2024年7月4日，上海世(shi)界人工智能大会(hui)向全球发(fa)布(bu)《人工智能全球治理上海宣言》（以下简称《上海宣言》），从促进人工智能发(fa)展、维护人工智能安(an)全、构建人工智能的(de)治理体系、加强社会(hui)参(can)与和提升公众(zhong)素养、提升生活品质与社会(hui)福祉等五个方面，呼吁全球各利益相(xiang)关方积极响应，共(gong)同推动人工智能健康可持(chi)续发(fa)展，实现人工智能造福全人类、构建人类命运共(gong)同体的(de)目标。
一、《上海宣言》是中国引领人工智能全球治理的(de)又一里(li)程碑成果
2023年10月，习(xi)近平主席在“一带一路”国际(ji)合作(zuo)高峰论坛提出《全球人工智能治理倡议》，2024年7月世(shi)界人工智能大会(hui)发(fa)布(bu)的(de)《上海宣言》，是对倡议的(de)进一步细化与落实。面对人工智能正在引领新一轮(lun)科技革命的(de)宏大历史背景，中国向世(shi)界各国全面系统的(de)提出人工智能治理倡议和宣言，贡献(xian)了中国方案(an)与中国智慧，也向世(shi)界伸出合作(zuo)的(de)双手。
《上海宣言》倡议全球各国共(gong)同推动创新成果不断涌现、产业发(fa)展持(chi)续突破、智能红(hong)利更大释放。基于上海世(shi)界人工智能大会(hui)平台，有利于全方位、多领域地推动人工智能行业应用、科学研究、开放共(gong)享、人才培养、国际(ji)交(jiao)流(liu)等深(shen)度合作(zuo)，从而避免技术壁垒，共(gong)同维护产业链供应链安(an)全稳定，共(gong)同携手打(da)造开放、公平、非歧视的(de)人工智能发(fa)展环境(jing)。
二(er)、《上海宣言》体现对联合国人工智能能力建设决(jue)议的(de)助力支(zhi)持(chi)
2024年7月1日，中国主提的(de)加强人工智能能力建设国际(ji)合作(zuo)决(jue)议，在第78届联合国大会(hui)以协商一致的(de)方式通(tong)过，全球140多个国家参(can)加决(jue)议联署。这是联合国通(tong)过的(de)首份聚焦人工智能能力建设国际(ji)合作(zuo)的(de)决(jue)议，反映了广(guang)大发(fa)展中国家在人工智能领域的(de)强烈诉求，充分体现出中国在全球人工智能领域的(de)话语权和国际(ji)影响力。
人工智能全球治理《上海宣言》将助力联合国决(jue)议落实，明确支(zhi)持(chi)联合国发(fa)挥主渠道作(zuo)用，促进南北合作(zuo)与南南合作(zuo)。同时强调国际(ji)组织、企业、研究机构、社会(hui)组织和个人等多利益相(xiang)关方的(de)合作(zuo)治理作(zuo)用，有利于推动建立普遍参(can)与的(de)国际(ji)合作(zuo)治理机制，保障世(shi)界各国享有人工智能的(de)公平发(fa)展权。
三、《上海宣言》充分体现发(fa)展优(you)先(xian)，统筹发(fa)展与安(an)全的(de)理念
在人工智能领域，习(xi)近平主席指(zhi)出，不发(fa)展是最大的(de)不安(an)全，尤(you)其对全球发(fa)展中国家来说，需要(yao)紧跟人工智能发(fa)展步伐，避免数(shu)字鸿沟扩大。《上海宣言》致力于促进人工智能发(fa)展，有利于帮助发(fa)展中国家加强能力建设，推进网(wang)络、算力、数(shu)据等普惠化，为中小(xiao)企业和普通(tong)民众(zhong)提供低门槛、低价(jia)格的(de)人工智能服(fu)务。把促进人工智能技术发(fa)展应用，作(zuo)为世(shi)界各国的(de)优(you)先(xian)事项推动解决(jue)，有利于实现更大程度的(de)数(shu)字包容。
与此同时，人工智能全球治理《上海宣言》，明确提出要(yao)重视人工智能的(de)安(an)全问题，特别是数(shu)据安(an)全与隐私保护，通(tong)过加强监管，打(da)造可审核、可监督、可追溯和可信赖的(de)人工智能技术。并且要(yao)防(fang)范利用人工智能技术实施网(wang)络攻击、恐怖活动、虚假信息、舆论控制等行为，从而形成具有广(guang)泛共(gong)识的(de)治理框(kuang)架和标准规范，充分遵(zun)从人工智能治理的(de)伦理要(yao)求。
四、《上海宣言》体现智能向善，构建人类命运共(gong)同体发(fa)展方向
《上海宣言》提出人工智能对世(shi)界具有深(shen)远影响和巨大潜力，将深(shen)刻影响人类生产生活，需要(yao)通(tong)过科普活动普及人工智能知识，提升公众(zhong)的(de)数(shu)字素养意识，通(tong)过培训增强民众(zhong)把握人工智能领域就业机会(hui)的(de)能力，并且在医疗(liao)、教育、养老等领域为人类带来更大的(de)福祉，这对与实现人工智能向善发(fa)展、普惠发(fa)展至关重要(yao)。
《上海宣言》明确提出人工智能正在引领一场科技革命，将推动人工智能在工业创新、环境(jing)保护、资源(yuan)利用、能源(yuan)管理、促进生物(wu)多样性等联合国可持(chi)续发(fa)展议程领域落地应用。因此，需要(yao)在全球范围内的(de)合作(zuo)与共(gong)同努力下，才能充分发(fa)挥与释放人工智能的(de)潜力，从而加速构建人类命运共(gong)同体进程。