7月19日(ri)，最高人民法院(yuan)公布2024年上(shang)半年司法审判工作主要数据。数据显示，案件量总(zong)体(ti)增幅放缓。人民法院(yuan)受理各(ge)类案件2317.6万件，同比增长3.9%，增幅较上(shang)年同期下降13.44个百(bai)分点；结案2117.3万件，同比增长2.18%。
其中，诉前(qian)调解案件、危险驾驶罪案件、行政一审案件呈现“一升两降”，是相(xiang)关政策理念在(zai)司法实践(jian)中的直接体(ti)现。
诉前(qian)调解案件：收案同比增长12.3%，诉前(qian)调解成功(gong)率72.27%
从中央到最高司法机(ji)关多次强调，我国(guo)的国(guo)情决定了我们不能成为“诉讼大国(guo)”。对此(ci)，最高法推(tui)动(dong)“抓前(qian)端(duan)、治未病”，各(ge)级法院(yuan)践(jian)行“把(ba)非诉讼纠纷(fen)解决机(ji)制(zhi)挺在(zai)前(qian)面(mian)”，诉前(qian)调解实质性化解矛盾纠纷(fen)功(gong)能凸显。
数据显示，今年上(shang)半年诉前(qian)调解案件收案906万件，同比增长12.3%，诉前(qian)调解成功(gong)率72.27%，同比增长3.47个百(bai)分点。诉至法院(yuan)的民事行政纠纷(fen)总(zong)量增幅、诉讼案件量增幅实现“双下降”。其中，诉至法院(yuan)的民事行政纠纷(fen)1541.7万件，增幅较上(shang)年同期降低16.28个百(bai)分点；经诉前(qian)调解分流(liu)后实际进入诉讼程序的民事行政案件905.4万件，增幅较上(shang)年同期降低7.83个百(bai)分点。
最高法介绍，“总(zong)对总(zong)”工作持续走深走实。截至6月底，“总(zong)对总(zong)”合作单位接受法院(yuan)委派诉前(qian)调解纠纷(fen)95.3万件，同比增长8.77%；诉前(qian)调解成功(gong)78.1万件，同比增长19.98%。
据了解，最高法于2020年组织开展“总(zong)对总(zong)”工作——与有关中央单位协同化解本领域、系统(tong)的行业性、专业性矛盾纠纷(fen)。今年1月召开的“总(zong)对总(zong)”工作座谈会透露，合作单位已从最初的3家发展到13家，调解队伍不断壮大、覆盖(gai)面(mian)更加广泛。
危险驾驶罪案件：一审收案14.3万件，同比下降12.93%
数据显示，今年上(shang)半年刑事一审案件呈现增长态势，受理刑事一审案件59.1万件，同比增长6.16%。值(zhi)得注意的是，危险驾驶罪案件一审收案14.3万件，同比下降12.93%。
自2011年“醉(zui)驾入刑”以来，醉(zui)酒危险驾驶刑事案件数量持续快速增长。近年来，危险驾驶罪已经连续数年成为刑事追诉的第一大罪名。学界多次呼吁，关注社会治理成本和获益不平衡问题。
2023年12月，“两高两部”联合发布《关于办理醉(zui)酒危险驾驶刑事案件的意见》，与十年前(qian)的司法解释相(xiang)比最大的变化在(zai)于，将醉(zui)驾入罪标准由血液酒精含量达到80毫克/100毫升以上(shang)，调整为150毫克/100毫升（具有从重(zhong)情节的除外）。新司法解释还规定了情节显著轻微(wei)、危害不大不予处罚(fa)的情形。
最高法表示，办理醉(zui)酒危险驾驶刑事案件的新司法解释实施(shi)半年来效(xiao)果显现。
与此(ci)同时，侵犯财产罪和妨(fang)害社会管理秩序罪案件同比分别增长23.48%和9.8%，其中盗(dao)窃(qie)罪、诈骗罪和掩(yan)饰、隐瞒犯罪所(suo)得、犯罪所(suo)得收益罪等犯罪收案增长；线上(shang)“隔空猥亵”、线上(shang)诱骗线下性侵等涉网性侵案件增加，强制(zhi)猥亵、侮辱罪案件一审收案同比增长20.07%；随着八部门常态化打击虚(xu)开骗税(shui)工作的深入开展，非法出售增值(zhi)税(shui)专用发票罪、骗取出口退税(shui)罪案件一审收案同比分别增长190%、48.15%。
今年上(shang)半年，各(ge)级法院(yuan)判处生效(xiao)被告人78.8万人，同比增长8.47%。判处五年有期徒刑以上(shang)刑罚(fa)的罪犯5.8万人，同比下降1.87%，重(zhong)刑率为7.35%，同比下降0.77个百(bai)分点；判处三年有期徒刑以下刑罚(fa)的罪犯68.6万人，同比增长9.66%，占比87.04%，同比上(shang)升0.95个百(bai)分点。
行政一审案件：受理14.6万件，同比下降6.84%
最高法介绍，人民法院(yuan)深入推(tui)进全国(guo)行政审判质效(xiao)提升年专项行动(dong)，持续开展诉源治理，努力(li)从源头上(shang)预防和化解行政争议。受理行政一审案件14.6万件，同比下降6.84%，二审、申请再审、再审以及非诉行政行为申请执行审查收案均(jun)实现下降。
今年1月1日(ri)，修订后的行政复(fu)议法施(shi)行。新法最显著的变化就是明确了行政复(fu)议作为“化解行政争议的主渠道”定位，旨(zhi)在(zai)将大量行政争议通过行政系统(tong)内部纠错机(ji)制(zhi)予以解决。
围绕这样的定位，新法对行政复(fu)议体(ti)制(zhi)机(ji)制(zhi)作出了较大幅度(du)的调整，涵(han)盖(gai)行政复(fu)议的入口、过程、出口问题。如扩大行政争议受理范(fan)围、扩大行政复(fu)议前(qian)置范(fan)围、引入听取意见和听证制(zhi)度(du)等，以推(tui)动(dong)行政复(fu)议增量、提质。
新法实施(shi)后，最高法多次提出做好行政复(fu)议和行政诉讼的衔接问题，并会同有关单位建立行政争议预防与实质化解工作机(ji)制(zhi)，多地法院(yuan)通过召开联席会议、开展同堂培训等形式，合力(li)加强重(zhong)点领域纠纷(fen)源头治理，城建类、资源类一审收案同比分别下降16.99%、14.52%。数据还显示，今年上(shang)半年法院(yuan)受理行政复(fu)议类行政一审案件1.5万件，同比增长61.67%。
此(ci)外，在(zai)民商事案件方(fang)面(mian)，今年上(shang)半年人民法院(yuan)受理民商事一审案件890.8万件，同比增长1.63%。从案件类型看，离婚纠纷(fen)案件、物业服务合同纠纷(fen)案件、银行卡纠纷(fen)案件、房屋买卖(mai)合同纠纷(fen)案件均(jun)同比下降。道路交通纠纷(fen)总(zong)体(ti)呈现出案件数量大、非机(ji)动(dong)车交通事故责任纠纷(fen)增幅明显的特点，人民法院(yuan)受理非机(ji)动(dong)车交通事故责任纠纷(fen)案件3.1万件，同比增长19.24%。
在(zai)知识产权案件方(fang)面(mian)，今年上(shang)半年人民法院(yuan)受理知识产权一审案件24.1万件，同比增长1.17%。其中，刑事案件4273件，同比增长44.02%；民事案件22.6万件，同比增长0.81%；行政案件1.1万件，同比下降2.94%。
新京报记者 行海洋
编辑 唐峥(zheng) 校对 陈荻雁(yan)