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图①：更新改(gai)造(zao)后的民(min)主村社区一角。九龙城市更新公司供图
图②：改(gai)造(zao)前的民(min)主村社区服务中心。李(li)显彦摄（人民(min)视觉）
图③：焕(huan)然一新的民(min)主村社区服务中心。九龙城市更新公司供图
老旧小区改(gai)造(zao)是城市更新的一个重点，也是一项民(min)生工(gong)程，既要保(bao)留历史记忆和特色风貌，又要解决居民(min)关切(qie)的实际(ji)问(wen)题。重庆市九龙坡区谢家湾(wan)街道民(min)主村社区是一个老小区，曾经，小区内配套不足(zu)、功能缺失、交通(tong)拥堵、环境脏乱，居民(min)生活面临诸(zhu)多不便。2022年初，民(min)主村社区启动更新改(gai)造(zao)项目并纳入全国有关试点。如今，社区里的老旧楼栋经过修缮换了新颜，管线“蜘蛛网”都下了地，原来坑坑洼洼的道路变得平整干净，党群服务中心、社区会客厅等一应俱全，动静相宜的社区商业不仅留住了记忆中的老味道，也吸(xi)引着年轻人的新目光……
中国式现代化(hua)，民(min)生为大。民(min)主村的更新蝶变，便是生动见证。
——编者
位于重庆市九龙坡区谢家湾(wan)街道的民(min)主村社区，是原重庆建设厂配套家属区，社区内房屋建于上世(shi)纪50至90年代，地处最繁华的九龙新商圈，占(zhan)地0.24平方公里。夹在(zai)两大商业体中间，随着房屋老化(hua)、设施陈旧，加上相对封闭，久(jiu)而久(jiu)之，眼看周边高楼新起，民(min)主村则(ze)成(cheng)为城市发展中的“洼地”。
作(zuo)为全国首批(pi)城市更新试点城市（区），九龙坡区于2021年11月正式启动民(min)主村片区城市更新项目，采用“留、改(gai)、拆、增”多元模式，目标是将其打造(zao)成(cheng)“商业新纽带、居民(min)新家园(yuan)”。2023年4月，民(min)主村片区城市更新项目（一期）集中竣工(gong)亮相后，民(min)主村的居民(min)迎来了重塑的新家园(yuan)。如今生活在(zai)此处，沿着小区道路前行，城市会客厅、社区医院、综合市场，还有在(zai)地老字号与新商业共同成(cheng)长……居民(min)们(men)在(zai)步行范围内便能享有完整的设施环境、完备的生活服务。
不搞(gao)大拆大建
留住城市记忆
黄葛树下，时(shi)光被(bei)拉得悠长。“曾经这里有100多栋红(hong)砖房，从(cong)高处俯(fu)瞰下来，房屋矩(ju)阵组(zu)成(cheng)了‘建设厂’三个字，这是我们(men)几代人的骄(jiao)傲。”65岁的老居民(min)冯祖伟(wei)说，“我从(cong)小就在(zai)红(hong)砖房长大，这儿是我们(men)的根。”
“提起‘建设厂’，民(min)主村社区的居民(min)都满怀深情(qing)，我们(men)在(zai)设计之初就想要留下属于他(ta)们(men)的文化(hua)符号。”重庆市设计院有限公司建筑一院院长余水说道。
按照居民(min)们(men)的心愿(yuan)，老旧的红(hong)砖房以特殊方式获得了新生：承载几代人记忆的“高龄”红(hong)砖楼部分老墙体被(bei)保(bao)留下来，不仅进行内部空间重构，还在(zai)墙体外加设钢和玻璃罩，成(cheng)为展陈民(min)主村和建设厂历史文化(hua)的社区会客厅。
走进社区会客厅，一张张属于民(min)主村老居民(min)们(men)的记忆相片，记录着时(shi)代变迁，也展示着这个老旧社区曾经没落(luo)的一面——楼体年久(jiu)失修、管道老旧、飞线满天……
“在(zai)改(gai)造(zao)前，我们(men)多方协同进驻(zhu)社区，了解社区特点、居民(min)意愿(yuan)，为社区进行了一次全身体检。”九龙坡区住建委主任杨扬介绍，“我们(men)还邀请规划师、建筑师、工(gong)程师‘三师’进社区，为民(min)主村把脉问(wen)诊(zhen)。”
“路面‘七拱(gong)八翘’，走起来都不太顺畅。”
“公厕(ce)希望能原拆原建。”
“小区里爬坡上坎多，能不能增加些无(wu)障碍(ai)措(cuo)施？”
多次举办的院坝会上，社区居民(min)畅抒己(ji)见，住建部门收集了上千条相关意见建议(yi)，落(luo)实到社区后续更新改(gai)造(zao)中。设计师将建设厂历史变迁中的建筑风貌元素“一号信箱”“三线建设”等文化(hua)符号融(rong)入其中，设计了以建设诗歌等为主要内容的系(xi)列文化(hua)景观(guan)。细致梳理(li)片区内老建筑、老字号、老树木等各种承载居民(min)记忆的载体，让(rang)原住居民(min)记忆深处的电影院坡坡、游(you)园(yuan)坝坝等旧址重现。
环境的变化(hua)很快凸显。一期范围累计拆除(chu)违章建筑1.6万平方米；楼栋在(zai)保(bao)留原有建筑风格(ge)基础上进行了翻(fan)新；飞天管线都下了地；回家的路变平整亮堂(tang)了，出入片区步行只需10分钟(zhong)，停车也方便了不少；智慧设备处处可见……
公共基础设施升级有里有面：社区服务中心、社区卫生服务站、红(hong)蚂蚁志愿(yuan)者服务驿站……民(min)主村社区已打造(zao)成(cheng)“完整社区”，居民(min)所需的各类生活配套都能在(zai)社区内找(zhao)到。“我们(men)老年人特别高兴，看病(bing)养老不用跑远路，还可以到食堂(tang)用餐。”社区居民(min)陈代蓉说，“现在(zai)的民(min)主村，既有记忆中的模样，又有现代社区的便捷，一辈子(zi)都舍不得搬呐！”
创新基层治理(li)
智慧服务居民(min)
一个数字平台、一部手机(ji)、一个数据库，就可以实现社区与居民(min)群众、居民(min)群众与志愿(yuan)者以及群众与群众之间的交流互动，让(rang)便民(min)服务更便捷——这是民(min)主村社区积极探索数字化(hua)社区的全新形(xing)式。
“民(min)主村社区焕(huan)然一新后，不仅是本地居民(min)的幸福家园(yuan)，如今还成(cheng)为大量游(you)客的打卡地。要想对社区实现精准治理(li)，离不开(kai)对数字技术(shu)和物(wu)联网的充分应用。”民(min)主村社区党委书记伍成(cheng)莉介绍，在(zai)民(min)主村社区党群服务中心一楼，“云上民(min)主村”平台作(zuo)为一个基层治理(li)的指挥中心，为社区居民(min)提供更精准的服务。市民(min)可以通(tong)过手机(ji)轻松查阅民(min)主村历史文化(hua)、美(mei)食与景点；通(tong)过小程序(xu)便捷查看社区公开(kai)信息、办理(li)日常事务，将优质服务直接送达居民(min)家中。
“临时(shi)遇到电力线路故障，家里用不了制氧机(ji)了。”收到一家人的求助(zhu)信息，网格(ge)员立(li)刻在(zai)手机(ji)上通(tong)过“渝快办”向街道指挥中心上报。很快，指挥中心下发了任务分解，社区工(gong)作(zuo)人员第(di)一时(shi)间联系(xi)社区医院，将氧气袋送到了求助(zhu)人员家里，供电公司安(an)排维修人员上门抢修线路，很快恢复了供电。
伍成(cheng)莉介绍，未(wei)来“云上民(min)主村”平台还将与政务服务平台“渝快政”和“渝快办”对接，与街镇级基层治理(li)中心进行深度对接，助(zhu)推社区治理(li)和社区服务的高质量发展。
传统新潮交织
商业人居和谐
社区便利生鲜店门口，店主正在(zai)装卸新鲜蔬菜。不远处，市民(min)正在(zai)甜品店内细细品尝，开(kai)启一天的甜蜜生活……在(zai)民(min)主村社区，既看得到传统修鞋铺、换锁店、非遗糕点店，又能看到精品咖啡厅、小众潮牌店、文创店，传统与新潮在(zai)此交融(rong)。
提质升级后的民(min)主村社区，目前入驻(zhu)近70个主理(li)人品牌，吸(xi)引着日均2万的人流量。加上建设中的二期，共计5万平方米的社区商业预计可以聚集到200多个主理(li)人品牌。这样一个老社区对品牌的吸(xi)引力从(cong)何而来？
“一间”咖啡主理(li)人朱莺告诉记者：“一是位置好，二是味道正。民(min)主村位于杨家坪商圈核心位置，加上社区氛围营造(zao)得特别有味道，不是空壳子(zi)一件。入驻(zhu)后我们(men)发现，不仅有附近的年轻人和上班族(zu)来我们(men)店里喝咖啡，不少社区老居民(min)也爱上了咖啡。”
“改(gai)造(zao)后的民(min)主村焕(huan)然一新，不少连锁品牌联系(xi)我们(men)希望能够入驻(zhu)。”负责社区商业运营的九龙城市更新公司党委书记唐万民(min)介绍，“但我们(men)还是更倾向于做具有本地特色商业品牌，兼顾本土文化(hua)和年轻元素。”
一些在(zai)民(min)主村开(kai)了几十年的老字号也不断释(shi)放(fang)新活力。老字号“黄粽人”粽子(zi)店和“牧马人”火锅，便在(zai)社区运营公司的指导下对品牌包(bao)装进行了全面升级。“对于这些民(min)主村本土孵化(hua)的品牌，我们(men)将加大力度扶持指导经营，留住老味道。”唐万民(min)说。
商住距离近，加上外来人员增多，居民(min)生活会不会受(shou)影响(xiang)？“在(zai)项目设计之初，我们(men)就考虑到要平衡好市民(min)与居民(min)的关系(xi)，在(zai)业态布局上进行了优化(hua)调整，实现了动静分区布局。对于一些主干道附近的社区底商，我们(men)也对其经营时(shi)间进行要求，晚上8点后不允(yun)许外摆经营，10点后严禁发出噪声。”唐万民(min)说。
“刚开(kai)始我们(men)都有这个担忧，怕晚上吵。但是发现这里的商家都很自觉，到点关门，也不闹腾。商业繁荣后，不少年轻人选择在(zai)这居住，成(cheng)了新一代民(min)主村人。”陈代蓉说。（本报记者 常碧罗 沈靖然）
《 人民(min)日报 》（ 2024年06月02日 第(di)05 版）
责编：卢思宇、陈亚楠