)活需要的重要基础,直接关乎(hu)现代化(hua)产业体系建(jian)设全局。目(mu)前我国(guo)传统(tong)产业“大而不强”“全而不精”问题仍然突出(chu),低(di)端供给过剩和高端供给不足并存(cun),巩(gong)固提(ti)升竞争优势面(mian)临较大风险挑战。必须加快(kuai)传统(tong)产业转型升级,更好推动(dong)实现质量变(bian)革、效率变(bian)革、动(dong)力变(bian)革,促进我国(guo)产业迈向全球价值链中高端。

加快(kuai)传统(tong)产业转型升级,需要注(zhu)意把(ba)握几个关键问题。一是顺应产业和科技变(bian)革大势。利用(yong)互联网新技术新应用(yong)对传统(tong)产业进行全方位、全角度、全链条改造,更好发挥数字技术赋能传统(tong)产业转型升级的放(fang)大、叠加、倍增作用(yong)。围绕碳达峰碳中和目(mu)标要求,加快(kuai)节能降碳先进技术研发和推广应用(yong),推动(dong)传统(tong)产业减污降碳协同增效。二是处理好政府与市场的关系。在加快(kuai)传统(tong)产业转型升级过程中,要推动(dong)有效市场和有为政府更好结(jie)合,让“看得见(jian)的手”与“看不见(jian)的手”形成合力。切实发挥市场在资源(yuan)配(pei)置中的决定性作用(yong),推动(dong)产业要素资源(yuan)配(pei)置依(yi)据市场规则、市场价格、市场竞争实现效益最大化(hua)和效率最优化(hua)。更好发挥政府作用(yong),有力破除制约传统(tong)产业转型升级的体制机制弊端,有效破解传统(tong)产业转型升级面(mian)临的资金、技术、人才等瓶颈制约,推动(dong)传统(tong)产业用(yong)工、用(yong)能、物流等成本不断降低(di)。三是以需求为导向优化(hua)供给。加快(kuai)传统(tong)产业转型升级要更加注(zhu)重对接消费需求,以满足人民日益增长的美好生(sheng)活需要为出(chu)发点(dian)和落脚点(dian),增强供给结(jie)构对需求变(bian)化(hua)的适(shi)应性和灵活性,形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动(dong)态平衡。四是注(zhu)重新旧动(dong)能接续(xu)转换(huan)。传统(tong)产业转型升级为先进技术和新兴产业发展提(ti)供市场空间,新兴产业发展壮大也离不开传统(tong)产业在生(sheng)产工艺、制造设备、关键零(ling)部件等方面(mian)的支撑保障。要推动(dong)新旧动(dong)能有序转换(huan),推进短板产业补(bu)链、优势产业延链、传统(tong)产业升链、新兴产业建(jian)链,增强产业发展的接续(xu)性和竞争力,实现传统(tong)产业改造提(ti)升和新兴产业培育(yu)发展的双赢。

找准转型升级方向

瞄准高端化(hua),促进结(jie)构升级。强化(hua)传统(tong)产业基础支撑体系,培育(yu)高端产品和服务供给优势。实施产业基础再造工程,加快(kuai)基础零(ling)部件、基础元器件、基础材料、基础软件、基础工艺和产业技术基础等薄弱环节攻关突破和产业化(hua)应用(yong)。强化(hua)需求和应用(yong)场景(jing)牵引,优化(hua)“揭榜挂帅”“赛马制”等科研任务组织方式,深化(hua)重点(dian)产品和工艺“一条龙”应用(yong)。推动(dong)优势领域新技术新产品创新迭代,提(ti)升全产业链竞争优势。聚焦消费升级需求,通过先进标准体系倒(dao)逼质量提(ti)升、产品升级。完善高耗能、高排放(fang)、低(di)水平项目(mu)管理制度,依(yi)法依(yi)规淘汰(tai)落后产能。

瞄准智能化(hua),促进数实融合。实施传统(tong)产业数字化(hua)、网络化(hua)、智能化(hua)改造,推进企(qi)业智改数转网联,加快(kuai)信息技术与传统(tong)产业深度融合。以智能制造为主攻方向,全面(mian)深化(hua)管理、生(sheng)产、经营、研发等环节数字化(hua)应用(yong)与改造,打造数字车间、智能工厂、企(qi)业上云等示(shi)范标杆(gan)。建(jian)设一批综合型、特色型、专业型工业互联网平台,鼓励龙头企(qi)业带动(dong)产业链上下游整体推进数字化(hua)转型。

瞄准绿(lu)色化(hua),促进节能降碳。全面(mian)推行绿(lu)色制造,提(ti)高传统(tong)产业资源(yuan)综合利用(yong)效率和清洁生(sheng)产水平,构建(jian)绿(lu)色低(di)碳发展体系。推进节能减排改造,建(jian)立健全碳排放(fang)统(tong)计(ji)核(he)算体系,开展减污降碳协同创新。建(jian)设绿(lu)色工厂、绿(lu)色工业园区和绿(lu)色供应链,积极培育(yu)绿(lu)色服务机构。强化(hua)资源(yuan)高效循环利用(yong),培育(yu)创建(jian)矿产资源(yuan)高效开发利用(yong)示(shi)范基地和示(shi)范企(qi)业,探索建(jian)立“近零(ling)排放(fang)”工业园区。

瞄准融合化(hua),促进模式创新。推进传统(tong)制造业与现代服务业深度融合,促进传统(tong)制造模式加快(kuai)向“产品+服务”“制造+服务”等模式转型。推进重点(dian)行业融合互促,实现能源(yuan)资源(yuan)梯级利用(yong)和产业循环衔接。推动(dong)服务型制造发展,推进个性化(hua)定制、共享制造、全生(sheng)命周期管理等在传统(tong)制造业领域深化(hua)应用(yong)。创新协同制造服务,提(ti)升工业设计(ji)、检验(yan)检测、现代物流对传统(tong)产业转型升级的支撑水平。鼓励企(qi)业开展技术产品跨行业交叉应用(yong),拓展传统(tong)产业技术产品价值空间。

瞄准集(ji)群(qun)化(hua),促进融通发展。培育(yu)壮大特色优势产业集(ji)群(qun),积极引导产业链“链主”企(qi)业联动(dong)上下游企(qi)业开展协同改造。加强优质企(qi)业梯度培育(yu),形成覆盖(gai)创新型中小企(qi)业、专精特新中小企(qi)业、制造业单项冠军企(qi)业的培育(yu)体系。以国(guo)家先进制造业集(ji)群(qun)为引领,推动(dong)产业集(ji)群(qun)和园区载体数字化(hua)转型,促进资源(yuan)在线化(hua)和产业链协同化(hua)。探索平台化(hua)、网络化(hua)等组织形式,发展跨物理边界虚拟园区和集(ji)群(qun),构建(jian)产业数字化(hua)新生(sheng)态。优化(hua)传统(tong)产业区域布局,加强制造业有序转移的统(tong)筹协调。发挥中外中小企(qi)业合作区等载体作用(yong),推动(dong)技术、装备、标准、服务等协同“走出(chu)去(qu)”。

(本文来(lai)源(yuan):经济日报 作者(zhe)邱灵系中国(guo)宏观经济研究院产业经济与技术经济研究所研究员)

发布于:北京市
版权号:18172771662813
 
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