红网时刻新闻6月25日讯（记者 陈彦兵 见习记者 任洁 ）6月24日，湖南省防汛(xun)抗旱指(zhi)挥部办公室印发《关于在防汛(xun)救灾中(zhong)充分发挥基层组织和人民(min)群众作用(yong)的通知》，号(hao)召(zhao)在防汛(xun)救灾中(zhong)，充分发挥基层组织和人民(min)群众作用(yong)。
充分发挥群测群防群治(zhi)作用(yong)。坚持专群结(jie)合、群测群防群治(zhi)，在充分发挥职能(neng)部门、专业监测机构作用(yong)的同时，紧紧依靠广大(da)基层群众做好防汛(xun)抗灾工作，动员(yuan)基层组织和人民(min)群众在防汛(xun)抗灾一线挑重担、当(dang)先锋、打头阵。在落实各级各类包保责任人责任的基础上，组织人民(min)群众积极参与山洪危险区、地质灾害(hai)隐患点、病险水库、高位山塘、堤防、临坡临崖路段及人员(yuan)聚集(ji)区、低洼地带等防御重点部位和薄弱(ruo)环节的监测巡查，实现巡查防守全覆盖、无(wu)死角，确保险情早发现、早处置，及时组织受威胁群众转移避(bi)险。
夯实群测群防防治(zhi)工作基础。不断完善群测群防群治(zhi)制度，在已(yi)查明的山洪灾害(hai)易发区、地质灾害(hai)隐患点和划定(ding)的极高、高、中(zhong)风险防控区，在中(zhong)小水库、骨干山塘、重要路段、城镇(zhen)易涝点、集(ji)贸市场等人口聚集(ji)区，逐点逐区建立以村(cun)组干部和骨干群众为主体(ti)，相对稳(wen)定(ding)的山洪灾害(hai)、地质灾害(hai)、城镇(zhen)内涝群测群防防治(zhi)队伍。加强群测群防防治(zhi)技能(neng)培训、应急演练，配发必要装备，提高识灾报灾能(neng)力，按照事权与支出责任划分，落实相关保障措施。通过乡村(cun)广播、宣传栏(lan)等载体(ti)，加强防汛(xun)抗灾科普宣传，增强群众防灾避(bi)险意识，提高逃生自救能(neng)力。
加强群测群防防治(zhi)工作组织领导。各有(you)关基层组织要密切关注雨情汛(xun)情险情灾情发展变化，闻“汛(xun)”而(er)动、听令而(er)行，恪尽职守、迎难(nan)而(er)上，加强协调联动，严格值班值守，强化会商(shang)研判，提前预置群众性抢险队伍，科学调配救援(yuan)保障力量，衔接好“防抗救”全链条，凝聚起(qi)抢险救灾的强大(da)合力。暴雨高洪时，各基层组织要坚决执行上级防汛(xun)抗灾指(zhi)令，各基层巡查防守责任人要切实履职，做到河流水位超警或涨幅较大(da)时、水库山塘水位较高时，有(you)专人巡查值守，发现险情要早报告、早处置，争取抢早、抢小、抢了。同时，在巡查排查、应急处置和组织群众转移等过程中(zhong)，要科学有(you)序组织，加强安全防护(hu)，确保工作人员(yuan)自身安全。
依托人民(min)群众建立多元化转移避(bi)险机制。鼓励(li)并推广基层组织建立“户帮户”紧急转移避(bi)险机制，在“党员(yuan)干部优先、户户协商(shang)一致”的基础上，按照“就近(jin)就便、自觉(jue)自愿、安全可靠”的原则，广泛(fan)发动人民(min)群众，实现村(cun)组干部、党员(yuan)群众自觉(jue)自愿自发与有(you)亲邻关系的灾害(hai)涉险户结(jie)成对子(zi)，建立转移接收安置包保责任台账。要以“6小时预报、3小时预警、1小时叫应”为先导，严格按照“四个一律”转移避(bi)险要求，抓实抓细“谁组织、转移谁、转到哪、何时转、转后如(ru)何管理(li)”五个关键环节，组织做好危险区人员(yuan)转移避(bi)险工作，确保应转尽转、不落一人。
营造群测群防防治(zhi)良好氛围。要形成建立奖励(li)机制，充分动员(yuan)基层干部、人民(min)群众参与查险报险，对发现险情及时报告和主动采取应急措施避(bi)免(mian)人员(yuan)伤亡的个人和单位，按照有(you)关规定(ding)给(gei)予(yu)奖励(li)。要注重发现、及时表扬、宣传表彰防汛(xun)救灾中(zhong)涌现的基层组织、人民(min)群众先进(jin)典型和工作中(zhong)的典型案例，充分利用(yong)各种媒体(ti)广泛(fan)宣传他(ta)们的先进(jin)事迹和崇高精神，形成群测群防防治(zhi)良好导向作用(yong)，不断筑牢(lao)防灾减灾救灾人民(min)防线。