新华社基加(jia)利7月(yue)22日电（记者吉莉）卢旺达本月(yue)中旬举行总统和议(yi)会(hui)下(xia)院选举。选举委员会(hui)18日公布(bu)的(de)初(chu)步(bu)计票结果显示，现任(ren)总统保罗·卡加(jia)梅再(zai)次高票连任(ren)。卡加(jia)梅2000年当政(zheng)后(hou)，颁布(bu)一系列改革措施，化解因(yin)大屠杀(sha)加(jia)剧的(de)族群仇恨、重塑国民认(ren)同(tong)，不断探索适合本国国情的(de)发展道路。卢旺达经(jing)济增长迅速，取得显著的(de)发展成就，被誉为非洲“模范生”。
7月(yue)15日，一名选民在卢旺达基加(jia)利一处投票站内(nei)领(ling)取选票。新华社记者王冠森摄
弥(mi)合族群裂痕
1994年4月(yue)至7月(yue)，卢旺达图西、胡图两大部族发生大规模暴力冲突，约百万人惨遭屠戮。这场悲(bei)剧几乎摧毁卢旺达，大部分基础设施被毁，大批劳(lao)动力丧失，国内(nei)生产总值缩减(jian)50%以上，经(jing)济处于崩溃边缘(yuan)，社会(hui)进一步(bu)撕裂。
1994年4月(yue)6日，卢旺达和布(bu)隆迪(di)两国总统在卢首都基加(jia)利同(tong)机遇难。随后(hou)，卢旺达爆发内(nei)战，举世(shi)震惊。图为在扎伊尔（今刚果民主(zhu)共和国）与卢旺达边界基奔巴难民营中，卢旺达孤儿们(men)正(zheng)在等待(dai)分发食品。新华社记者刘绍平摄
1994年7月(yue)中旬，卡加(jia)梅领(ling)导卢旺达爱国阵线击败胡图族政(zheng)府军。此(ci)后(hou)，他组建民族团结政(zheng)府，将胡图族精英纳入政(zheng)府高层，有(you)针对(dui)性地采取多项措施推进族群和解、国家重建、经(jing)济恢(hui)复。
由于司法系统遭到破(po)坏，待(dai)审嫌犯(fan)数量庞大，卡加(jia)梅政(zheng)府设立了“加(jia)卡卡”法庭。这是该国一种传统的(de)冲突解决(jue)机制，原意为草地上的(de)社区法庭。2002年起，卢旺达国内(nei)设立了逾1.2万个“加(jia)卡卡”法庭，审理190多万起案件。法庭通(tong)过恳谈(tan)形式，还原事件真(zhen)相，让(rang)行凶者认(ren)罪忏(chan)悔，鼓(gu)励受害者宽恕，迈(mai)出推动人民和解的(de)第一步(bu)。
2021年4月(yue)7日，卢旺达总统卡加(jia)梅在基加(jia)利举行的(de)大屠杀(sha)27周年纪念活动上发表讲(jiang)话。新华社发（西里尔·恩德格亚摄）
发生种族灭(mie)绝悲(bei)剧的(de)根源(yuan)是殖民统治下(xia)的(de)分而治之、族群分化和对(dui)立，建国后(hou)缺(que)乏正(zheng)确(que)的(de)历史教育和中央(yang)与地方关系没理顺也是部分原因(yin)。经(jing)过反思，卡加(jia)梅政(zheng)府采取两项重要(yao)举措。
一是借鉴新加(jia)坡(po)经(jing)验，重塑国民认(ren)知，增强各族群对(dui)身为卢旺达人的(de)认(ren)同(tong)感。2003年开始(shi)，身份证上不再(zai)标明(ming)种族，从而结束居(ju)民的(de)族属划分，国民只有(you)一个共同(tong)的(de)身份，即卢旺达人。二是经(jing)过2006年和2011年的(de)行政(zheng)区划改革后(hou)，卢旺达原来的(de)12个省重组为东方、南方、西方、北方四省和首都基加(jia)利市，同(tong)时下(xia)放权力，消(xiao)除种族灭(mie)绝惨剧的(de)阴影和旧体制影响，调动基层社区治理能动性。
这是4月(yue)7日在卢旺达东方省姆比(bi)约团结和解村拍摄的(de)儿童。新华社记者董江辉摄
如今，族群间仇恨在卢旺达社会(hui)已逐渐淡去(qu)。人们(men)认(ren)为卡加(jia)梅富有(you)远见、能做大事，是值得拥戴的(de)领(ling)导人。此(ci)次总统选举期间，记者在基加(jia)利看到，许多卢旺达青年身穿印有(you)卢旺达爱国阵线党派颜色——红、蓝、白(bai)以及“PK”（卡加(jia)梅姓名缩写(xie)）字样的(de)T恤走在街上，支持卡加(jia)梅及其领(ling)导的(de)卢旺达爱国阵线。
4月(yue)8日，在卢旺达首都基加(jia)利，参观者伫立在基加(jia)利大屠杀(sha)纪念馆纪念火炬旁。新华社记者董江辉摄
打造“非洲新加(jia)坡(po)”
卢旺达国土狭小，资(zi)源(yuan)匮乏。由于身处非洲腹地，进出口运(yun)输成本颇高，导致本土制造业成本被进一步(bu)推高。卡加(jia)梅重视(shi)借鉴新加(jia)坡(po)发展经(jing)验，认(ren)为两国发展环境面(mian)临诸多共通(tong)或(huo)相似之处。他多次公开表示要(yao)把卢旺达打造成“非洲的(de)新加(jia)坡(po)”。
比(bi)如，卡加(jia)梅借鉴新加(jia)坡(po)经(jing)验，发挥自身优势，大力发展旅游业。卢旺达具(ju)有(you)独特的(de)旅游资(zi)源(yuan)，同(tong)邻国乌干达、刚果（金）是世(shi)界上仅有(you)的(de)三个可近距离观看山(shan)地大猩猩的(de)国家。卢旺达积(ji)极(ji)打造结合探险、徒步(bu)和观察珍稀野生动物于一体的(de)“追猩之旅”旅游线路，每(mei)年吸引数以百万计游客。
这是2021年9月(yue)22日在卢旺达西北部的(de)火山(shan)国家公园内(nei)拍摄的(de)山(shan)地大猩猩。新华社记者吉莉摄
卢旺达政(zheng)府还斥巨资(zi)宣传“访问(wen)卢旺达”这一旅游品牌(pai)，比(bi)如与英格兰(lan)足球(qiu)超级联赛的(de)阿(a)森纳足球(qiu)俱乐部建立合作伙伴关系，增加(jia)其旅游品牌(pai)在世(shi)界舞台上的(de)曝光机会(hui)。
为发展高技术产业，卢旺达政(zheng)府大力投资(zi)通(tong)信和互联网产业。该国实施“连接卢旺达”智能手(shou)机捐赠计划，以及使用(yong)无人机向当地诊所运(yun)送(song)血(xue)浆和其他医疗用(yong)品等项目。一些(xie)公司把卢旺达视(shi)为非洲市场的(de)门户，在此(ci)测(ce)试创意和产品。例(li)如，欧洲企业大众汽车和西门子在卢旺达合作开展“移动的(de)卢旺达”试点项目，通(tong)过引入汽车共享(xiang)模式和建设充电站等测(ce)试在非洲运(yun)营电动汽车的(de)可行性。
2021年9月(yue)18日，几名茶农在卢旺达吉萨库拉的(de)一座(zuo)茶园里采茶。卢旺达是一个多山(shan)的(de)国家，其气候、土壤等条件适合种植茶叶，茶叶成为该国主(zhu)要(yao)出口农产品之一。新华社记者吉莉摄
另(ling)外，借鉴新加(jia)坡(po)“物流中转枢纽”思路，卢旺达近年来凭借其位于“非洲中心”的(de)地理位置，大力发展物流业和航空业。在一系列举措推动下(xia)，农业国卢旺达的(de)第三产业占国内(nei)生产总值比(bi)重不断上升，到2021年已经(jing)达到48%。
这是4月(yue)4日在卢旺达首都基加(jia)利拍摄的(de)雕塑（左）及基加(jia)利会(hui)议(yi)中心。新华社记者董江辉摄
探索特色道路
在卡加(jia)梅领(ling)导下(xia)，卢旺达大力推进社会(hui)转型与经(jing)济发展，摸索适合自身国情的(de)发展道路。卡加(jia)梅在2000年上任(ren)之初(chu)即启动雄心勃(bo)勃(bo)的(de)“卢旺达愿(yuan)景(jing)2020”计划，希望使卢旺达到2020年成为中等收入国家。这一目标被提前实现后(hou)，卡加(jia)梅又在“卢旺达愿(yuan)景(jing)2050”计划中提出，到2035年达到中等偏上收入国家标准，到2050年进入高收入国家行列。
卡加(jia)梅政(zheng)府成功实施一系列具(ju)有(you)创新性的(de)本土开发项目。近年来，卢旺达开展了社区健康保险计划、为农村贫困家庭提供(gong)奶牛的(de)项目，以及植根传统、旨在激发创业精神的(de)集体互助脱贫“乌布(bu)德赫”等项目，有(you)效整合社会(hui)资(zi)源(yuan)，提供(gong)公共服务，促进经(jing)济发展。
4月(yue)15日，在卢旺达北方省穆桑泽(ze)职业技术学(xue)院，学(xue)生通(tong)过电脑练习(xi)操作机械臂。新华社记者吉莉摄
与此(ci)同(tong)时，卡加(jia)梅政(zheng)府采取一系列措施，包括有(you)效利用(yong)公共资(zi)源(yuan)、减(jian)少官僚主(zhu)义和打击腐败等，以建设清正(zheng)廉洁的(de)风气。卡加(jia)梅重视(shi)妇女权利，也非常重视(shi)环保，其政(zheng)府2008年就推出严格的(de)禁塑令，并出台政(zheng)策扶持环保企业。
凭借稳(wen)定的(de)政(zheng)局、良好的(de)治安(an)和高效廉洁的(de)政(zheng)府，卢旺达经(jing)济社会(hui)发展成果卓著，在教育、农业、医疗保健等领(ling)域取得显著进步(bu)。2023年，卢旺达国内(nei)生产总值超过16万亿卢旺达法郎（约合121亿美(mei)元）。截至今年年初(chu)，卢旺达公路里程从1993年的(de)530公里增加(jia)到2652公里，清洁供(gong)水率从1992年的(de)26.3%提升到87.4%，电力覆盖率从1994年的(de)2.4%提升到74.4%，人均预期寿(shou)命从2017年的(de)66.6岁增加(jia)到69.6岁。
这是2023年2月(yue)26日在卢旺达基加(jia)利拍摄的(de)布(bu)盖塞(sai)拉国际机场路升级改造路段。布(bu)盖塞(sai)拉国际机场路升级改造项目由中国路桥工程有(you)限责任(ren)公司承建，全长13.8公里。新华社发
不过，卢旺达未来发展也面(mian)临一些(xie)挑战。其一是青年受教育水平较低，这限制了卢旺达工业化发展和经(jing)济进一步(bu)转型；此(ci)外，卢旺达与邻国布(bu)隆迪(di)、刚果（金）关系较为紧张。分析人士指出，卡加(jia)梅未来可能会(hui)在国际和地区压力下(xia)寻(xun)求和平解决(jue)与邻国矛盾，以期营造有(you)利于自身可持续(xu)发展的(de)外部环境。