新华社北京(jing)5月(yue)29日电 日前，国务院印发《2024—2025年节能降碳行动方案》（以下简称《行动方案》）。《行动方案》以习近平新时(shi)代中国特色社会主义思想(xiang)为指导，深入贯彻党的(de)二十(shi)大精神，全面(mian)贯彻习近平经济思想(xiang)、习近平生(sheng)态文(wen)明(ming)思想(xiang)，坚持稳中求进工作总基(ji)调，完整、准确、全面(mian)贯彻新发展理念，一以贯之坚持节约优先方针，完善能源消耗总量和(he)强度调控，重点控制化石能源消费，强化碳排放(fang)强度管理，分领域分行业实(shi)施节能降碳专项行动，更高水平更高质量做好节能降碳工作，更好发挥节能降碳的(de)经济效益、社会效益和(he)生(sheng)态效益，为实(shi)现碳达峰碳中和(he)目标奠定(ding)坚实(shi)基(ji)础。

《行动方案》提出，2024年，单(dan)位国内生(sheng)产总值能源消耗和(he)二氧化碳排放(fang)分别降低2.5%左(zuo)右、3.9%左(zuo)右，规模以上(shang)工业单(dan)位增加(jia)值能源消耗降低3.5%左(zuo)右，非化石能源消费占比达到18.9%左(zuo)右，重点领域和(he)行业节能降碳改造形成节能量约5000万吨标准煤、减排二氧化碳约1.3亿吨。2025年，非化石能源消费占比达到20%左(zuo)右，重点领域和(he)行业节能降碳改造形成节能量约5000万吨标准煤、减排二氧化碳约1.3亿吨。

《行动方案》在重点任务方面(mian)，部署了化石能源消费减量替代行动，非化石能源消费提升行动，钢铁(tie)行业、石化化工行业、有色金属行业、建材行业、建筑、交(jiao)通运输、公共(gong)机构(gou)、用能产品设(she)备(bei)节能降碳行动等10方面(mian)行动27项任务；在管理机制方面(mian)，提出了强化节能降碳目标责任和(he)评价考核、严格固定(ding)资产投资项目节能审查和(he)环评审批、加(jia)强重点用能单(dan)位节能降碳管理、加(jia)大节能监(jian)察力度、加(jia)强能源消费和(he)碳排放(fang)统计(ji)核算等5项任务；在支撑(cheng)保障方面(mian)，明(ming)确了制度标准、价格政策(ce)、资金支持、科技(ji)引领、市场化机制、全民行动等6项措施。

《行动方案》要(yao)求，各地区、各部门要(yao)在党中央集(ji)中统一领导下，锚定(ding)目标任务，加(jia)大攻坚力度，狠抓工作落实(shi)，坚持先立后破，稳妥把握工作节奏，在持续(xu)推动能效提升、排放(fang)降低的(de)同(tong)时(shi)，着力保障高质量发展用能需求，尽(jin)最大努力完成“十(shi)四五”节能降碳约束性指标。