部(bu)长级会议是中阿合作论坛的长期机制，由各国外长和阿盟秘书长组成，每两年在中国或阿盟总部(bu)或任何一个阿拉伯国家轮流举办一次(ci)部(bu)长级例会，必(bi)要时(shi)可以召开非(fei)常会议。

外交部(bu)副部(bu)长邓励在5月27日的吹风会上介绍，5月30日上午，习(xi)近平主席将同四(si)位阿拉伯国家元首共同出席部(bu)长会的开幕式并(bing)发表主旨讲话。

观察者网注意到，包括本(ben)届会议在内(nei)，十次(ci)中阿合作论坛部(bu)长级会议，有五(wu)次(ci)在中国举办，而四(si)位阿拉伯国家元首同期到访并(bing)出席部(bu)长会开幕式尚(shang)属首次(ci)。

“五(wu)国元首共同出席部(bu)长级会议开幕式，可以说分量相当重。”中国国际问题研究院(yuan)发展中国家研究所研究员(yuan)董漫远对观察者网表示。

宁夏大学中国阿拉伯国家研究院(yuan)执(zhi)行院(yuan)长牛新春说：“习(xi)主席同四(si)位阿拉伯国家元首共同出席部(bu)长会开幕式，这是比较罕见(jian)的。无论是阿拉伯国家还是中国，对中阿合作论坛都越来越重视了。过(guo)去20年，该论坛在中阿合作方面发挥了关键作用。”

自2004年诞生以来，中阿合作论坛框架内(nei)已建立起涵盖各领域的19项机制，共发布各类成果文件85份，成为推进中阿务实合作的有效(xiao)抓(zhua)手。

邓励在吹风会上透(tou)露，5月30日的部(bu)长会开幕式之(zhi)后，中共中央(yang)政治局委员(yuan)、外交部(bu)长王毅将同阿方主席、毛里塔尼亚外长马尔祖克共同主持召开部(bu)长会，重点就落实领导人(ren)共识、拓(tuo)展中阿各领域合作、加(jia)快推进中阿命运共同体建设，同阿方深入探讨研究具体举措。

邓励提到，王毅外长还将同阿方主席马尔祖克、阿盟秘书长盖特共见(jian)记(ji)者，同与会的阿拉伯国家外长、阿盟秘书长举行双边会见(jian)部(bu)长会议，计划通过(guo)《北京宣言》《论坛2024年至2026年行动执(zhi)行计划》等成果文件，进一步凝聚中阿共识，规划下(xia)阶段合作。

为什么是这四(si)国？

在国事访问方面，5月29日至31日，习(xi)近平主席将分别为哈马德国王、塞西总统、赛义德总统和穆罕默德总统举行国事活动。届时(shi)习(xi)主席将分别同四(si)国元首会谈，就双边关系和共同关心的地(di)区国际问题交换意见(jian)。

巴林国王哈马德（视觉中国）

阿拉伯国家联盟有22个成员(yuan)国，巴林、埃及、突尼斯、阿联酋有何特别之(zhi)处？

董漫远表示，巴林是阿盟轮值主席国，本(ben)月中旬刚举办第33届阿盟峰会，哈马德国王此次(ci)访华(hua)，既是以巴林国家元首的身份，也(ye)是以阿盟轮值主席国元首的身份，这不但(dan)体现出巴林重视对华(hua)关系，也(ye)体现出阿盟对发展对华(hua)关系的重视。

据巴林通讯社消息，哈马德访华(hua)期间，两国领导人(ren)将讨论双边合作、当前国际和地(di)区形势以及第33届阿盟峰会成果。

据埃及总统府消息，塞西总统访华(hua)期间，两国将讨论如何建立更(geng)紧密的双边关系，以及在多个领域开辟更(geng)广阔合作的前景。埃及方面特别指出，此次(ci)访问恰逢埃及和中国建立全面战略伙伴关系10周(zhou)年。

董漫远表示，埃及是第一个同中国建交的阿拉伯国家，中埃关系一直非(fei)常友好(hao)，“埃及也(ye)是最早加(jia)入‘一带一路’倡议的国家之(zhi)一，积极将本(ben)国发展战略同‘一带一路’对接起来，大力(li)支持中国同阿拉伯世界的合作。作为阿拉伯世界重要的政治大国，有埃及的参与，无疑会为中阿合作注入活力(li)。”

埃及总统府发言人(ren)艾哈迈德·法赫米日前透(tou)露，两国领导人(ren)将讨论双方共同关心的地(di)区和国际问题，主要是加(jia)沙战争和恢复该地(di)区稳定的途径。此外，塞西还计划会见(jian)几家中国重要企业(ye)的负责人(ren)，预计将讨论赴(fu)埃及投资的机会。

突尼斯总统赛义德于2019年10月当选并(bing)宣誓就职，这是他就任总统以来首次(ci)访华(hua)。董漫远指出，赛义德高度重视对华(hua)关系，“这两年突尼斯面临的内(nei)外挑战较多，经济形势也(ye)不太好(hao)。在这种情况下(xia)，赛义德并(bing)不能抽出太多时(shi)间出国访问，他能在非(fei)常有限的出访机会中，把中国作为优先选择，很不容易。”

突尼斯总统赛义德（视觉中国）

董漫远补充(chong)说，突尼斯传统上很重视同欧洲、尤其(qi)是环地(di)中海(hai)欧洲国家的关系，例如法国，但(dan)这些国家无法解(jie)决(jue)突尼斯目前面临的困境，“可以说，赛义德总统把发展对华(hua)关系与摆脱当前突尼斯国内(nei)的政治、经济困境，紧密地(di)联系在一起。”

阿联酋总统穆罕默德上次(ci)访华(hua)是在2022年北京冬奥会期间。董漫远提及，当时(shi)穆罕默德的身份还是阿布扎比王储，这次(ci)是他首度以阿联酋国家元首的身份访华(hua)。

据阿联酋通讯社消息，穆罕默德访华(hua)期间，两国领导人(ren)将讨论双边关系，经济、发展和文化等领域的合作，还将讨论双方共同关心的地(di)区和国际问题。今年是中国与阿联酋建交40周(zhou)年，穆罕默德在华(hua)期间将出席有关庆祝活动。

中东(dong)新闻(wen)网站“Al-Monitor”指出，阿联酋和中国在多个领域的合作关系正在加(jia)强：去年以来，中国的蔚(wei)来汽车和小鹏汽车相继和阿联酋企业(ye)达(da)成合作；去年11月，阿联酋和中国央(yang)行续签规模(mo)达(da)350亿人(ren)民币/180亿迪拉姆（49亿美元）的货币互换协议，上海(hai)证券交易所和迪拜金融市场签署合作谅解(jie)备忘录；去年9月，阿联酋主权财富基金穆巴达(da)拉在北京开设办事处……

“在发展创新、经济结构转型、绿色发展等多个领域，阿联酋都是阿拉伯世界的领军国家，可以说是充(chong)满活力(li)。”董漫远说，“阿联酋是中国在阿拉伯世界第一大贸易伙伴，阿联酋对中国市场非(fei)常重视，对华(hua)投资也(ye)在快速增长。无论是中阿合作论坛，还是中阿经贸合作，阿联酋都是重量级国家。”

阿联酋总统穆罕默德（视觉中国）

巴以问题、中阿关系受外媒关注

外交部(bu)副部(bu)长邓励在吹风会上提及，中阿合作论坛第十届部(bu)长级会议“将就巴勒斯坦问题发出中阿共同声音”，这引起以色列媒体关注。《以色列时(shi)报》指出，中国历来支持“两国方案”解(jie)决(jue)巴以问题，并(bing)呼吁召开国际和平会议来解(jie)决(jue)冲(chong)突。报道提及，中国在去年促成了伊朗与长期对手沙特阿拉伯之(zhi)间的关系缓和。

上海(hai)外国语大学中东(dong)研究所教授范鸿达(da)对香港《南华(hua)早报》表示，加(jia)沙危机和巴勒斯坦问题“肯定会成为议程的重点”。

董漫远表示，中国同阿拉伯国家在巴勒斯坦问题上的立场高度一致。核心共识首先是立即在加(jia)沙停火止战，不要阻挠国际人(ren)道主义援助(zhu)进入加(jia)沙，让(rang)被以色列驱(qu)赶的民众重返家园。第二，在推进“两国方案”、支持巴勒斯坦国这个问题上，中阿立场也(ye)是一致的。

“本(ben)届中阿合作论坛部(bu)长级会议期间，中阿可能会就巴勒斯坦问题发表共同声明，内(nei)容可能涵盖坚持巴勒斯坦独立建国、支持巴勒斯坦内(nei)部(bu)和解(jie)。”董漫远说。

牛新春指出，中国一直在为解(jie)决(jue)巴以冲(chong)突作出努(nu)力(li)，希望通过(guo)斡旋巴勒斯坦内(nei)部(bu)来推动巴以和平。中国政府也(ye)在呼吁，要就巴以问题召开更(geng)加(jia)权威、更(geng)有影响、更(geng)大范围的国际和会。

当地(di)时(shi)间2024年5月28日，加(jia)沙地(di)带，人(ren)道主义救援物资由降落伞空投到汗尤尼斯市（视觉中国）

4月30日，中国外交部(bu)发言人(ren)林剑(jian)证实，巴勒斯坦两大政治派别巴勒斯坦民族解(jie)放运动（法塔赫）和巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动（哈马斯）在北京磋商，双方就推进巴内(nei)部(bu)和解(jie)深入坦诚对话。另据半岛电(dian)视台透(tou)露，法塔赫和哈马斯将于6月中旬在北京举行下(xia)一轮会谈，继续讨论相关议题。

近年来阿拉伯世界“向东(dong)看”趋(qu)势明显(xian)加(jia)强，让(rang)一些西方国家陷(xian)入焦虑。在四(si)国元首访华(hua)、中阿合作论坛召开前夕，美媒记(ji)者在中国外交部(bu)吹风会上又抛出所谓“中东(dong)权力(li)真空论”，并(bing)称“中国近年在中东(dong)的外交活动有所增加(jia)”。

对此邓励回应道：“中国从来都认为中东(dong)没有真空，中东(dong)的主人(ren)是中东(dong)人(ren)民。中东(dong)的问题应该由中东(dong)国家、中东(dong)人(ren)民通过(guo)协商自己解(jie)决(jue)。你注意到中国最近一段时(shi)间在中东(dong)外交更(geng)加(jia)活跃，实际上我们在中东(dong)促进和平的努(nu)力(li)，从来就没有缺席过(guo)。”

董漫远认为，美国对阿拉伯国家的影响力(li)持续减(jian)弱(ruo)，“拜登政府减(jian)少(shao)对中东(dong)的投入只是一方面，更(geng)重要的是，美国长期偏袒(tan)以色列，在地(di)区安全、民主人(ren)权等一系列问题上奉行双重标准，这种虚伪的做法已经严重损害了美国在阿拉伯国家中的信(xin)誉，也(ye)损害了美国的国际信(xin)誉，必(bi)然(ran)会导致美国在有关地(di)区影响力(li)的下(xia)降。”

“当前中阿关系处于历史最好(hao)时(shi)期，这种关系体现在双方政治互信(xin)上，双方在重大场合支持对方的核心利益与核心关切。”牛新春说，“另一方面，中阿在经济上高度互补，阿拉伯国家是世界最主要的油气产地(di)，中国则是全球最大的石油进口国；中国的技术、工业(ye)产能、基建能力(li)也(ye)在助(zhu)力(li)阿拉伯国家正在努(nu)力(li)推动的经济多元化和再工业(ye)化。”

从2022年12月举行首届中阿峰会到四(si)国元首访华(hua)、中阿合作论坛部(bu)长会召开，中阿关系越走越近。正如邓励在外交部(bu)吹风会所说，四(si)国元首同期访华(hua)并(bing)参加(jia)中阿合作论坛第十届部(bu)长级会议开幕式，充(chong)分体现了中阿双方团结合作、推动中阿关系不断(duan)迈上新台阶的共同愿望。