王晓笛
上海政法学院(yuan)讲(jiang)师，上海交通大学台湾研究中心兼职研究员
5月20日，赖清德这位普通矿工的儿子，在一步步上位后，最终执了2300万人的牛耳，而手(shou)中权柄，可能比他想象中的还(hai)要沉重。
高处不胜寒，赖清德在选前会有很多“敌人”，在任内也同样(yang)会有很多“敌人”，只是“敌人”并非大陆，而在身边。
疑美论，疑赖论
未来几年，美台关系会因为(wei)赖清德偏执的“台独”立场，出现一定程度的松动，然而总体(ti)上并不影响美国“以台遏(e)华”，美台相(xiang)互勾连的大趋势。在美国来看，赖清德本土中下层出身，成长轨迹跟美国几乎没有半毛钱关系，缺(que)乏美国的“普世(shi)教(jiao)育”，加之(zhi)赖清德“台独金孙”的人设(she)，美国的“疑赖论”难消，用是要用的，但防也是要防的。
从赖清德当局方面来看，由于(yu)“跛脚当局”的客观情(qing)况，以及赖清德本身缺(que)乏党内团队(dui)基(ji)础，因此也有意借(jie)助美国构(gou)建赖清德当局的外部合法性，纵然作为(wei)本土派的赖清德可能会有无可查证的心结，但总体(ti)上、面子上也会配(pei)合美国的各项要求，“美台亲善”也要时时挂在嘴边。
可预见的是，美台关系将会在这种“各怀鬼胎”的局面继续前行(xing)，虽然谈不上崩坏，但亦存在一些风险。美国需要也必须做出对应的部属，留足(zu)后手(shou)，以防赖清德“放飞自我”，成为(wei)内塔(ta)尼亚胡(hu)那样(yang)热衷拉着美国一起下水畅游的江湖草莽。
幸运的是，以色列于(yu)美国那份沉重的亲情(qing)，在台海并不存在，美台关系不是家庭伦理(li)剧，而是“杨白劳与(yu)小白菜”，美国可以肆无忌惮地吃台湾的豆腐，占台湾的便宜(yi)。早在赖清德当选之(zhi)前，美国就为(wei)台湾规划了未来几年的权利(li)架构(gou)。
翻身的“立法院(yuan)”
其一是强化(hua)“立法院(yuan)”在现行(xing)台湾政治体(ti)系中的地位与(yu)作用。美国最晚在2023年的夏天，就预判了赖清德当选的结果，并确立民进党不能“一党独大”的原则，避免(mian)“行(xing)政”“立法”赢者通吃的局面。当前“立法院(yuan)”正在上演的关于(yu)“国会改革五法”的“全武行(xing)”，背后其实是对美国既定剧本的演绎。
5月17日，台湾“立法院(yuan)”上演全武行(xing)（视(shi)频截图）
所谓的“改革五法”涉及多部台湾地区(qu)“法律”，其目的只有一个，就是提(ti)高“立法院(yuan)”权限，例如其中一项便是要求台湾地区(qu)领导人常态化(hua)在“立法院(yuan)”做报告。
台湾地区(qu)虽然号称“五权分立”，但监察、考试几乎名存实亡，剩下的“三权”中，“行(xing)政”为(wei)大，“立法”的角色相(xiang)当微妙(miao)。2014年“太阳花运动”期间，民进党的孩子们在“立法院(yuan)”里(li)又(you)唱又(you)跳，大吃大喝，而当他们选择再进一步冲(chong)击“行(xing)政院(yuan)”时，便遭(zao)到了马英九(jiu)果断且无情(qing)的“弹压”。“行(xing)政”“立法”在台湾孰轻孰重，可见一斑。
对美国而言，抬一抬“立法院(yuan)”的轿子，是牵制赖清德当局的重要一步，因而对“改革五法”也乐观其中。如果赖清德当局在之(zhi)后继续执拗地大搞“台式拳头民主”，甚至煽动所谓的“太阳花2.0”，杯(bei)葛“改革五法”，美国也不排除在适当时候发表一份谴(qian)责民进党“不民主”的声(sheng)明，这对于(yu)“民主”的民进党而言，恐怕有点挂不住脸。
萧美琴的春天
除了强化(hua)“立法院(yuan)”的角色，更为(wei)重要的是，美国布置了一套随时可以启用的，以萧美琴为(wei)中枢，足(zu)以架空赖清德的行(xing)政体(ti)系。
相(xiang)较赖清德的无可挑剔到政治正确的本土背景(jing)，萧“美”琴的确“美”得很彻底。萧美琴是中美合作的结晶，父亲是台南神学院(yuan)院(yuan)长，母(mu)亲萧邱碧玉是美国人。萧美琴高中时代便移居美国，本硕分别毕业于(yu)欧柏林学院(yuan)与(yu)哥伦比亚大学，长期代表民进党与(yu)美国对接，是美台关系上传下达(da)的重要中枢。
萧美琴的背后联动着民进党的核(he)心支持者——基(ji)督教(jiao)长老会，以及美利(li)坚合众(zhong)国，也因为(wei)这样(yang)的背景(jing)，萧美琴被(bei)选定为(wei)赖清德的副手(shou)。这样(yang)的人事安(an)排，一方面让民进党穿上了向美国表示忠诚的“帽衫”，另一方面让美国可以透(tou)过萧美琴监督赖清德的举动。更为(wei)重要的是，萧美琴成为(wei)美国在关键时刻的Plan B——毕竟，当前风光无限的赖清德也是从副手(shou)开始做起的。
此外，蔡(cai)英文团队(dui)成员——郑丽君(jun)、吴钊(zhao)燮(xie)、顾立雄(xiong)等人大多也得到了延续与(yu)保留，配(pei)合萧美琴形成了一套凌驾在赖清德身上的权力组织。以顾立雄(xiong)为(wei)例，其出任赖当局的防务主管，一个主要的任务是代表美国去查所谓的海军弊案——主要针对“海鲲(kun)”项目。
民进党当局选前虽然对美国承(cheng)诺提(ti)高防务预算，但赖清德依(yi)然想继续推动潜舰自造计划，这无疑会占有美国的“岁币”。所谓查案其实是“意在沛公”，台军本身就“沉疴难返”，此前就有“拉法叶(ye)”弊案，一查一个准，无数(shu)锦(jin)绣文章可供美国挥斥方遒，这既是对军工复合体(ti)利(li)益的维护，又(you)是对赖清德的敲打。
赖清德要小心身边的萧美琴
进击的赖清德
环(huan)顾各方立场，只能说(shuo)，虽然黄袍加身，但赖清德处境甚为(wei)微妙(miao)。虽然赖清德有新潮流和英系的支持，但说(shuo)到底只不过是个代理(li)人，其在党内并没有真正属于(yu)自己的兵(bing)马，处在被(bei)人随意拿捏的境地。
人在绝地之(zhi)中，往往会本能地张牙舞爪地挣扎一下，以求一丝变机，而赖清德寻求的就是那虚无飘摇的“历史定位”，以求政治生命的延续。为(wei)此，作为(wei)“台独金孙”的他可以适当的低头。
为(wei)了赢得党内提(ti)名和选举，在过去一段不长不短的时间里(li)，赖清德一直试图让全世(shi)界相(xiang)信他是蔡(cai)英文的克隆(long)人，为(wei)了向美国做出保证，常常将蔡(cai)英文过去使(shi)用的大部分相(xiang)对谨慎的措辞挂在嘴边。尽(jin)管人们对他的内心真实想法多有怀疑，但也相(xiang)信岛(dao)内外有足(zu)够的结构(gou)性条件能够限制他做出一些偏激的举动。
AIT主席(xi)罗森(sen)伯格今年至少(shao)5次莅临台湾，这样(yang)频繁行(xing)程后的一个重要的原因，就是敦促赖清德520不要失控。不过，在装了N久的孙子后，赖清德终于(yu)在520当天撕掉了令其“不堪(kan)重负”的和善面具，在众(zhong)目睽睽之(zhi)下“扬眉吐气”了一把，不仅将自己的政治立场“直抒胸臆(yi)”，还(hai)背刺了自己的美国金主。
那种感觉(jue)就像是，你本想吃的是KFC，结果拿到的是KFG。
赖清德这种行(xing)为(wei)显然在意料之(zhi)中，520典礼当天的外宾人数(shu)相(xiang)较8年前大幅(fu)度下降，级别也有所降低。而国民党主席(xi)朱立伦也未参加典礼，以示先见之(zhi)明的切(qie)割。美国虽然对发言内容不甚满意，但尚可忍受——毕竟没有影响到“以台遏(e)华”的大局，因而反应相(xiang)对平(ping)淡。
只是这样(yang)的把戏也给美国人提(ti)了个醒，需要给萧美琴加加担子了。
来源|底线思维