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加快实现高水平科技自立自强(人民政协新实践),创新,应用,战略
2024-07-17 02:35:46
加快实现高水平科技自立自强(人民政协新实践),创新,应用,战略

科(ke)技兴则民族(zu)兴,科(ke)技强则国家(jia)强。习(xi)近平总(zong)书记在全国科(ke)技大(da)会、国家(jia)科(ke)学技术奖励大(da)会和中国科(ke)学院第二十一次院士大(da)会、中国工程院第十七次院士大(da)会上强调(diao):“必须充分认(ren)识(shi)科(ke)技的战略(lue)先导地位和根本支撑作用(yong),锚定2035年建成科(ke)技强国的战略(lue)目(mu)标,加强顶层设计和统筹(chou)谋划,加快实现高水平科(ke)技自(zi)立自(zi)强。”

当前,新一轮科(ke)技革命和产(chan)业变(bian)革深入发展,如(ru)何充分发挥新型举国体制优势,加快推进高水平科(ke)技自(zi)立自(zi)强?如(ru)何扎实推动科(ke)技创新和产(chan)业创新深度融合,助(zhu)力发展新质生产(chan)力?几位全国政协(xie)委员提出了意见建议。

——编者

充分发挥新型举国体制优势,调(diao)动产(chan)学研各环节的积极性

九三学社中央常委陈化兰委员:

中国式现代(dai)化关键在科(ke)技现代(dai)化,全面建成社会主义现代(dai)化强国关键看科(ke)技自(zi)立自(zi)强。加快科(ke)技自(zi)立自(zi)强步(bu)伐(fa),要加强国家(jia)战略(lue)科(ke)技力量建设,提高基础研究组织化程度,鼓励自(zi)由探索(suo),筑牢科(ke)技创新根基和底座。

创新是一个复杂的社会系统工程。要充分发挥新型举国体制优势,把政府、市场、社会有机(ji)结合起来,科(ke)学统筹(chou)、集中力量、优化机(ji)制、协(xie)同(tong)攻关,调(diao)动产(chan)学研各环节的积极性,形成共促关键核心技术攻关的工作格局。比如(ru),重大(da)传染(ran)病、重大(da)动植物疫(yi)情的防控(kong)离不开疫(yi)苗(miao)和药物的创制和应用(yong),这些产(chan)品的及时应用(yong)可在疫(yi)情防控(kong)过(guo)程中发挥“四(si)两拨(bo)千斤”的作用(yong)。然而,创新产(chan)品在推向应用(yong)的进程中往往面临困难。因此(ci),政府部门应发挥更大(da)主导作用(yong),破解阻遏创新产(chan)品落地的壁垒,建立更加有效机(ji)制促进重大(da)创新产(chan)品的推广应用(yong),形成竞争优势,赢得(de)战略(lue)主动。

加快科(ke)技自(zi)立自(zi)强步(bu)伐(fa),还要加强战略(lue)规划,优化定位和布局,完善国家(jia)实验室体系,提升国家(jia)创新体系整体效能,为国家(jia)的长期发展提供坚实科(ke)技支撑。比如(ru),生物安全科(ke)技创新具有突出的战略(lue)性、公(gong)益性、长期性、基础性、前沿性和前瞻性,需要从基础研究到应用(yong)技术的全链条(tiao)创新。我国在生物安全领域的人才培养、团队建设和科(ke)技创新能力取得(de)了长足的进步(bu)。国家(jia)应甄别遴选各领域的优势团队并(bing)加大(da)对其稳定支持力度,把长板做长,突出国家(jia)战略(lue)需求,努力实现优势领域、关键技术的重大(da)突破,创造引领世界潮流的先进科(ke)技成果。

北京(jing)大(da)学人民医院院长王俊委员:

科(ke)技自(zi)立自(zi)强是国家(jia)强盛之基、安全之要。加快实现高水平科(ke)技自(zi)立自(zi)强的主要路(lu)径之一就是充分发挥市场在科(ke)技资源配置中的决定性作用(yong),更好发挥政府作用(yong),调(diao)动产(chan)学研各环节的积极性,形成共促关键核心技术攻关的工作格局。

以我从事的行业为例,为实现我国医学领域自(zi)主创新,需政、产(chan)、医、工多方参与,提升医学科(ke)技成果在应用(yong)层面的价值(zhi),加速推进科(ke)技成果转化。首先,应促进有效市场和有为政府更好结合,以市场为纽(niu)带,把研究开发、产(chan)品转化、监管服务等不同(tong)类(lei)型的单位链接在一起,推动创新链、产(chan)业链、人才链深度融合。引导和鼓励医疗机(ji)构(gou)与企业进行联合研发、成果孵化及验证、转移转化等方面的合作,了解真实市场需求并(bing)及时调(diao)整研发策略(lue),以巩(gong)固技术和产(chan)品的市场竞争力。其次,由于关键核心技术大(da)多跨学科(ke)、跨领域,需由多部门、多团队联手合作,协(xie)同(tong)攻关。要搭建临床学科(ke)和产(chan)业的沟通渠道与平台(tai),让企业的技术力量能够深入参与临床应用(yong),开展交叉合作和创新攻关,推动医学科(ke)技成果“从0到1”的转化,进一步(bu)提升我国医学领域科(ke)技自(zi)立自(zi)强的水平。

总(zong)而言之,政府和市场在推进高水平科(ke)技自(zi)立自(zi)强中要有所(suo)分工,把集中力量办(ban)大(da)事的制度优势、超大(da)规模的市场优势与发挥市场在资源配置中的决定性作用(yong)更好地结合起来。在基础研究领域,可以由政府主导,开展重大(da)创新工作;在应用(yong)技术领域,要以市场需求为导向,调(diao)动各方积极性。

扎实推动科(ke)技创新和产(chan)业创新深度融合,助(zhu)力发展新质生产(chan)力

京(jing)东(dong)集团技术委员会主席曹鹏委员:

作为长期工作在技术创新应用(yong)一线(xian)的技术人,我感受到了科(ke)技创新和产(chan)业创新深度融合的鲜明指引,以及助(zhu)力实体经济高质量发展的使命。

融合的基础是增加高质量科(ke)技供给(gei)。新质生产(chan)力主要由技术革命性突破等催生而成,这就要求企业加强科(ke)技创新,特(te)别是原创性、颠覆性科(ke)技创新,打好关键核心技术攻坚战。建议在资源配置方面,建立民营企业与重大(da)科(ke)研创新平台(tai)的产(chan)业化合作模式;在人才流动方面,顺畅产(chan)学研人才的双向流动;在政策引导方面,对民营企业投入长周(zhou)期和高风险的基础科(ke)研项目(mu),加强政策鼓励,提高税收优惠和融资支持。

融合的关键是强化企业科(ke)技创新主体地位。我们深知,企业是创新的主体,建议发挥民营企业的产(chan)业创新与科(ke)技创新桥梁作用(yong),建立民营企业以数据要素驱(qu)动创新和发展的模式。

融合的途径是促进科(ke)技成果转化应用(yong)。科(ke)技成果只有同(tong)国家(jia)需要、人民要求、市场需求相结合,完成科(ke)学研究、实验开发、推广应用(yong)的三级跳,才能真正实现创新价值(zhi)、实现创新驱(qu)动发展。建议以政策引导、模式推广、典型案例树立等方式,推动实体产(chan)业和技术服务企业把国产(chan)化的产(chan)业价值(zhi)作为目(mu)标,形成新质生产(chan)力对产(chan)业的扎实助(zhu)力。

哈尔滨(bin)工业大(da)学副校长范峰委员:

扎实推动科(ke)技创新和产(chan)业创新深度融合,是释放创新活力、赋能经济社会高质量发展的重要路(lu)径,是推动构(gou)建更高水平的国家(jia)创新生态体系的必由之路(lu)。

要在重大(da)人才工程上聚焦发力。大(da)力引导支持高校同(tong)行业领军企业共建人才培养体系,紧扣国家(jia)重点产(chan)业战略(lue)布局,常态化调(diao)研梳理产(chan)业一线(xian)急需人才,动态优化、敏捷迭代(dai)高校专业设置和课程建设,建立校企互(hu)通共享的导师库和资源库,加速构(gou)建高水平拔尖和顶尖创新人才培养体系,持续提供高质量教育(yu)教学资源供给(gei),持续培养与行业科(ke)技创新高度匹配的引领性创新人才。

要在科(ke)技攻关上协(xie)同(tong)发力。发挥企业作为科(ke)技创新的牵(qian)引效应,围绕未来产(chan)业等重大(da)需求,有组织地布局、推动一流大(da)学同(tong)各重点产(chan)业链链主企业建立起涵盖重大(da)科(ke)技命题凝练、基础理论问题研究、重大(da)项目(mu)协(xie)同(tong)攻关的校企联合攻关集群(qun),以国家(jia)战略(lue)科(ke)技力量的整合式创新,开展高质量有组织科(ke)研,大(da)幅提升产(chan)业科(ke)技创新效能,实现高水平科(ke)技自(zi)立自(zi)强。

要在成果转化上无缝落地。进一步(bu)深化高校科(ke)研成果落地转化的生态体系构(gou)建,特(te)别是要全面加大(da)技术转移中介机(ji)构(gou)的专业化、规模化建设,围绕一流大(da)学推动构(gou)建更多高水平创新创业生态圈,推动高校创新动能源源不断转化为新质生产(chan)力,赋能经济社会高质量可持续发展。

突出加强青年科(ke)技人才培养,大(da)力弘扬(yang)科(ke)学家(jia)精(jing)神(shen)

长沙理工大(da)学电气与信息工程学院常务副院长杨洪明委员:

实现高水平科(ke)技自(zi)立自(zi)强,归根结底要靠高水平创新人才。要强化全链条(tiao)培养,加快青年科(ke)技人员成长成才。学校和科(ke)研院所(suo)都要大(da)力弘扬(yang)科(ke)学家(jia)精(jing)神(shen),引导广大(da)青年从老一辈科(ke)学家(jia)的优秀(xiu)事迹中汲取精(jing)神(shen)力量。贯通青年人才的晋(jin)升通道,明确青年科(ke)技人才的全面发展路(lu)线(xian),保证青年人才在培养过(guo)程中的连续性和透明度。通过(guo)设置合理的链条(tiao)培养体系,引导他们积极投身科(ke)技事业,勇攀科(ke)学高峰。

加大(da)支持力度,给(gei)青年科(ke)技人才提供更多参与重大(da)科(ke)技项目(mu)的机(ji)会。通过(guo)建立高水平科(ke)技团队,为青年科(ke)技人才提供指导,帮助(zhu)他们快速累(lei)积独(du)立解决项目(mu)的经验,促使青年科(ke)技人才快速提高综合素质,提升他们的责任感和创造力。同(tong)时,面向青年科(ke)技人才制定更加灵活的申报条(tiao)件,鼓励他们独(du)立申报项目(mu)。

落实科(ke)技奖励的激励手段,激发青年科(ke)技人才的主动性创造性。拓展青年科(ke)技人才科(ke)技奖励通道,增强青年科(ke)技人才的荣誉感和归属感。健全独(du)立的评审(shen)机(ji)制,由相关领域专家(jia)对青年科(ke)技人才的成果进行评审(shen)并(bing)给(gei)出指导,帮助(zhu)他们弥补不足。加大(da)对青年科(ke)技人才奖项的宣传力度,提升其影(ying)响力,吸引更多青年科(ke)技人才参与科(ke)技创新。

着(zhe)眼青年科(ke)技人才的生活需求,着(zhe)力解决急难愁盼(pan)问题。通过(guo)提高青年科(ke)技人才的待遇(yu)、薪酬(chou),减轻他们的经济压力,让他们能够更加专注于科(ke)学研究工作,既能提升青年人才科(ke)研的质量和效率,又能推动其科(ke)技成果的产(chan)出和创新能力的提升。同(tong)时,确保薪资制度的公(gong)平和透明,涵盖绩效评估和贡献度,避免不合理的薪酬(chou)差距(ju)。

中国科(ke)学院理化技术研究所(suo)研究员张振涛委员:

强化高等教育(yu)阶段人才的科(ke)学素养。持续推动特(te)色鲜明的新学科(ke)、产(chan)教融合建设,融入科(ke)学、技术和工程元素,培养高校学生综合科(ke)学素养,提高学生的实践能力和创新思维,鼓励参与国际交流项目(mu),了解国际科(ke)技前沿和发展趋势,提高青年科(ke)技人才培养水平。

增加对青年科(ke)技人才的支持力度。在国家(jia)重点研发和各类(lei)科(ke)研计划中,增加和强化对青年科(ke)技人才的支持,制定针(zhen)对青年科(ke)技人才的单列项目(mu),采取更加灵活的申请条(tiao)件,提升青年科(ke)技人才自(zi)主创新实力。建立青年科(ke)技人才的长期跟踪与连续滚(gun)动支持机(ji)制,让有创新能力的青年科(ke)学家(jia)脱颖而出,把更多精(jing)力投入到具体的科(ke)研工作中。

建立有效的激励和评价体系。摒弃(qi)唯论文、唯职称、唯学历、唯奖项的倾向,注重科(ke)研成果的质量和创新性。除了科(ke)技创新经济奖励外,还应提供职业发展机(ji)会、学术荣誉等非物质激励,建立以创新能力、科(ke)研成果和实际贡献为导向的评价体系,避免单一的评价标准,建立容错(cuo)机(ji)制,鼓励青年科(ke)技人才敢于尝试。

弘扬(yang)科(ke)学家(jia)精(jing)神(shen),甘坐冷板凳,勇挑科(ke)研重担。在青年科(ke)研人员中弘扬(yang)科(ke)学家(jia)精(jing)神(shen),鼓励青年科(ke)技工作者从“两弹一星功勋奖章(zhang)”获得(de)者、国家(jia)最高科(ke)学技术奖获得(de)者等科(ke)学家(jia)身上挖掘科(ke)学家(jia)精(jing)神(shen)的精(jing)髓,作为青年科(ke)技人才成长的精(jing)神(shen)动力和价值(zhi)引领。让青年科(ke)技工作者潜心科(ke)研创新,探索(suo)未知领域,勇挑科(ke)研重担。

版式设计:沈亦伶

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